卓尼縣發(fā)展和改革局

2024年工作總結(jié)及2025年工作計(jì)劃

一、2024年工作開(kāi)展情況

2024年，我局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省州發(fā)改部門(mén)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，按照縣委圍繞“穩(wěn)定、生態(tài)、發(fā)展‘三件大事’，解三難、促三融、建三園”的工作思路，重點(diǎn)以建立“五大體系”為支撐，扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展改革各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

    （一）旗幟鮮明講政治，戰(zhàn)斗堡壘基礎(chǔ)更加牢固。一是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。深入開(kāi)展鞏固拓展主題教育成果、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、“感恩共產(chǎn)黨 奮進(jìn)新時(shí)代”教育活動(dòng)，常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，組織全體干部通過(guò)“三會(huì)一課”、黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、周二例會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組、個(gè)人自學(xué)及交流研討等多種形式，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和重要論述以及黨內(nèi)政策法規(guī)等內(nèi)容，并持續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)家和省州縣重要會(huì)議精神及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，全年開(kāi)展集中學(xué)習(xí)40次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次、專(zhuān)題交流研討9次，撰寫(xiě)各類(lèi)研討發(fā)言材料200余篇。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。按照支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求，成立了發(fā)改局黨總支、下設(shè)2個(gè)黨支部，共有黨員52人。全面加強(qiáng)黨員干部的教育管理，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，全年組織召開(kāi)黨員大會(huì)12次、支委會(huì)26次、黨小組會(huì)7次，支部書(shū)記上黨課10次，主題黨日活動(dòng)24次、支部聯(lián)建活動(dòng)4次。高度重視發(fā)展黨員工作，新發(fā)展入黨積極分子2名。堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策制度，全年組織召開(kāi)黨組會(huì)19次、局務(wù)會(huì)14次。同時(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行單位財(cái)務(wù)、請(qǐng)銷(xiāo)假、考勤、公文處理、資產(chǎn)管理等制度，為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。三是樹(shù)牢正確價(jià)值導(dǎo)向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述，《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督查工作規(guī)定實(shí)施辦法》等，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省州縣關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)、審批、建設(shè)、驗(yàn)收及資金使用等方面的規(guī)定要求，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做到盡力而為、量力而行，切實(shí)防范各類(lèi)“形象工程”“政績(jī)工程”“面子工程”等行為的發(fā)生，從源頭上杜絕新增政府隱形債務(wù)。

（二）聚焦主責(zé)抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。一是著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。制定印發(fā)了《卓尼縣強(qiáng)縣域行動(dòng)2023年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單》等文件，全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，挖潛力、固優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健。2024年度全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33.92億元、增長(zhǎng)3.3%（其中：一產(chǎn)完成增加值6.92億元、增長(zhǎng)4.8%，二產(chǎn)完成增加值6.04億元、增長(zhǎng)0.9%，三產(chǎn)完成增加值20.96億元、增長(zhǎng)3.6%）；完成固定資產(chǎn)投資18.55億元、增長(zhǎng)11.3%；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.21億元、增長(zhǎng)0.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到34395.4元、增長(zhǎng)5.13%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12460.5元、增長(zhǎng)7.6%。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力以赴抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，多次赴省州發(fā)改委進(jìn)行了匯報(bào)銜接，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)支持，2024年發(fā)改渠道爭(zhēng)取落實(shí)各類(lèi)項(xiàng)目42項(xiàng)、總投資6.11億元。千方百計(jì)抓項(xiàng)目推進(jìn)，以投資項(xiàng)目“六個(gè)清單”為抓手，牽頭制定了《卓尼縣2024年重大建設(shè)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓清單》，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制等項(xiàng)目管理機(jī)制，全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。總投資13.54億元的7個(gè)州列重大項(xiàng)目完成年度投資5.65億元，完成年度計(jì)劃任務(wù)的100%；總投資7.9億元的18個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已竣工8項(xiàng)、有序推進(jìn)10項(xiàng)，累計(jì)完成投資7.17億元；總投資6.11億元的42個(gè)新建項(xiàng)目已竣工21項(xiàng)、有序推進(jìn)21項(xiàng)，累計(jì)完成投資1.4億元。統(tǒng)籌全局抓項(xiàng)目謀劃，研究把牢國(guó)家政策投資導(dǎo)向，立足我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和發(fā)展需要，積極謀劃儲(chǔ)備2025年各類(lèi)項(xiàng)目163項(xiàng)、總投資109億元，以上項(xiàng)目已與省州發(fā)改委各科室進(jìn)行了多次銜接，部分項(xiàng)目正在開(kāi)展可研編制。積極推進(jìn)新能源基地建設(shè)，九甸峽抽水蓄能電站《初步分析報(bào)告》已呈報(bào)國(guó)家發(fā)改委審核，儲(chǔ)備光伏項(xiàng)目土地約6.99萬(wàn)畝，完成了風(fēng)力發(fā)電基礎(chǔ)條件摸排和勘察論證，謀劃儲(chǔ)備了總投資64億元的新能源基地建設(shè)光伏發(fā)電、12億元的新能源基地建設(shè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。總投資4575萬(wàn)元的甘南州天然氣長(zhǎng)輸管道臨潭至卓尼段建設(shè)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。三是有序開(kāi)展“十五五”規(guī)劃編制工作。組織召開(kāi)了全縣“十五五”規(guī)劃編制工作啟動(dòng)會(huì)議、全縣“十五五”規(guī)劃編制安排部署會(huì)議，牽頭制定了《卓尼縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制工作安排意見(jiàn)》，全縣“十五五”規(guī)劃基本思路已初步形成，謀劃遴選各類(lèi)重大工程項(xiàng)目和基礎(chǔ)性重點(diǎn)項(xiàng)目265項(xiàng)、總投資1358億元，正在持續(xù)修改完善。四是認(rèn)真做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，聚焦8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)集中安置點(diǎn)6個(gè)插花安置1479戶(hù)（其中已脫貧418戶(hù)）搬遷群眾，持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)373戶(hù)1107人。持續(xù)加大搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持力度，制定了《全縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》，通過(guò)15個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)、4家合作社、2個(gè)幫扶車(chē)間、14處經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，帶動(dòng)418戶(hù)搬遷群眾穩(wěn)定增收。投入130萬(wàn)元實(shí)施了6個(gè)安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。積極推廣“以工代賑”模式，實(shí)施了總投資571萬(wàn)元的以工代賑項(xiàng)目3個(gè)，吸納群眾就近就地就業(yè)253人、發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬159萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，完成了洮硯和藏巴哇鎮(zhèn)36戶(hù)160人的生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工程，目前已全部搬遷入住。五是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)，制定印發(fā)了《卓尼縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)工作要點(diǎn)》，組織召開(kāi)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)各4次，千方百計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力推動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位。全面推動(dòng)“高效辦成一件事”落地落實(shí)，不斷提升政務(wù)服務(wù)效率，全年累計(jì)幫辦代辦事項(xiàng)1500余件。扎實(shí)開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化事項(xiàng)26項(xiàng)，辦理事項(xiàng)194項(xiàng)，企業(yè)辦照時(shí)限縮短為0.5個(gè)工作日、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日辦結(jié)，成功頒發(fā)全州首張居住權(quán)登記證，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和項(xiàng)目審批時(shí)限、材料、程序大幅壓縮。實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全年受理權(quán)限內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目登記備案23項(xiàng)、總投資4.8億元，新增市場(chǎng)主體1192戶(hù)。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，做到各類(lèi)數(shù)據(jù)全量歸集，合規(guī)率均達(dá)到100%，完成信用修復(fù)492項(xiàng)。縱深推進(jìn)“企業(yè)包聯(lián)全覆蓋”行動(dòng)，32名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)80家，48個(gè)縣直部門(mén)655名科級(jí)干部及公務(wù)員包聯(lián)企業(yè)839家，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)865名干部包聯(lián)企業(yè)1991家，累計(jì)入戶(hù)走訪3973人次，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助6家企業(yè)獲得貸款933.8萬(wàn)元。六是全面加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。每月定期發(fā)布商品價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)測(cè)信息。完成了城區(qū)供暖、基本熱費(fèi)、城區(qū)供水、農(nóng)業(yè)水價(jià)成本監(jiān)審，正在開(kāi)展物業(yè)收費(fèi)、殯葬服務(wù)成本監(jiān)審，依法對(duì)全縣基本熱費(fèi)、農(nóng)業(yè)水價(jià)進(jìn)行了政府定價(jià)。認(rèn)真把好價(jià)格認(rèn)定受理關(guān)，完成價(jià)格認(rèn)定24例，標(biāo)的金額18.01萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)水電暖涉企收費(fèi)、充電樁、物業(yè)費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、景區(qū)收費(fèi)等公用事業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域收費(fèi)價(jià)格的監(jiān)管，開(kāi)展聯(lián)合巡查執(zhí)法6次，有力保障了全縣物價(jià)水平的總體穩(wěn)定，全縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103以?xún)?nèi)。七是扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)。2024年前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)為全省作出貢獻(xiàn)，得到省上通報(bào)表?yè)P(yáng)。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.1%。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造，爭(zhēng)取落實(shí)2024年省級(jí)強(qiáng)工業(yè)補(bǔ)助資金52萬(wàn)元，美石菇源食用菌生產(chǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目完成工程量的70%；積極申報(bào)2025年“三化”改造補(bǔ)助項(xiàng)目6個(gè)。5家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評(píng)估。投資345萬(wàn)元在G248線卓尼段無(wú)信號(hào)區(qū)新建通信站點(diǎn)2個(gè)，G248線卓尼段網(wǎng)絡(luò)覆蓋提升至70%以上；全縣建成5G基站178座，縣城區(qū)、A級(jí)景區(qū)和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。對(duì)全縣公路沿線桿線散亂問(wèn)題多次進(jìn)行了排摸，配合編制了《合作至卓尼公路沿線桿線整治方案》，牽頭編制了《卓尼縣電力通信桿線整治實(shí)施方案（2024年—2026年）》《扎古錄鎮(zhèn)桿線整治方案》，配合完成了合冶公路卓尼段桿線整治任務(wù)。八是有力推動(dòng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的溝通對(duì)接，完成了錦瀾秘境餐飲、德莊火鍋、三缺一餐飲3家上限申報(bào)工作，錦瀾秘境餐飲、德莊火鍋成功上限并納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)。全面推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，總投資1610萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心改造、縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系建設(shè)等項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，爭(zhēng)取落實(shí)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金256.53萬(wàn)元，29家企業(yè)積極參與汽車(chē)、家電、電動(dòng)自行車(chē)、家裝等領(lǐng)域以舊換新，撬動(dòng)消費(fèi)約1245萬(wàn)元。加大東西部協(xié)作消費(fèi)幫扶力度，全年完成東西部協(xié)作消費(fèi)幫扶銷(xiāo)售2131.35萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的108%。積極參加天津市河西區(qū)特色農(nóng)文旅產(chǎn)品展示推介活動(dòng)2次，簽約金額達(dá)700余萬(wàn)元。大力發(fā)展電子商務(wù)，支持雪域優(yōu)品、藏鄉(xiāng)情等34家電商企業(yè)，通過(guò)“電商+龍頭企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶(hù)”的直采直銷(xiāo)模式，拓寬了農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，全年電商銷(xiāo)售額達(dá)2131萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.04%。鼓勵(lì)支持納朵朵、三寶藏香、李氏洮硯、納鵬、海龍鱘魚(yú)有限責(zé)任公司開(kāi)拓海外貿(mào)易新市場(chǎng)，全年完成外貿(mào)出口額132.6萬(wàn)元。九是堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)國(guó)務(wù)院15條硬措施、省級(jí)35條和州級(jí)33條具體措施，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”責(zé)任，緊盯項(xiàng)目建設(shè)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)住房、糧食和物資儲(chǔ)備、工業(yè)和商貿(mào)流通等領(lǐng)域安全生產(chǎn)，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治，全年深入糧食和物資儲(chǔ)備庫(kù)、工業(yè)和商貿(mào)流通、危險(xiǎn)化學(xué)品、加油站、商超、酒店賓館、餐飲等企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。十是深入推進(jìn)法治建設(shè)。堅(jiān)持依法行政、依法管理、依法辦事，全年組織集中學(xué)法12次，舉辦法治講座2次，開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)2次。自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大建議25件、政協(xié)提案33件，答復(fù)率和滿(mǎn)意率均為100%，做到了件件有著落、事事有回應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開(kāi)條例》，全年公開(kāi)發(fā)布政務(wù)信息42條。

（三）正風(fēng)肅紀(jì)守底線，清正廉潔底色更加鮮明。一是扎實(shí)安排部署。把開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入單位重要議事日程，制定下發(fā)了《縣發(fā)改局2024年全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，召開(kāi)了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題安排部署會(huì)議4次，并與黨員干部簽訂了廉潔自律承諾書(shū)。二是注重教育引導(dǎo)。將《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開(kāi)展了全覆蓋、深層次、多維度的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)全體干部職工用心學(xué)紀(jì)、準(zhǔn)確知紀(jì)、對(duì)標(biāo)明紀(jì)、嚴(yán)格守紀(jì)，全年專(zhuān)題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》8次、上廉政黨課2次、開(kāi)展專(zhuān)題交流研討2次。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則等黨規(guī)黨紀(jì)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，全面加強(qiáng)干部監(jiān)督和管理，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬。嚴(yán)格落實(shí)約談提醒制度，全年開(kāi)展集中約談2次。加大警示教育力度，全年召開(kāi)廉政警示教育會(huì)議3次，并同步觀看了廉政警示教育片，讓全體干部職工切實(shí)感受到紀(jì)法就在身邊、教訓(xùn)就在眼前，堅(jiān)決守牢拒腐防變底線。

二、存在的困難和問(wèn)題

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是部分指標(biāo)牽頭部門(mén)單位對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策掌握不夠深入全面，向上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)匯報(bào)對(duì)接不夠積極主動(dòng)，抓經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)的硬措施、好辦法不多，搶抓政策機(jī)遇促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還有待提升。二是在全省化債背景下，投資增長(zhǎng)難度較大，部分單位對(duì)“兩重”“兩新”等領(lǐng)域項(xiàng)目缺乏前瞻性謀劃，項(xiàng)目包裝水平有待提升。加之縣級(jí)財(cái)政困難，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度同步撥付資金難度較大，一定程度上影響了項(xiàng)目整體進(jìn)度，投資拉動(dòng)作用不夠明顯。三是營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化，部分指標(biāo)責(zé)任單位對(duì)出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策文件和各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)掌握不夠全面，工作推進(jìn)措施不多，服務(wù)效能有待提升。相關(guān)部門(mén)之間溝通協(xié)作不夠緊密，部分領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)共享不夠充分，對(duì)社會(huì)資本和民間投資的吸引力還有待提升。

三、2025年工作計(jì)劃

我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以本次縣委考核為新起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及《政府工作報(bào)告》部署要求，把牢“三新一高”導(dǎo)向，搶抓國(guó)家一攬子增量政策等疊加機(jī)遇，圍繞“穩(wěn)定、生態(tài)、發(fā)展‘三件大事’，解三難、促三融、建三園”的工作思路，重點(diǎn)以建立“五大體系”為支撐，立足“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、文旅賦能型”縣域發(fā)展功能定位，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)職能作用，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，確保高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。

（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加力推動(dòng)政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，在提升政治功能、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范組織生活、嚴(yán)格制度落實(shí)等方面持續(xù)發(fā)力，確保黨的路線方針政策和各級(jí)黨委決策部署全面貫徹落實(shí)到位，不斷提高黨建工作質(zhì)量水平。堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展，找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合點(diǎn)，努力推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作同頻共振，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）履職擔(dān)當(dāng)作為，加力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深度聚焦發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面加強(qiáng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策學(xué)習(xí)研究，用足用好國(guó)家一攬子增量政策，緊盯縣市重點(diǎn)工作完成情況評(píng)價(jià)指標(biāo)，持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判、監(jiān)測(cè)調(diào)度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和與上級(jí)部門(mén)的匯報(bào)對(duì)接，壓緊壓實(shí)指標(biāo)牽頭部門(mén)工作責(zé)任，找準(zhǔn)“拼經(jīng)濟(jì)”的切入點(diǎn)和突破口，推動(dòng)政策靠前發(fā)力、項(xiàng)目靠前實(shí)施、資金靠前使用。大力培育“四上”企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，確保全面實(shí)現(xiàn)全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)。

（三）堅(jiān)持項(xiàng)目為王，加力擴(kuò)大有效投資。全面增強(qiáng)抓項(xiàng)目建設(shè)工作的積極性、主動(dòng)性和緊迫性，為全縣高質(zhì)量發(fā)展夯基礎(chǔ)、擴(kuò)增量、增后勁。一是全力推動(dòng)項(xiàng)目爭(zhēng)取提效。始終保持“拼”的姿態(tài)和“搶”的勁頭，全力申報(bào)爭(zhēng)取2025年中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、政府專(zhuān)項(xiàng)債券等領(lǐng)域項(xiàng)目，力爭(zhēng)我縣有更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省州計(jì)劃盤(pán)子并落地實(shí)施。二是全力推動(dòng)項(xiàng)目謀劃提質(zhì)。搶抓國(guó)家一攬子增量政策等機(jī)遇，著眼發(fā)展所向、卓尼所需、群眾所盼，持續(xù)謀劃儲(chǔ)備一批補(bǔ)短板。強(qiáng)弱項(xiàng)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展可研等前期工作，強(qiáng)化用地、環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)等要素保障，全面提高項(xiàng)目成熟度。三是全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速。緊盯審批、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和“旬調(diào)度、月督查、季通報(bào)”的項(xiàng)目管理機(jī)制，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)各方責(zé)任，全力攻堅(jiān)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利落地、加速推進(jìn)、及早投產(chǎn)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是全力做好項(xiàng)目入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。深挖存量續(xù)建項(xiàng)目投資潛力，強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)按建設(shè)進(jìn)度及時(shí)開(kāi)具財(cái)務(wù)票據(jù)。全力做好新建項(xiàng)目入庫(kù)，切實(shí)加快項(xiàng)目資金撥付，力爭(zhēng)將形成的實(shí)物量轉(zhuǎn)化為有效投資，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加力推進(jìn)規(guī)劃編制。全面加強(qiáng)“十四五”規(guī)劃指標(biāo)目標(biāo)的分析調(diào)度，加大攻堅(jiān)力度，盡最大努力完成規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)對(duì)接，謀實(shí)“三個(gè)重大”，有效銜接2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同縣直有關(guān)部門(mén)做好“十五五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)測(cè)算，充分吸納各方面意見(jiàn)和建議，按時(shí)序高質(zhì)量完成規(guī)劃《綱要框架》《綱要草案》起草工作。

（五）提升服務(wù)質(zhì)效，加力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年行動(dòng)，著力破解營(yíng)商環(huán)境難點(diǎn)堵點(diǎn)，加快推動(dòng)政務(wù)、市場(chǎng)、法治、創(chuàng)新、要素、人文“六大環(huán)境”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。以推進(jìn)“高效辦成一件事”為牽引，健全完善“幫代辦”服務(wù)機(jī)制，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。推動(dòng)惠企政策資金應(yīng)享盡享、一鍵直達(dá)，幫助企業(yè)解決用工、用地、融資等困難問(wèn)題，提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。扎實(shí)推進(jìn)“信用卓尼”建設(shè)，堅(jiān)決查處破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案件，護(hù)航各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境全面提升，全力打造西部領(lǐng)先全國(guó)靠前的營(yíng)商環(huán)境。

（六）筑牢思想防線，加力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。把全面從嚴(yán)治黨貫穿于發(fā)展改革工作各方面、全過(guò)程，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實(shí)推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化，牢固樹(shù)立和踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和“三重一大”議事決策規(guī)則等，按規(guī)定辦事、按程序辦事、按職責(zé)辦事。常態(tài)化開(kāi)展思想政治教育、提醒談話和警示教育，教育引導(dǎo)干部職工常敲思想警鐘、常緊紀(jì)律之弦、常存敬畏之心，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展改革各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。