卓尼縣應急管理局2022年工作總結

卓尼縣應急管理局在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級主管部門的正確指導和大力支持下，全局上下深入貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災系列重要講話精神和全國、全省、全州應急工作視頻會議精神，認真扎實開展了安全生產、防災減災、應急救援、防汛抗旱、森林草原防火等各項工作，取得了一定的成績，現(xiàn)就今年以來開展的工作總結如下：

一、工作開展情況

（一）不斷加強安全生產理論學習。組織全局干部職工深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和省、州主要領導關于安全生產工作的有關批示指示精神，將《安全生產法》、國務院安委會15條硬措施、省委省政府35條實施意見、州安委會33條具體措施等納入到日常學習中，通過不斷學習將理論知識轉化為實際行動，以實際行動促進安全生產應急管理防災減災工作有力有序開展。

（二）認真開展大檢查和三年行動“鞏固提升”。一是重點針對道路交通運輸、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、消防等重點行業(yè)領域和人員密集場所等開展專項整治，共排查出各類問題隱患410條，限期整改40條，整改完成370條。二是在全縣安全生產專項整治三年行動“攻堅”“鞏固”階段，開展各類執(zhí)法檢查137余次，排查單位566家次，成立檢查組80個，排查隱患840條，現(xiàn)已整改785條，督導問題342條，行政處罰0次，罰款2.5萬元，責令停產整頓22家，約談警示11家。三是對全縣醇基燃料存儲使用等進行排摸檢查，做到任務底數(shù)清楚、監(jiān)管職責明確。目前使用醇基燃料單位241家，使用總量每月達113765公斤，經營配送單位10家，對配送、儲存、運輸、使用等各環(huán)節(jié)進行嚴格檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時下發(fā)整改通知，做到即知即改，立行立改。

（三）有序推進減災防汛工作。根據防汛工作和實際，主動加強與水務、氣象、自然資源等部門的協(xié)調會商，聯(lián)合水務、自然資源等部門排查全縣各類地質災害隱患點81處，滑坡及崩塌27處、泥石流9處，已治理滑坡3處。汛期共發(fā)布預警信息1.2萬余條，搶險處置12次，出動人員240人次。今年共投入11.29萬元，采購強光手電筒100個、雨衣200件、雨鞋200雙、海事衛(wèi)星設備4套等防汛物資。在今年疫情防控期間，共調撥應急帳篷113頂，被褥189套，單人床125張，火爐26套，棉大衣131件，電熱毯108床等。

（四）扎實開展森林草原防滅火工作。縣森防指與甘肅洮河國家級自然保護區(qū)管護中心、白龍江林業(yè)管理局洮河生態(tài)建設管護中心進行工作對接溝通，簽訂聯(lián)防協(xié)議，發(fā)布森林草原防火令。先后組織召開了2次森林草原防滅火工作專題會議，聯(lián)合檢查2次。同時，還開展了形式多樣的森林草原防火宣傳，在“卓尼之窗”發(fā)布小視頻及節(jié)假日期間防火通告，在全縣各村組張貼防火公告2000余份，群發(fā)防火宣傳信息4000余條，在卓尼佳美超市電子顯示屏滾動播放防火標語、防火小視頻等，全面普及“12119”森林草原防火報警電話。目前，全縣未發(fā)生較大以上森林草原火災。

（五）著力提升應急處置能力。針對全縣安全生產、防汛抗旱、防災減災工作實際，及時修訂了《卓尼縣生產安全事故綜合應急預案》《卓尼縣防汛抗旱應急預案》《地震應急預案》《工貿領域生產安全事故綜合應急預案》《森林草原防滅火應急預案》等11項應急預案；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門完善了各類專項預案。同時，聯(lián)合地震、發(fā)改、工信、公安、衛(wèi)健、消防、交通等部門單位在木耳鎮(zhèn)博峪村進行了縣鄉(xiāng)村三級汛期地質災害應急避險演練活動。截止目前，全縣共開展各類應急預案演練35場次（其中森林草原防滅火演練8次、地震演練2次、道路交通事故演練1次、消防應急演練2次、危險化學品事故演練1次、特種設備演練1次、建筑事故演練1次，衛(wèi)健、交通、教科等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項演練19次），參演人數(shù)達2600余人，進一步增強了各類災害防范、應急處突能力。目前，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立了564支8730人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急救援隊伍，建立了97個村委會97人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)災害信息員。

（六）整改落實督查反饋問題。一是“四不兩直”督導檢查問題整改情況。截止目前，省安委會安全生產“四不兩直”診斷式督導檢查卓尼反饋的135條問題，現(xiàn)已整改122條，剩余13條正在整改當中，其中佳美超市9條由于近期疫情反復，第三方不能到現(xiàn)場，需對消防設施進行重新規(guī)劃，按規(guī)劃對消防設施進行整改；禪定寺4條因無專項資金，已向上級部門。二是駐點包抓第七工作組督導檢查問題整改情況。截止目前，省安委會駐點包抓第七工作組督導督查反饋我縣問題200條，現(xiàn)已整改178條，剩余22條正在整改當中，其中水電企業(yè)21條因疫情原因，第三方不能到達現(xiàn)場；消防領域1條因疫情原因，第三方修理工不能到現(xiàn)場。

（七）自建房專項整治情況。按照中央、省州縣關于對自建房安全專項整治“百日攻堅行動”實施計劃的相關工作要求，結合基層減負年的工作要求，已將縣域內經營性自建房和城市、農村自建房排查整治工作納入到日常監(jiān)管工作中，并對城市、農村經營性自建房和自建房（農牧民居住用房）的信息歸集和排查整治等工作進行同步安排，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步有序的完成轄區(qū)內各類自建房的排查整治工作。截止目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“甘肅省房屋建筑和市政設施調查系統(tǒng)”中完成各類信息數(shù)據排查歸集圖板61882棟（其中：經營性自建房1503棟全部錄入完成），我縣完成經營性自建房安全專項整治“百日行動”工作的信息數(shù)據歸集、錄入、現(xiàn)場排查和專項整治任務。同時，已完成33910自建房“回頭看”工作（其中去除不需要排查圖板）。

（八）深入開展安全生產宣傳教育。通過開展“5.12 防災減災日”、安全生產宣傳月、安全生產宣傳咨詢日等活動，共發(fā)放各類宣傳資料1萬余份，接受群眾咨詢達6000余人次，同時利用縣電視臺、卓尼之窗等政務媒體平臺，刊播了一批具有吸引力的科普警示類信息。通過各類宣傳，進一步強化了安全發(fā)展觀念和安全生產“紅線”意識，普及了安全知識，弘揚了安全文化，提升了全民安全素質。

二、工作亮點及主要存在的問題

今年以來，應急管理工作穩(wěn)步有序推進，安全生產和防災減災工作取得了一定的成效。一是我縣柳林鎮(zhèn)城西社區(qū)、城東社區(qū)和城南社區(qū)已創(chuàng)建為全省綜合減災示范社區(qū)，城西社區(qū)正在積極創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)，同時，申報了11個防災減災示范村。二是實施了卓尼縣政府救助民生保險和卓尼縣政策性農房統(tǒng)保，確保了農牧民群眾生命財產安全。三是開展了為期10天的高危行業(yè)領域從業(yè)人員和特種作業(yè)人員職業(yè)技能培訓，共計90人參訓，培訓合格率100%。四是制定印發(fā)了《卓尼縣關于進一步強化安全生產責任落實堅決防范遏制重特大事故的工作方案》。

雖然全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定，但仍存在一些困難和不足。一是信息化建設工作滯后。目前，全縣安全生產防災減災應急救援信息化基礎薄弱，應急調度指揮方式單一，應急信息資源缺乏有效整合，系統(tǒng)標準不一，不能有效互聯(lián)互通，系統(tǒng)智能化程度較低，對大數(shù)據、物聯(lián)網、實時感知監(jiān)測等新技術引入進度較慢。二是隱患排查治理還不到位。對各類風險隱患的排查治理工作不同程度的存在不嚴、不細、不實的問題，且缺少相關行業(yè)領域專業(yè)人員，有些深層次問題和隱患無法查出和揭示。