2023年，柳林鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導和縣委依法治縣辦的精心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實上級法治政府建設各項決策部署，切實將依法行政的要求貫穿到政府日常的各項工作中，為建設現(xiàn)代化高品質(zhì)法治柳林創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年度法治政府建設情況報告如下：

一、堅持黨的領導，認真履行第一責任人職責

（一）黨的領導貫穿法治政府建設方面。建立法治政府建設重大問題報告制度，不斷消除制約法治政府建設的體制機制障礙。從基本原則、工作要求、具體任務、工作保障等方面，保障黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，確保法治建設相關工作順利實施。（二）主要領導認真履行推進法治建設第一責任人職責。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設工作，主要領導安排部署，并成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長，鎮(zhèn)長任組長，其他副科級領導任副組長，各包片負責人、村支書為成員的柳林鎮(zhèn)法治政府建設工作領導小組。初步形成了主要領導抓、分管領導具體抓的工作格局。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定了柳林鎮(zhèn)法治政府建設工作方案，明確分工，責任壓實。定期召開領導小組會議，分析研究法治政府建設工作中存在的問題，及時采取措施，確保我鎮(zhèn)法治政府建設工作存在的問題和困難得到及時解決。

二、堅持依法行政，加強組織領導

（一）強化組織領導。成立了法治政府建設工作領導小組，鎮(zhèn)黨委書記任第一組長，鎮(zhèn)長任組長，其他副科級領導任副組長，各包片負責人、村支書為成員的柳林鎮(zhèn)法治政府建設工作領導小組，負責全鎮(zhèn)全面推進依法行政的統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。

（二）完善制度體系。強化對規(guī)范性文件的備案，切實做到有件必備、有錯必糾。全鎮(zhèn)未發(fā)生因不依法行政導致重大安全事故、群體性事件等造成嚴重社會影響的情況。黨政班子會議研究部署法治建設，召開依法行政工作會議，落實依法行政各項部署，全力推進依法行政各項工作。

（三）建立考核標準。建立科學的法治政府建設考核標準，完善考核工作機制，把法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系，善于運用法治思維和法治方式推動工作。

二、堅持依法治理，全面履行政府職能

（一）堅持以法治理念、法治思維、法治程序開展工作。嚴格按法定權限和程序及省、州、縣關于政府機構及人員編制管理要求開展我鎮(zhèn)各部門及其內(nèi)設機構、理順職責關系。積極開展權責清單編制，現(xiàn)已公示完畢。

（二）優(yōu)化公共服務，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。一是擴展信息公開途徑，落實專人負責政務公開工作，按時公開相關政務信息。二是在便民服務中心設立了一個綜合窗口，三個行業(yè)窗口，落實了首問負責制，實現(xiàn)了一站式服務。

四、堅持依法決策，推進行政決策科學化、民主化、法治化

（一）嚴格依照法定程序作出行政決策。一是為進一步確保行政決策的科學性、民主性，根據(jù)《卓尼縣人民政府關于建立政府信息公開工作機制和制度措施等制度的通知》等系列重大行政決策制度，我鎮(zhèn)根據(jù)文件精神，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，均制定了相應的重大行政決策機制，嚴格執(zhí)行依法決策程序規(guī)定。二是明確重大事項需經(jīng)黨委會議研究，對具體事項涉及各班子成員分管的，召開專題會議研究。三是推行重大風險評估工作機制，對重大社會穩(wěn)定問題開展風險評估，提高風險評估質(zhì)量，有效規(guī)避行政決策失誤，全面提升政府行政效能。（二）全面推行法律顧問制度。為深入推進政府法律顧問制度，加強政府重大行政決策的合法性審查，我鎮(zhèn)聘用薛巧梅為法律顧問提供法律服務，政府法律顧問充分發(fā)揮其參謀助手作用，審查、起草各類合同文件并出具法律意見，參與化解各種社會矛盾糾紛，為我鎮(zhèn)全面推進依法行政、加強法治政府建設提供可靠法律服務。（三）運用法治思維和方式，有效化解社會矛盾糾紛。截至目前，我鎮(zhèn)司法所、綜治中心共調(diào)解矛盾20起，成功率100%，防止糾紛激化數(shù)1件，防止群體性事件發(fā)生數(shù)0件，全鎮(zhèn)信訪案件13件，已辦結13件，充分發(fā)揮調(diào)解第一道防線作用。

五、堅持權責結合，強化行政權力制約監(jiān)督

我鎮(zhèn)堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究，著力實現(xiàn)行政決策、執(zhí)行、組織、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保對行政權力制約和監(jiān)督全覆蓋、無縫隙。一是加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，我鎮(zhèn)深化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督改革創(chuàng)新，切實加強行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。二是全面主動落實政務公開。政務公開是法治政府建設工作的重點，我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作，明確政府信息公開負責人，負責政府信息公開的日常工作，定期更新完善政務公開欄，將一年政府工作重點、民生工程、預決算、投標公告等事項向社會公開，同時要求各行政村設置了村務公開欄，及時公開黨務、村務信息，接受群眾監(jiān)督。

六、確保要素保障高位推動，法治政府建設高質(zhì)量發(fā)展

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，始終把法治政府建設工作擺到更加突出的位置，推動法治政府建設高質(zhì)量發(fā)展。2023年，我鎮(zhèn)利用黨委理論學習中心組，組織開展學習習近平法治思想專題培訓4場次，組織學習《習近平法治思想學習綱要》3場次，并把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面。一是鎮(zhèn)黨委切實履行推進法治建設領導職責，定期聽取有關工作匯報，及時研究解決影響法治政府建設的重大問題。二是黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，定期安排部署推進法治政府建設落到實處。三是將法治政府建設工作開展情況列入年終述職、述法內(nèi)容。四是開展示范創(chuàng)建。我鎮(zhèn)精心組織開展法治政府建設示范創(chuàng)建工作，營造法治宣傳氛圍，2023年張貼法治政府建設標語10條、制作法治宣傳展板1塊、利用LED顯示屏宣傳法治標語36條。五是統(tǒng)籌各類媒體資源，大力宣傳貫徹落實習近平法治思想、法治政府建設的經(jīng)驗、做法和成效，我鎮(zhèn)今年通過門戶網(wǎng)站宣傳法治政府建設信息簡報共12篇，結合“八五”普法、4.15國家安全日、6.26禁毒日、“12.4”憲法日等，不定期聯(lián)合鎮(zhèn)各單位開展形式多樣的學法用法和法律法規(guī)宣傳活動，全年共發(fā)放宣傳單、宣傳品2000余份，到校園開展法治進校園宣傳4次，義務法律咨詢11人次，營造了良好的法治氛圍，起到了良好的宣傳效果。

七、目前存在的問題

雖然我鎮(zhèn)在法治政府建設方面做了大量工作，但仍存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是領導干部法治意識和能力有待進一步提升；二是政府法制機構和隊伍建設還需進一步加強；三是在重大行政決策中，缺乏公眾參與、專家評估等意識。

八、下一步工作打算

下一步，我鎮(zhèn)將以堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》等文件精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持問題導向，積極創(chuàng)新舉措，著力在法治軌道上推進政府各項工作。

一是深入推進依法履行政府職能,落“放”“管”“服”。切實轉(zhuǎn)變政府職能,大力推行權力清單、責任清單、負面清單制度并實行動態(tài)管理,嚴格執(zhí)行國家和省級行政機構設置和編制管理相關規(guī)定,推進職能、權限、程序、責任法定化。

二是深入推進依法行政決策,健全完善重大行政決策程序。嚴格落實決策法定程序,提高決策質(zhì)量,切實保證決策效率,減少并糾正違法決策、不當決策、拖延決策,使行政決策、公信力和執(zhí)行力大幅提升。

三是深入推進矛盾糾紛化解，促進社會和諧穩(wěn)定。引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求、維護權益、解決糾紛，逐步形成公正、高效、便捷的多元化矛盾糾紛解決機制，通過法定渠道，有效解決各類矛盾糾紛。

四是深入推進法治理念培養(yǎng)，提升依法行政能力。進一步加大對領導干部法治理念培養(yǎng)，全面提高政府領導干部尤其是“一把手”的法治思維和依法行政能力，全面推進法治政府建設。