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卓尼縣第十七屆人民代表大會

第五次會議召開

1月5日上午，卓尼全縣各族人民關(guān)注的卓尼縣第十七屆人民代表大會第五次會議隆重開幕。會議由縣人大常委會主任王忠主持。

上午8時30分，大會在雄壯的國歌聲中拉開帷幕，卓尼縣人民政府縣長韓明生向大會作了《政府工作報告》。縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長楊衛(wèi)東做了卓尼縣國民經(jīng)濟運行和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）編制情況的說明。
    政府工作報告從九個方面對2015年工作進行了回顧。一是農(nóng)牧村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。二是項目投資保持快速增長。三是扶貧開發(fā)成效顯現(xiàn)。四是旅游發(fā)展步伐加快。五是民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。六是環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯。七是社會事業(yè)全面發(fā)展。八是社會保持和諧穩(wěn)定。九是政府服務(wù)水平不斷提高。
    報告指出，過去的五年，在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng) 導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和維護社會長治久安兩大中心任務(wù)，以提升農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、旅游發(fā)展服務(wù)能力、增加農(nóng)牧民群眾收入、提升廣大人民群眾生產(chǎn)生活水平等工作為重點，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民奮力拼搏，全縣經(jīng)濟社會建設(shè)與發(fā)展取得重大進展，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù)。據(jù)初步測算，2015年底，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.7億元，比2010年增長111.3%，年均增長9.55%，提前實現(xiàn)了翻番目標(biāo);大口徑財政收入1.76億元，比2010年增長104.7%，年均增長12.2%；全社會消費品零售總額3.55億元，比2010年增長89.8%，年均增長12.9%；完成固定資產(chǎn)投資27.44億元，比2010年增長155%，年均增長25.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入17394元，比2010年增長74.95%，年均增長10.5%；農(nóng)牧民人均可支配收入4626元，比2010年增長90.9%，年均增長13.3%；金融機構(gòu)存款余額26億元，貸款余額19億元；人口自然增長率控制在9.8‰以內(nèi)。
報告指出，“十三五”時期的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話及關(guān)于尼江問題的重要批示精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及中央第六次西藏工作座談會精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，堅持“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)”五大原則，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為首要任務(wù)，以建設(shè)生態(tài)文明為立足點，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為切入點，以保障和改善民生為落腳點，以提升公共服務(wù)為主攻方向，以深化改革擴大開放為動力支撐，以夯實基層基礎(chǔ)為根本保障，以確保尼江問題徹底解決為穩(wěn)定目標(biāo)，以促進社會長治久安為基本路徑，全力推進州委“五大戰(zhàn)略”和“五大甘南”，著力突破生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通設(shè)施、融資平臺、人才支撐五個瓶頸制約，堅守“生態(tài)、經(jīng)濟、民生、穩(wěn)定”四條底線，突出打造“生態(tài)、旅游”兩個品牌，緊緊圍繞“1233”總體布局（一河、兩路、三景區(qū)、三片區(qū)。一河即洮河沿岸，兩路即卓碌路和岷合路，三景區(qū)即大峪溝、車巴溝和九甸峽景區(qū)，三片區(qū)即洮河沿岸、車巴片區(qū)和洮藏片區(qū)），統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，合力打造“和諧、繁榮、幸福、美麗”新卓尼，確保到2020年與全州全省全國一道全面建成小康社會。
    報告指出，“十三五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長速度達到15%；社會消費品零售總額年均增長10%左右；公共財政收入增速略高于經(jīng)濟增長速度；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均可支配收入分別增長10%和13%；城鎮(zhèn)化率達到35%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗保持“十二五”末的水平；主要污染物排放量達到州定控制目標(biāo)；城市污水集中處理率、城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上。
    報告指出，2016年要重點抓好以下九個方面的工作：一是全力抓好車巴河流域片區(qū)發(fā)展，力促社會更加和諧。二是加大精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作力度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。三是穩(wěn)步推進生態(tài)文明建設(shè)，鞏固擴大生態(tài)優(yōu)勢。四是力促文化旅游深度融合，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。五是繼續(xù)抓好農(nóng)牧村經(jīng)濟發(fā)展，千方百計增加農(nóng)牧民群眾收入。六是全力抓好各類項目建設(shè)，促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。七是更加注重改革創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展動力。八是更加注重社會事業(yè)發(fā)展，不斷增進人民福祉。九是更加注重社會穩(wěn)定，不斷促進“平安卓尼”建設(shè)。
報告指出，發(fā)展的重任、競爭的態(tài)勢、人民的期盼，對政府自身建設(shè)提出了更高的要求，我們將始終本著對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力建設(shè)法治政府、誠信政府、廉潔政府。

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