一、指導(dǎo)思想與基本原則
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,深入貫徹落實(shí)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《全國(guó)地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》、《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì),全面推進(jìn)甘肅地方史志信息化建設(shè),發(fā)揮地方史志在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用,促進(jìn)地方史志信息惠及廣大人民群眾。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持正確方向
增強(qiáng)政治意識(shí),牢牢把握正確的政治方向,始終堅(jiān)持以馬克思主義世界觀和方法論指導(dǎo)地方史志信息化建設(shè)工作。充分發(fā)揮網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫(kù)、新媒體傳播平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地作用,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃
明確信息化建設(shè)目標(biāo)和用戶(hù)需求,采取分層規(guī)劃,加快各級(jí)信息化建設(shè)步伐,推動(dòng)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3.堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
運(yùn)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,防止出現(xiàn)各級(jí)地方史志部門(mén)信息化建設(shè)自成體系、重復(fù)建設(shè)和低水平應(yīng)用等問(wèn)題,最大限度地實(shí)現(xiàn)地方史志系統(tǒng)信息資源共享。
4.堅(jiān)持分級(jí)建設(shè)
省地方史志辦公室負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)。各市(州)、縣(市、區(qū))地方史志工作部門(mén)負(fù)責(zé)信息化建設(shè)任務(wù)的具體落實(shí)。
5.堅(jiān)持資源共享
全省各級(jí)地方史志工作部門(mén)的數(shù)字化、地情資料、地方志文獻(xiàn)要按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和格式進(jìn)行開(kāi)發(fā)和整理入庫(kù),納入統(tǒng)一規(guī)劃。建設(shè)甘肅省地方史志全文數(shù)據(jù)庫(kù),共享共用,實(shí)現(xiàn)地方史志數(shù)字化資源社會(huì)效益最大化。
6.堅(jiān)持安全高效
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,確保系統(tǒng)、網(wǎng)站安全運(yùn)行,發(fā)布地情信息準(zhǔn)確可靠,符合國(guó)家安全保密等法律法規(guī)要求。切實(shí)防范、控制和化解信息化進(jìn)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),重視安全備份。
二、總體目標(biāo)與主要目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
到2020年,建成集史志成果展示、史志資源利用、地情資料宣傳、史志理論研究于一體的甘肅地方史志網(wǎng),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng);建立甘肅省地方史志全文數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)與甘肅省地方史志綜合辦公平臺(tái),有計(jì)劃地將新編地方志、年鑒、地情資料、舊志等成果轉(zhuǎn)化成數(shù)字化,運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)信息采集和共享,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公和公共服務(wù);加大扶持力度,推動(dòng)民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方史志信息化建設(shè)水平;使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為開(kāi)發(fā)利用地方史志資源的重要手段,基本實(shí)現(xiàn)主要新媒體技術(shù)在地方史志系統(tǒng)的覆蓋,形成比較健全的地方史志新媒體傳播平臺(tái),傳承和宣傳地方史志文化。
(二)主要目標(biāo)
2016年,啟動(dòng)甘肅省地方史志辦公室全文數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目,初步建成甘肅地方史志網(wǎng);已建成地方史志網(wǎng)站的市(州)、縣(市、區(qū))地方史志部門(mén)完成與甘肅地方史志網(wǎng)的鏈接,形成全省地方史志系統(tǒng)信息共享平臺(tái);加快對(duì)已出版史志成果數(shù)字化轉(zhuǎn)換步伐。
2017年,穩(wěn)步推進(jìn)甘肅地方史志網(wǎng)和全文數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè);初步完成地方史志資料數(shù)字化工作;各市(州)建成地情信息網(wǎng)站,與甘肅地方史志網(wǎng)鏈接;市(州)地方史志辦公室、省志各專(zhuān)志承編單位和年鑒供稿單位定期提供信息;積極開(kāi)展地方史志新媒體平臺(tái)建設(shè);適時(shí)啟動(dòng)甘肅省地方史志辦公室綜合辦公平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與中指辦的互聯(lián)互通。
2018年,對(duì)甘肅地方史志網(wǎng)欄目設(shè)置及相關(guān)功能進(jìn)行升級(jí);各縣(市、區(qū))建成地情信息網(wǎng)站,與甘肅地方史志網(wǎng)鏈接;加快已出版史志成果數(shù)字化資源入庫(kù)工作;繼續(xù)推進(jìn)甘肅地方史志系統(tǒng)綜合辦公平臺(tái)建設(shè);利用新技術(shù)、新載體,推動(dòng)地方史志新媒體創(chuàng)新發(fā)展。
2019年,進(jìn)一步提升完善甘肅地方史志網(wǎng)的功能和欄目,穩(wěn)步推進(jìn)與中國(guó)方志網(wǎng)、中國(guó)地情網(wǎng)、中國(guó)國(guó)情網(wǎng)、中國(guó)甘肅網(wǎng)的鏈接;各市(州)、縣(市、區(qū))在建成地情網(wǎng)站的同時(shí),加快推進(jìn)史志成果數(shù)字化入庫(kù)工作;繼續(xù)推進(jìn)全省地方史志綜合辦公平臺(tái)建設(shè),將地方史志綜合辦公平臺(tái)延伸到縣級(jí)地方史志工作部門(mén)。
2020年,省、市、縣三級(jí)地方史志網(wǎng)站全面建成;完成對(duì)三級(jí)已出版史志成果數(shù)字化入庫(kù)工作;通過(guò)設(shè)置相關(guān)欄目,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上編纂史志、編輯年鑒、采集地情資料等;完成全省地方史志綜合辦公平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公(工作會(huì)議、文件收發(fā)、工作交流、信息采集等);推動(dòng)地方史志新媒體傳播平臺(tái)與綜合辦公平臺(tái)融合發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)加快地方史志信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快省、市、縣三級(jí)地方史志網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)度。未完成地方史志網(wǎng)站建設(shè)的市(州)、縣(市、區(qū))要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡快建成。各級(jí)地方史志工作部門(mén)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既可以單獨(dú)建設(shè),也可以充分依托現(xiàn)有政務(wù)公共信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)。已開(kāi)通地情信息網(wǎng)的市(州)、縣(市、區(qū)),要按照全國(guó)地方史志事業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃的要求,不斷升級(jí)完善地情網(wǎng)站和地情資料庫(kù)軟硬件設(shè)施,廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信平臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,逐步實(shí)現(xiàn)修志編鑒的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,構(gòu)建多界面、多渠道、多元化、全方位的信息化綜合服務(wù)體系。
(二)推動(dòng)地方史志信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
按照全國(guó)地方史志信息化建設(shè)資源管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范和操作指南等,結(jié)合甘肅實(shí)際,推廣落實(shí)地方史志信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)逐步建成地方史志數(shù)據(jù)庫(kù)
全省各級(jí)地方史志部門(mén)要加快史志成果入庫(kù)上網(wǎng),盡快完成史志、年鑒、地情資料等數(shù)據(jù)加工和入庫(kù)。全省未出版的史志、年鑒、地情資料等要在出版后2個(gè)月內(nèi)完成數(shù)據(jù)入庫(kù),并報(bào)送省地方史志辦公室電子數(shù)據(jù)2份。各級(jí)地方史志部門(mén)要面向社會(huì),拓寬搜集地情資料渠道,做大做強(qiáng)地情資料數(shù)據(jù)庫(kù)。
(四)加強(qiáng)對(duì)地方文獻(xiàn)收(征)集、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用
開(kāi)發(fā)全省地方史志資源管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)各市(州)、縣(市、區(qū))地方史志成果的收集、整合、加工、統(tǒng)計(jì)和分析,深化與省外相關(guān)機(jī)構(gòu)在數(shù)字史志資源方面的交流合作。各級(jí)地方史志部門(mén)要充分發(fā)揮資料收(征)集制度和互聯(lián)網(wǎng)的作用,運(yùn)用社會(huì)調(diào)查、口述史等方法,大范圍、多渠道地收(征)集地情資料,健全完善能夠全方位適應(yīng)地方史志編纂、地方史志事業(yè)發(fā)展和地方史志文化建設(shè)需要的地方史志資料保障機(jī)制。
(五)實(shí)現(xiàn)地方史志資源共享
全省各級(jí)地方史志部門(mén)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通,做到資源共享。工作起步較晚的市、縣,要向起步較早、發(fā)展較快的市、縣學(xué)習(xí)借鑒,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。已經(jīng)取得成果、走在前面的市、縣,要提供技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),幫助支持其他市、縣加快建設(shè)、少走彎路。各級(jí)地方史志部門(mén)要學(xué)習(xí)其他部門(mén)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),取其所長(zhǎng),為我所用。以甘肅地方史志網(wǎng)為基礎(chǔ),注重內(nèi)外共享,積極推進(jìn)省、市、縣三級(jí)地方史志信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)一體化建設(shè)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全省各級(jí)地方史志部門(mén)要把信息化建設(shè)列為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,將信息化建設(shè)納入工作目標(biāo),投入精力,爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的重視和支持,及時(shí)解決信息化建設(shè)工作中遇到的困難和問(wèn)題,抓緊抓好,抓出成效。
(二)保障經(jīng)費(fèi)投入
全省縣級(jí)以上人民政府要按照《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和“一納入、八到位”的要求,將信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,做到足額及時(shí)撥付。各級(jí)地方史志部門(mén)要加強(qiáng)資金使用管理和監(jiān)督,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
全省各級(jí)地方史志部門(mén)要根據(jù)需要選用能夠運(yùn)用和維護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)地方史志工作隊(duì)伍。加大培訓(xùn)力度,及時(shí)掌握、更新信息化知識(shí),確保有相對(duì)穩(wěn)定的既熟悉地方史志知識(shí)又掌握現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專(zhuān)門(mén)工作人員。
(四)加強(qiáng)宣傳推廣
全省各級(jí)地方史志部門(mén)要充分運(yùn)用新聞媒體和媒介,通過(guò)推廣網(wǎng)站二維碼等途徑,大力宣傳數(shù)字化地方史志資源平臺(tái),總結(jié)宣傳地方史志信息化建設(shè)、應(yīng)用等方面的典型做法,把史志成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)公眾所需的文化產(chǎn)品,不斷拓展地方史志信息化資源開(kāi)發(fā)利用的廣度和深度。
(五)注重指導(dǎo)監(jiān)督
省地方史志辦公室按照統(tǒng)一部署、分級(jí)指導(dǎo)的原則,加大對(duì)全省各級(jí)地方史志部門(mén)信息化建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督力度。定期開(kāi)展信息化建設(shè)情況的督促指導(dǎo)、考核通報(bào)、評(píng)先樹(shù)優(yōu),確保信息化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

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