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近年來(lái)，全國(guó)上下全力下好“放管服”改革這步“先手棋”，通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)試點(diǎn)示范，注重頂層設(shè)計(jì)和地方創(chuàng)新良性互動(dòng)，已形成極具中國(guó)特色的一體化政務(wù)服務(wù)有效推進(jìn)路徑。一體化政務(wù)服務(wù)能力提升在以下四個(gè)方面取得明顯成效。

（一）統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，已初步形成極具中國(guó)特色的推進(jìn)路徑

建設(shè)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提升一體化政務(wù)服務(wù)能力，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重要工作，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要和戰(zhàn)略選擇。各地區(qū)著力構(gòu)建改革謀劃、執(zhí)行落地、評(píng)估問效的工作閉環(huán)，推動(dòng)一體化政務(wù)服務(wù)能力提升攻堅(jiān)任務(wù)落地。

（二）聚焦問題，補(bǔ)足弱項(xiàng)，以服務(wù)能力提升助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

一是聚焦區(qū)域發(fā)展不均短板，強(qiáng)化集約建設(shè)，整體服務(wù)能力持續(xù)提升。31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）中有30個(gè)地區(qū)構(gòu)建了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。二是聚焦基層服務(wù)不足短板，強(qiáng)化服務(wù)資源重心下沉，服務(wù)供給能力大幅提升。全國(guó)32個(gè)省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)可以提供省本級(jí)部門6類依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)58240項(xiàng)，比2019年增加了5267項(xiàng)，增幅達(dá)10%。三是聚焦基礎(chǔ)服務(wù)不強(qiáng)短板，強(qiáng)化統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，政務(wù)服務(wù)公共支撐能力全面提升。國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚共享各地區(qū)各部門電子證照類型900余種，供各地區(qū)各部門調(diào)用，推動(dòng)電子證照“一網(wǎng)通用”。四是聚焦用戶體驗(yàn)不夠短板，強(qiáng)化便民惠企，創(chuàng)新服務(wù)能力顯著提升。在省級(jí)行政許可事項(xiàng)中，平均承諾時(shí)限壓縮51.13%，99.55%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，89.77%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”，49.75%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批和“零跑動(dòng)”。五是聚焦共享共用不暢短板，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，協(xié)同服務(wù)能力逐步提升。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、川渝等區(qū)域“跨省通辦”加速推進(jìn)，許多高頻服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域辦理可以讓群眾“無(wú)感漫游”。

（三）雙輪驅(qū)動(dòng)，精準(zhǔn)施策，破解制約“一網(wǎng)通辦”難點(diǎn)痛點(diǎn)問題

一是發(fā)揮平臺(tái)公共入口能力，推動(dòng)破解企業(yè)和群眾辦事“上多站、滿網(wǎng)跑”問題。二是發(fā)揮平臺(tái)公共通道能力，推動(dòng)破解數(shù)據(jù)共享共用難問題。三是充分發(fā)揮平臺(tái)公共支撐能力，推動(dòng)破解業(yè)務(wù)協(xié)同難問題。

（四）數(shù)據(jù)賦能，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全面支撐疫情常態(tài)化防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)

新冠肺炎疫情防控是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考，更是對(duì)目前各地區(qū)各部門正在積極開展的全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的“戰(zhàn)時(shí)檢閱”。從全球來(lái)看，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和支撐已經(jīng)成為這場(chǎng)無(wú)形戰(zhàn)役的常態(tài)化支撐資源之一，中國(guó)已經(jīng)交出首期令世界矚目的數(shù)字抗疫“中國(guó)答卷”，展示了公共衛(wèi)生應(yīng)急處置的“中國(guó)方案”和治理成效。

黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，對(duì)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化作出重要部署，為系統(tǒng)構(gòu)建“十四五”政務(wù)服務(wù)新發(fā)展格局指明了方向，明確了道路。

一是持續(xù)深化一體化建設(shè)思路，從“快速發(fā)展”到“精準(zhǔn)服務(wù)”，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。標(biāo)準(zhǔn)化是政務(wù)服務(wù)推進(jìn)的基礎(chǔ)，要從辦事指南、服務(wù)流程、業(yè)務(wù)審批、監(jiān)督評(píng)價(jià)等維度，持續(xù)全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。規(guī)范化是政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)開展的重點(diǎn)，要聚焦服務(wù)企業(yè)和群眾的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，規(guī)范行政審批行為，改進(jìn)行政審批工作。便利化是政務(wù)服務(wù)推進(jìn)的目標(biāo)，要站在方便企業(yè)和群眾辦事的角度，打造“好辦、快辦、全程網(wǎng)辦”服務(wù)。

二是加快建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，從“分散供給”到“業(yè)務(wù)協(xié)同”，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享對(duì)接更加精準(zhǔn)順暢。鞏固政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享成果，加快建立權(quán)威高效的政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

三是全面推進(jìn)政務(wù)流程優(yōu)化再造，從“事項(xiàng)供給”到“場(chǎng)景服務(wù)”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、一網(wǎng)通辦”。圍繞創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式的要求，推動(dòng)個(gè)人服務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”，鼓勵(lì)區(qū)域“跨省通辦”先行探索和“省內(nèi)通辦”拓展深化。注重用戶體驗(yàn)，推動(dòng)服務(wù)模式從“可辦”到“好辦”、“易辦”轉(zhuǎn)變。

四是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)與公眾數(shù)字素養(yǎng)同步發(fā)展，變“數(shù)字鴻溝”為“數(shù)字紅利”，讓群眾共享信息化發(fā)展成果。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層、向鄉(xiāng)村、向弱勢(shì)群體延伸，打造普惠均等、便民高效、智能精準(zhǔn)的更加高效的政務(wù)服務(wù)體系。