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8月21日，卓尼縣召開(kāi)縣委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，特別邀請(qǐng)了州扶貧辦主任楊學(xué)鋒同志到會(huì)指導(dǎo)，全縣副縣級(jí)以上在家領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，會(huì)議由州委常委、州委秘書(shū)長(zhǎng)、卓尼縣委書(shū)記楊武主持會(huì)議。

會(huì)上，縣人大常委會(huì)主任王忠傳達(dá)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)韓明生傳達(dá)《中共甘南州委辦公室甘南州人民政府辦公室印發(fā)< 甘南州關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒四川先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)著力提升全州脫貧攻堅(jiān)工作水平的意見(jiàn)>的通知》，縣政協(xié)主席盧菊梅傳達(dá)《中共甘南州委辦公室甘南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)< 貫徹落實(shí)大力開(kāi)展上山下鄉(xiāng)抓脫貧敢死拼命奔小康攻堅(jiān)行動(dòng)的意見(jiàn)的實(shí)施方案>的通知》，州扶貧辦主任楊學(xué)鋒著眼全州脫貧攻堅(jiān)大局，聚焦卓尼工作實(shí)際，對(duì)卓尼扶貧工作全面“透視會(huì)診”，就縣級(jí)干部怎么包鄉(xiāng)？怎么開(kāi)展工作？怎么熟悉脫貧工作等問(wèn)題開(kāi)出“良方”。

楊武指出：統(tǒng)一思想、合力攻堅(jiān)突破瓶頸，要做到三個(gè)面對(duì)，面對(duì)艱巨沉重的脫貧任務(wù)，必須要有等不得的緊迫感。 全縣的脫貧攻堅(jiān)工作已到了最后沖刺的階段，可謂時(shí)間極為緊迫，任務(wù)非常繁重，工作千頭萬(wàn)緒。在攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)全縣按期脫貧摘帽的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，我們要立即行動(dòng)，采取超常規(guī)舉措推進(jìn)落實(shí)。面對(duì)突出繁多的短板問(wèn)題，必須要有慢不得的危機(jī)感。 州縣督查都是嚴(yán)格按照脫貧摘帽的退出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，完不成整改就達(dá)不到既定工作要求、過(guò)不了退出驗(yàn)收關(guān)口，我們要認(rèn)真進(jìn)行反省、迅速進(jìn)行研究，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施把整改落實(shí)工作抓緊抓實(shí)抓到位。面對(duì)緩慢不力的工作狀態(tài)，必須要有坐不得的責(zé)任感。 要打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要集全縣之智、舉全縣之力，形成眾志成城的攻堅(jiān)合力，面對(duì)一些干部素質(zhì)水平層次不齊、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)亦步亦趨，啃不下“硬骨頭”、走不進(jìn)“深水區(qū)”的突出問(wèn)題，我們要思想上加壓、方法上加力、進(jìn)度上加快，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作作為義不容辭的政治任務(wù)抓緊抓好，才能不負(fù)中央所托，不負(fù)群眾期待，將脫貧摘帽的美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

楊武要求：針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)工作不牢固、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、政策落實(shí)不徹底、政策宣傳不全面、幫扶工作不深入、內(nèi)生動(dòng)力不夠足、政策研究不透，作用發(fā)揮不夠，群眾工作不實(shí)，督促指導(dǎo)不力等突出問(wèn)題，只有找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥施策才能迎頭趕上，全縣干部群眾的眼睛都盯在大家身上，大家要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照各自分工，積極主動(dòng)而為，盡快補(bǔ)足短板，切實(shí)抓好富民產(chǎn)業(yè)培育、飲水安全、易地搬遷、教育扶貧、健康扶貧等各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明小康村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治兩大提升工程，堅(jiān)決做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位、效果到位。

楊武強(qiáng)調(diào)：脫貧摘帽重任在肩，只有強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格履職才能完成任務(wù)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，要及時(shí)組織所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶隊(duì)及幫扶單位召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，研究發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，確保工作按節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。做好銜接落實(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧政策項(xiàng)目統(tǒng)籌銜接力度，對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以解決的重要基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，及時(shí)梳理匯總，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快落實(shí)。精準(zhǔn)調(diào)查研究，要堅(jiān)持抓工作調(diào)研在先，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、健康扶貧、教育扶貧等方面工作，對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專題調(diào)查研究，并形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為縣委、縣政府決策部署提供依據(jù)和參考。壯大產(chǎn)業(yè)培育，要指導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，幫助建成1至2個(gè)脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓展貧困群眾增收渠道。全力推進(jìn)改革，要指導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)“三變”改革，探索建立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧新模式，幫助指導(dǎo)其規(guī)范提升專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展水平，著力提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化、集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度。積極維護(hù)穩(wěn)定，要指導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全治理體系，完善“十戶聯(lián)防+網(wǎng)格化”工作機(jī)制，積極開(kāi)展法治“大課堂”宣講，引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法。鞏固夯實(shí)基礎(chǔ)，要指導(dǎo)幫助所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)建強(qiáng)村級(jí)組織，進(jìn)一步健全完善基層群眾自治制度和村規(guī)民約，積極推進(jìn)民主決策，增強(qiáng)基層組織抓扶貧、促脫貧的能力和水平，引導(dǎo)農(nóng)牧村黨員發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用。推進(jìn)環(huán)境整治。要指導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)做好環(huán)境整治工作，不定時(shí)開(kāi)展檢查指導(dǎo)，推動(dòng)環(huán)境綜合整治成效向深層次延伸，要加大對(duì)生態(tài)文明小康村建設(shè)督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。擴(kuò)展技能培訓(xùn)，要根據(jù)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力狀況和市場(chǎng)需求，指導(dǎo)組織開(kāi)展技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，拓寬農(nóng)牧民群眾就業(yè)渠道，推動(dòng)閑置勞動(dòng)力增加技能型收入，有效提升貧困群眾造血能力。

就如何落實(shí)好肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)，楊武要求：第一，脫貧政策務(wù)必熟練掌握。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想、中央和省州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)一系列政策文件精神，系統(tǒng)掌握涉及貧困退出的各項(xiàng)指標(biāo)要求，主動(dòng)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策理論知識(shí)學(xué)習(xí)，全面了解包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，真正用脫貧攻堅(jiān)政策理論知識(shí)有效指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。同時(shí)，要堅(jiān)持以身作則、以上率下和帶頭示范，組織和帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村幫扶工作隊(duì)、村干部抓好扶貧知識(shí)專題學(xué)習(xí)，切實(shí)解決一些縣鄉(xiāng)干部政策不懂、情況不明，甚至一問(wèn)三不知、眉毛胡子一把抓等突出問(wèn)題。第二，包抓工作務(wù)必要思路清晰。 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把脫貧攻堅(jiān)放到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，與生態(tài)文明小康村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、環(huán)境綜合整治、黨的建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成。第三，合力攻堅(jiān)務(wù)必要用好資源。縣級(jí)干部要主動(dòng)作為、靠前指揮，充分發(fā)揮個(gè)人獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與教育、住建、衛(wèi)計(jì)、發(fā)改、水電等行業(yè)部門之間的聯(lián)系對(duì)接，使行業(yè)扶貧的各項(xiàng)政策能夠無(wú)遺漏、高標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)到位；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)幫扶單位、駐村幫扶工作隊(duì)、幫扶干部的指導(dǎo)監(jiān)督，使到村到戶幫扶計(jì)劃按要求、高質(zhì)量的落實(shí)到位；加強(qiáng)與社會(huì)企業(yè)、對(duì)口幫扶力量的溝通銜接，使已經(jīng)確定的幫扶項(xiàng)目按期限、高效率的落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有力量、所有資源，投向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，形成條塊結(jié)合、縱橫銜接、齊心協(xié)力抓脫貧的大扶貧格局。第四，反饋問(wèn)題務(wù)必要全面整改。對(duì)省州督查后集中暴露出的問(wèn)題，包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要拿出“拼命”精神，明確整改措施和時(shí)限，逐村逐戶跟進(jìn)督促落實(shí)，逐條逐項(xiàng)查驗(yàn)整改效果，確保所有反饋問(wèn)題得到及時(shí)、全面、有效整改，以問(wèn)題的大起底、大整改帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的大改進(jìn)、大提升。第五，群眾工作務(wù)必要耐心細(xì)致。 縣級(jí)干部要在政策宣傳講解和群眾工作方面定標(biāo)準(zhǔn)、想辦法、出主意，靈活運(yùn)用群眾容易理解、便于接受的方式，帶領(lǐng)幫扶干部逐村逐戶有針對(duì)性的宣傳講解產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面的扶貧政策，重點(diǎn)圍繞貧困群眾識(shí)別、退出知曉度和精神扶貧進(jìn)行宣傳疏導(dǎo)，對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)、第一書(shū)記、幫扶責(zé)任人的工作開(kāi)展情況要向群眾進(jìn)行專門溝通，不斷提高群眾對(duì)扶貧政策的知曉率和滿意度，切實(shí)提升貧困群眾對(duì)政策扶持的獲得感和脫貧退出的自豪感。第六，督促檢查務(wù)必要從嚴(yán)從細(xì)。 要嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)，按照關(guān)于蹲點(diǎn)督導(dǎo)的有關(guān)要求，對(duì)工作落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，敢于碰硬、揪住不放，搞清楚哪些是教育提醒的問(wèn)題、哪些是嚴(yán)肅查處的問(wèn)題、哪些是健全制度的問(wèn)題，有針對(duì)性的制定措施和辦法，對(duì)工作不力嚴(yán)重影響脫貧成效的，要堅(jiān)決上報(bào)縣委、縣政府嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，真正達(dá)到“推動(dòng)工作落實(shí)，確保目標(biāo)完成”的目的。第七，工作紀(jì)律務(wù)必要嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)。各縣級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，會(huì)后立即深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作。要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，把政治任務(wù)扛在肩上，把時(shí)間、精力主要用在包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，坐鎮(zhèn)一線指揮，實(shí)地督查進(jìn)度，對(duì)照任務(wù)找差距，對(duì)照時(shí)間抓落實(shí)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)措施，力促各項(xiàng)工作快速推進(jìn)；要有一包到底、一抓到底的恒心，無(wú)重大事項(xiàng)一律吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能“走讀”，切實(shí)做到“不脫貧不脫鉤”；要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況和問(wèn)題了然于胸，建立包抓工作日志，詳細(xì)記錄工作進(jìn)展情況，并以專報(bào)形式將每日工作開(kāi)展情況報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)“大會(huì)戰(zhàn)”指揮部。對(duì)因工作不力、完不成任務(wù)、影響全縣脫貧摘帽大局的，將嚴(yán)格按照《甘肅省脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。

 最后，楊武囑托：脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)沒(méi)有退路的背水之戰(zhàn)，大家要以高度的政治自覺(jué)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、緊迫意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，躬身實(shí)踐、加壓奮進(jìn)，切實(shí)把全縣脫貧攻堅(jiān)工作做得更精準(zhǔn)、更扎實(shí)、更有效，確保實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽的宏偉目標(biāo)。

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