卓尼縣司法局2021年度工作總結(jié)和2022年工作計劃

2021年，全縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州司法局的精心指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹落實中央、省州縣委政法工作會議、全國司法廳（局）長會議及全省、全州司法行政工作會議精神，堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，緊貼縣委縣政府中心工作和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以防范化解重大風(fēng)險為主線，深入開展隊伍教育整頓，統(tǒng)籌推進法治政府、法治社會一體建設(shè)，維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)各項工作穩(wěn)步向前。

一、工作開展情況

（一）堅決扛起政治責(zé)任，扎實開展政法隊伍教育整頓

開展政法隊伍教育整頓，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署，是一項嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、要求高。自啟動以來，我局迅速行動、科學(xué)謀劃，周密部署、壓茬推進，緊盯“筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神”“四項任務(wù)”，認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升”“三個環(huán)節(jié)”，將學(xué)習(xí)教育和“為民辦實事”實踐活動貫穿始終，“規(guī)定動作”和“自選動作”相結(jié)合，教育整頓和專項治理相結(jié)合，堅持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，教育整頓工作取得了實效。通過舉辦讀書班、知識競賽、主題交流研討等“十個一”活動扎實開展學(xué)習(xí)教育，每名干部職工按計劃認(rèn)真記寫學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會9篇、交流研討材料3篇，為縱深推進教育整頓打下了良好的基礎(chǔ)；通過向幫扶村納浪鎮(zhèn)溫旗村262戶群眾發(fā)放有機肥補助款40865元以及結(jié)合職能開展法治宣傳教育等精心組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動；通過深入思想發(fā)動、嚴(yán)肅自查自糾、強化專項整治、深入開展“八查”等認(rèn)真開展查糾整改；通過全覆蓋開展“三個規(guī)定“宣講、修訂完善相關(guān)制度機制、全方位整改落實中央第十五督導(dǎo)組和省第四駐點指導(dǎo)組反饋問題等認(rèn)真開展總結(jié)提升環(huán)節(jié)各項工作。堅持開門搞整頓，召開了4次征求意見座談會，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、普通群眾、案件當(dāng)事人、企業(yè)家、人民監(jiān)督員、人民陪審員和律師等的意見建議，認(rèn)真梳理意見建議和問題并及時整改落實。司法行政系統(tǒng)共查處突出問題30條涉及22人，其中司法所13人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批評教育，局機關(guān)和二級部門9人由局黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子批評教育。

（二）統(tǒng)籌推進依法治縣工作，不斷提高治理能力

一是認(rèn)真籌備組織召開縣委全面依法治縣委員會第三次會議，制定印發(fā)了《2021年卓尼縣依法治縣工作要點》《2021年卓尼縣法治政府建設(shè)工作要點》《中共卓尼縣委全面依法治縣委員會關(guān)于健全完善縣直部門（單位）法治建設(shè)工作機制的指導(dǎo)意見》《中共卓尼縣委全面依法治縣委員會關(guān)于營造法治化營商環(huán)境的實施意見》《卓尼縣加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施方案》《全縣行政執(zhí)法大檢查大整治發(fā)現(xiàn)問題整改方案》等文件。二是制定印發(fā)了《中共卓尼縣委依法治縣委員會辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法大檢查大整治工作的通知》，協(xié)同州委依法治州辦對全縣行政執(zhí)法工作進行了認(rèn)真檢查，并對反饋問題進行了認(rèn)真整改落實。三是制定印發(fā)了《卓尼縣司法局關(guān)于實行行政復(fù)議與應(yīng)訴案件被糾錯情況季通報制度的通知》。截至目前共有行政復(fù)議案件8件，其中1件經(jīng)審查不予受理，3件維持、3件撤銷，1件正在審理當(dāng)中。四是面向社會公布了卓尼縣法治化營商環(huán)境投訴舉報平臺信息。五是依法開展規(guī)范性文件的審核工作，共審查規(guī)范性文件4件。六是各行政執(zhí)法單位充分發(fā)揮主體作用，結(jié)合“三項制度”，按照本行業(yè)領(lǐng)域調(diào)整完善“兩輕一免”清單，共計上報并公布“兩輕一免”清單133項。為保障行政管理相對人的合法權(quán)益，促進行政執(zhí)法工作規(guī)范化，將全面推行行政柔性執(zhí)法與行政執(zhí)法“三項制度”相結(jié)合，使柔性執(zhí)法成為各行政執(zhí)法單位改進執(zhí)法工作、提升執(zhí)法水平、優(yōu)化營商環(huán)境的新的著力點和突破口。行政執(zhí)法案件128件，從輕外罰25件，減輕處罰1件，免于處罰44件。七是根據(jù)《中共甘南州委全面依法治州委員會辦公室關(guān)于組織全州行政執(zhí)法人員網(wǎng)上綜合法律知識培訓(xùn)的通知》，組織我縣已持證執(zhí)法人員進行了網(wǎng)上培訓(xùn)，均培訓(xùn)合格。積極督促各執(zhí)法單位在行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺錄入了本單位行政許可及行政處罰等相關(guān)信息，今年共計錄入行政許可1371條，行政處罰495條。八是制定印發(fā)了《中共卓尼縣委全面依法治縣委員會辦公室關(guān)于開展卓尼縣2021年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》并認(rèn)真組織開展了案卷評查。九是制定印發(fā)了《卓尼縣司法局關(guān)于全面推行“兩輕一免”、證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制相關(guān)工作的通知》，各單位在去年開展證明事項清理工作的基礎(chǔ)之上，全面梳理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等事項辦理條件，摸清了辦理事項證明材料底數(shù)，對已經(jīng)確定實行告知承諾制的事項進行流程再造，明確辦理步驟及辦理流程，進一步完善了辦事指南及流程圖。十是我局牽頭，聯(lián)合住建、市場監(jiān)督管理、財政、發(fā)改等單位，對我縣物業(yè)服務(wù)市場秩序整頓和涉企收費治理工作進行了檢查，切實解決了物業(yè)管理不規(guī)范、服務(wù)不到位、住宅小區(qū)環(huán)境臟、亂、差等突出問題。通過摸底排查，對國家明令禁止的不合理收費項目已全部取消。

（三）切實發(fā)揮職能作用，全力維護社會穩(wěn)定

一是扎實開展法治宣傳教育活動。結(jié)合實際制定了《全縣普法依法治理工作要點》，組織人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寺廟、街道、社區(qū)、村組開展了法治宣傳系列宣傳活動，向廣大干部群眾宣傳了與經(jīng)濟社會發(fā)展、民生、社會和諧穩(wěn)定等密切相關(guān)的法律法規(guī)，取得了良好的社會效果，達到了預(yù)期目的，極大的提升了全縣普法教育進程。利用“法治宣傳月”、“4.15國家安全教育日”、“六五”世界環(huán)境日、“虎門銷煙紀(jì)念日”、“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”“12.4”國家憲法日及憲法宣傳周等節(jié)點，以“美好生活、民法典相伴”“人與自然和諧共生”“疫情防控、法治同行”“以習(xí)近平法治思想為指引，堅定不移走中國特色社會主義法治道路”等為主題，采取懸掛橫幅、現(xiàn)場解答、散發(fā)宣傳資料、發(fā)放宣傳品等形式，線上與線下相結(jié)合，扎實開展“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進宗教場所”、“上門送法暖民心”、“2021年青年普法志愿者法治文化基層行”、“鑄牢中華民族共同體意識”暨《民法典》藏漢雙語法治宣傳教育等活動。各類宣傳活動共懸掛橫幅300余條，擺放展板500余副（次），發(fā)放普法宣傳資料30000余份、普法手提袋、抽紙、紙杯、毛巾等宣傳品15000余份，解答群眾法律咨詢1000余人次，受教育群眾達50000余人。另外在第八個法治宣傳月活動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門（單位）認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，緊緊圍繞活動主題和宣傳重點，整合各類宣傳資源，不斷豐富和創(chuàng)新宣傳教育活動形式，增強宣傳效果。法治宣傳月系列活動共組織出動宣傳人員2600多人、宣傳車120輛（次）、懸掛橫幅130條、發(fā)放宣傳品6800余份、法治宣傳資料64000余份，接受咨詢?nèi)藬?shù)2500余人、走訪企業(yè)50戶，制作宣傳模板70份，重點人員回訪302人、利用微信、QQ群、卓尼之窗等各類新媒體轉(zhuǎn)發(fā)普法宣傳簡訊300多次。借用電視平臺、商場、廣場及各單位LED電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語60多條。按照要求，經(jīng)過積極協(xié)調(diào)溝通，在木耳鎮(zhèn)中心廣場建設(shè)了法治文化長廊，有效改善和提升了我縣法治文化陣地建設(shè)水平。專門制作了禁毒宣傳短視頻，在抖音、快手、新卓尼、卓尼之窗等媒體平臺上發(fā)布，獲點擊率達到8000余次，進一步強化廣大群眾的拒毒，防毒，禁毒的意識。

二是切實加強特殊人群管控。截至目前，全縣累計接收社區(qū)矯正對象426人，累計解除矯正367人。現(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象59人，其中緩刑59人。今年以來我縣共接收社區(qū)矯正對象51人，期滿解除矯正60人，收監(jiān)3人，居住地變更遷出2人、遷入2人。共辦理調(diào)查評估66件，警告書發(fā)放3次，通過狠抓社區(qū)矯正日常監(jiān)督管理和系統(tǒng)管理，確保社區(qū)矯正對象脫管、漏管零目標(biāo)實現(xiàn)；狠抓社區(qū)矯正制度建設(shè)，積極推進社區(qū)矯正向規(guī)范化執(zhí)法邁進。截至目前，我縣五年內(nèi)刑滿釋放人員共有256人，幫教率100%。我們狠抓措施落實，做到必接必送，真心幫扶，助力刑滿釋放人員回歸社會，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣社會影響的重大刑事案件的情形，切實保障了全縣社會安全穩(wěn)定。同時加大便民服務(wù)力度，提高遠(yuǎn)程視頻會見能力。截至目前，共預(yù)約了397次，成功會見了320場次，會見人數(shù)共計750余人。

三是發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用化解矛盾糾紛。加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會換屆后人員變化情況，及時對人民調(diào)解組織人員進行調(diào)整、補充。全縣共設(shè)有調(diào)解組織121個，設(shè)有“醫(yī)療事故”、“交通事故”、“物業(yè)公司”、“環(huán)境保護”、“企業(yè)”和“婚姻家庭”6個專業(yè)性調(diào)委會，1個人民調(diào)解協(xié)會，1個個人調(diào)解工作室，有調(diào)解員453名。目前已完成全縣調(diào)解組織及調(diào)解員網(wǎng)絡(luò)信息錄入工作，已統(tǒng)一發(fā)放調(diào)解員證件、胸牌及徽章，并組織人民調(diào)解員進行了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，使調(diào)解工作走上了更加規(guī)范化的軌道。積極排查調(diào)處矛盾糾紛。組織基層司法行政工作人員和人民調(diào)解員，積極深入村組、社區(qū)，開展矛盾糾紛專項排查，做到矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起、化解一起，努力將不穩(wěn)定不和諧因素消除在基層和萌芽期。截至目前，全縣各級調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛64件，調(diào)解成功64件，成功率達到100％，真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交的工作目標(biāo)。

（四）更加注重優(yōu)質(zhì)高效，提供人民滿意的法律服務(wù)

法律援助工作緊扣“我為群眾辦實事”主題，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加大法律援助的宣傳力度，加強便民服務(wù)窗口建設(shè)，深化法律援助便服務(wù)措施，暢通法律援助申請渠道，提升服務(wù)群眾工作水平，積極組織辦理各類法律援助案件，做到應(yīng)援盡援，取得良好的社會效果。一是著眼于擴大社會影響，宣傳發(fā)動見實效。為了擴大“法律援助為民辦實事”的社會影響，采取多渠道、全方位的宣傳陣勢，營造了濃厚的宣傳氛圍，使法律援助為民辦實事工作的社會影響力進一步擴大。組織開展了“農(nóng)民工宣傳月”活動，律師宣講團深入柳林鎮(zhèn)城南社區(qū)、納浪鎮(zhèn)羊化村等送法下鄉(xiāng)講解相關(guān)法律法規(guī)；在民營企業(yè)“法治體檢”活動中，積極組織律師及法律服務(wù)工作者深入上卓騰達扶貧車間開展了大規(guī)模企業(yè)法治體檢及普法宣傳咨詢活動；法援中心律師在禪定寺、恰蓋寺、貢巴寺、達扎寺、牙路寺、智知寺、旗布寺、郭達苯教寺等擔(dān)任法律顧問的寺院開展“法律顧問現(xiàn)場咨詢會”。截至目前，共開展各類咨詢宣傳21場次，義務(wù)解答法律咨詢300余人次，懸掛宣傳標(biāo)語16幅，發(fā)放宣傳資料、法律援助指南3930份、毛巾、紙杯、手提袋等宣傳物品1900份。為拓展法律援助覆蓋面，與全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個社區(qū)簽訂法律顧問合同，實現(xiàn)了法律顧問100%全覆蓋。二是著眼于強化工作效能，優(yōu)化服務(wù)出新招。為強化工作效能，我們堅持在優(yōu)化服務(wù)上探索新方法，尋求實施法律援助的多種有效途徑，力求“法律援助為民辦實事項目”社會效果最大化。優(yōu)化服務(wù)途徑。為了更加便捷、有效地為廣大弱勢群體提供法律援助，我們堅持把農(nóng)村和農(nóng)民的法律援助作為工作重點，開通便民綠色通道，降低準(zhǔn)入門檻，放寬審查條件，擴大農(nóng)民工免經(jīng)濟狀況審查范圍，開通農(nóng)民工維權(quán)綠色通道。除國務(wù)院規(guī)定的追索勞動報酬、工傷不審查經(jīng)濟狀況外，對于農(nóng)民工請求人身損害賠償?shù)姆稍暾垼膊辉賹彶槠浣?jīng)濟困難狀況。拓展服務(wù)領(lǐng)域。我局法援中心律師積極參加縣信訪聯(lián)席辦舉辦的專題分析研判會，對信訪人員進行現(xiàn)場咨詢、解答。提高辦案質(zhì)量。法律援助是政府面向社會服務(wù)弱勢群體的一個重要窗口。辦理援助案件，我們堅持質(zhì)量是信譽、質(zhì)量是保證、質(zhì)量是生命的理念，不斷提升辦案的質(zhì)量。截至目前，共受辦理各類法律援助案件共41件，其中民事案件16件（勞務(wù)合同糾紛12件、提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛1件、其他3件），刑事案件25件，解答各類法律咨詢521人，代寫法律文書89件，幫助受援人追索勞動報酬以及各種經(jīng)濟損失100余萬元，協(xié)助簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書95件。通過實施法律援助，保障了司法公正，保護了弱勢群體的合法權(quán)益，促進了社會公平正義，維護了大局穩(wěn)定，取得了良好的社會效果。

（五）鄉(xiāng)村振興、環(huán)境衛(wèi)生整治和疫情防控工作方面

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我局下派5名駐村工作隊員在納浪鎮(zhèn)溫旗村、喀爾欽鎮(zhèn)麻地卡村、洮硯鎮(zhèn)杜家川村開展駐村幫扶工作。第一批選派25名工作人員、第二批選派12名工作人員駐村開展工作。多次組織全局干部職工到各自幫扶戶入戶調(diào)查、慰問。積極推動公共法律服務(wù)、“一村（社區(qū)）一法律顧問”、法律援助、法治宣傳、矛盾糾紛排查調(diào)處、特殊人群幫扶等各項職能任務(wù)，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供法治保障。

在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和污染防治工作中，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達上級有關(guān)文件和會議精神，不斷提高司法行政隊伍服務(wù)環(huán)境保護和污染防治工作能力，形成強大合力，不斷推動工作落實。制定完善相關(guān)制度，靠實工作責(zé)任，全局分組每周五到衛(wèi)生區(qū)域進行打掃，并按照縣政府安排，隨時抽人打掃。同時充分發(fā)揮我局職能優(yōu)勢，通過各種方式大力宣傳環(huán)境保護、污染防治等方面的法律法規(guī)，不斷提高公民生態(tài)環(huán)境保護和污染防治意識，取得了良好的效果。

針對今年復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控形勢，我局嚴(yán)格按照中央和省州縣黨委政府決策部署，堅決把全力做好疫情防控工作作為首要任務(wù)和頭等大事，精準(zhǔn)高效動員、采取積極行動、主動擔(dān)當(dāng)作為，為疫情防控工作營造良好的法治環(huán)境，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)積極貢獻司法行政力量。一是提高政治站位，精準(zhǔn)高效進行動員部署。及時召開疫情防控部署安排會議，進一步凝聚思想共識、明確職責(zé)分工、細(xì)化任務(wù)舉措，對疫情防控工作進行扎實安排部署。二是積極主動作為，深入開展防疫法治宣傳。以“疫情防控、法治同行”為主題扎實組織開展疫情防控法治宣傳教育系列活動。抽調(diào)精干力量，組成法治宣傳教育小分隊，深入全縣各核酸檢測采樣點、部分農(nóng)牧村、賓館酒店、農(nóng)家樂、幼兒園門口、小區(qū)出入口、商鋪、展銷點等地，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、播放宣傳錄音、現(xiàn)場解答咨詢等方式開展了宣傳教育活動。三是迅速深入一線，包抓開展疫情防控工作。及時啟動疫情防控應(yīng)急預(yù)案，開展排查摸底登記，全面做好辦公樓值班和消殺。我局廣大黨員干部始終積極沖鋒在一線。我局下派的5名駐村工作隊員，分別在納浪鎮(zhèn)、洮硯鎮(zhèn)、喀爾欽鎮(zhèn)各自所在村組值班值守開展疫情防控工作；按照縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，選派4名工作人員迅速下沉一線，協(xié)助縣市場監(jiān)管局對蔬超市、酒店等重要場所開展疫情防控工作；在接到包抓橋南宏順佳苑（該小區(qū)近300戶）開展疫情防控工作的通知后，局領(lǐng)導(dǎo)班子第一時間做好銜接，成立包抓小區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排值班人員，落細(xì)落實各項防控管控措施，積極開展居民排查登記、疫情防控政策措施宣傳、核酸檢測、疫苗接種、居民出入證發(fā)放等工作，全面加強外來人員的管控，隨時掌控隱患風(fēng)險點，以實際行動精心守護全體居民的生命安全和身體健康。四是完善落實措施，切實抓好“兩類”人員管控。嚴(yán)格履行疫情防控工作屬地管理責(zé)任，切實加強社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員的教育管理，全面加強對“兩類人員”活動軌跡的排查，嚴(yán)防重點管控人員疫情防控工作出現(xiàn)盲區(qū)死角。督促所有社區(qū)矯正對象進行核酸檢測，并與全部53名社區(qū)矯正對象簽訂了疫情防控承諾書。同時，為切實做好刑滿釋放人員無縫銜接工作，確保新冠肺炎疫情防控期間刑滿釋放人員必接必送、無縫對接工作的落實。我局嚴(yán)格按照疫情防控工作要求和相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真對接、完善措施，明確“點對點”的銜接方式，分別與酒泉監(jiān)獄、白銀監(jiān)獄密切配合，頂“風(fēng)”冒“疫”行千里，順利將刑滿釋放人員趙某某、常某某接送回家。

二、存在的問題

一是人員缺編嚴(yán)重。15個司法所只有17個政法專項編制，按照規(guī)范化司法所建設(shè)要求，每所要求有3-5人，司法所需要編制45-75個才能滿足基本建設(shè)要求。另外在機構(gòu)改革后，縣政府法制辦職能、人員都已轉(zhuǎn)來，但編制沒有增加。二是專業(yè)人才緊缺。目前我縣現(xiàn)在僅有執(zhí)業(yè)公證員1名且年齡偏大，已于2020年12月31日暫停執(zhí)業(yè)，給人民群眾辦理公證業(yè)務(wù)帶來了極大不便。共有執(zhí)業(yè)律師4名，面對全縣10萬余人提供法律服務(wù)顯得力量尤為薄弱。三是工作不平衡。由于各司法所的實際情況有差異，司法所長、助理員素質(zhì)參差不齊，加之人員流動性較大、專業(yè)人才缺乏等，各所工作開展不平衡。另外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，15個司法所只有3個所配備了所長，導(dǎo)致基層司法行政業(yè)務(wù)工作開展受限。四是行政執(zhí)法機關(guān)管理和執(zhí)法水平不高，部分行政人員法治觀念淡薄、依法辦事能力偏弱，監(jiān)督約束機制不夠健全完善，行政不作為、懶作為、亂作為的問題依然存在，法律專業(yè)人員還嚴(yán)重不足，行政復(fù)議、應(yīng)訴工作還不夠?qū)I(yè)，辦案水平和質(zhì)量有待進一步提高。

三、下一步打算

一是全面加強依法治縣工作。以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神為根本遵循和行動指南，提高全面依法治縣工作政治站位，認(rèn)真籌備縣委全面依法治縣委員會會議、協(xié)調(diào)小組會議和辦公室聯(lián)席會議等。進一步推進規(guī)范性文件的登記備案和清理工作。督促各行政執(zhí)法單位加強對本部門執(zhí)法人員法律法規(guī)的培訓(xùn)力度。全面推行“三項制度”落實。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)辦理好行政復(fù)議與應(yīng)訴案件，不斷提高案件質(zhì)量。扎實開展“法治卓尼”及基層法治示范單位創(chuàng)建活動，樹立多層面、多領(lǐng)域的工作典型，促進社會管理創(chuàng)新，提高全社會的法治化水平。二是切實推進行政柔性執(zhí)法和證明事項告知承諾制工作落實。提高思想認(rèn)識，繼續(xù)推進行政柔性執(zhí)法工作的落實。進一步細(xì)化履行制度的細(xì)節(jié)，加強執(zhí)法監(jiān)督工作，讓行政柔性執(zhí)法落到實處。與各有關(guān)部門加強工作銜接，嚴(yán)格對照上級有關(guān)部門確定的告知承諾制事項，統(tǒng)籌推進我縣證明事項告知承諾制工作。通過落實行政執(zhí)法“三項制度”、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管、分批定期核查、加強基層執(zhí)法力量等，最大限度降低實行告知承諾制的風(fēng)險。三是全面加強基層基礎(chǔ)和全系統(tǒng)信息化建設(shè)。分階段在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建設(shè)面積達120平方米的基層司法所。持續(xù)加強基層司法所人員隊伍建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，提高基層工作質(zhì)量和水平。依托“智慧司法”項目，分階段對全系統(tǒng)信息化設(shè)備進行新建和升級改造，努力建成“網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、應(yīng)用功能完備”的信息化體系。四是加快完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)，積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進一步提高法律援助民生工程質(zhì)量，按照時間進度完成各項民生工程任務(wù)，加大經(jīng)費支出進度，優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問制度，進一步提升法律服務(wù)水平。五是全力推進法治宣傳教育工作。認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實施。加大全民法治宣傳教育力度，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學(xué)習(xí)宣傳與維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)牧民特別是外來流動人員為重點對象，進一步增強公民的法律意識和法律素質(zhì)，進一步增強公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力，進一步增強司法人員公正司法能力水平，進一步增強企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營的自覺性，進一步增強政府、社會組織、領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會的水平。強化落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，抓好特定對象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。六是繼續(xù)做好特殊人員安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實《社區(qū)矯正法》，全力加強對社區(qū)服刑人員的管理，定期開展匯報教育和公益勞動，重點突出請銷假規(guī)定和安全教育，隔絕其不良社會關(guān)系和社會活動，及時掌握社區(qū)矯正對象思想動態(tài)和近期動向。加強社區(qū)矯正管理系統(tǒng)的使用，按時每天進行平臺登錄，做好平臺內(nèi)容的更新工作，確保規(guī)范。積極推進刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，強化督查，繼續(xù)加強與公、檢、法的聯(lián)動和社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查，加大執(zhí)法監(jiān)視的力度，進一步促進全縣社區(qū)矯正工作的積極開展。加強刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，加強日常排查走訪、重點人員銜接管理等。大力宣傳遠(yuǎn)程會見這一惠民便民的好政策，充分發(fā)揮和利用好遠(yuǎn)程會見室的功能，給在監(jiān)獄服刑的人員及其家屬搭建良好溝通平臺，幫助實現(xiàn)“家門口探視”。七是進一步強化人民調(diào)解工作。全面推進堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交三年行動，加速構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。進一步加強調(diào)解員隊伍建設(shè)和經(jīng)費保障，加大對司法助理員及人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，爭取全員培訓(xùn)，提升調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。加強與行業(yè)性專業(yè)性部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，明確行業(yè)主管部門的責(zé)任，形成分工合理、相互配合，著力推動行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解工作穩(wěn)步開展。加強對調(diào)解工作的指導(dǎo)，深入調(diào)研及時掌握轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛動態(tài)，定期分析和研究解決推進工作中遇到的困難和問題，切實當(dāng)好黨委政府預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀助手，全面推動全縣人民調(diào)解工作健康發(fā)展。八是扎實做好法律服務(wù)工作。切實加強宣傳力度，提高法律援助知曉率，擴大法律援助覆蓋面和受援率。不斷加強監(jiān)督管理，進一步提高辦案質(zhì)量，建立完善法律援助制度，采取結(jié)案審查，重大疑難案件集體討論，案件服務(wù)跟蹤反饋，開庭旁聽，案件抽查等辦法，確保案件高質(zhì)量。積極申請和調(diào)配公證員，進一步深化公證體制的改革，不斷加強和提升公證員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，認(rèn)清形勢，理清思路，著力于我縣經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢，充分發(fā)揮“預(yù)防糾紛”“減少訴訟”的公證職能作用，努力提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的公證法律服務(wù)。