時間:2020-12-23 作者:自然資源局 點擊數(shù): |
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卓尼縣自然資源局,是卓尼縣人民政府工作部門。正科級建制。 一、主要職責(zé) 1、履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。制定自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等規(guī)章制度并組織實施和監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 2、負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的 自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。 3、負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)-確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。 4、負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。 5、負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,組織實施自然資源開發(fā)利用政策和標(biāo)準(zhǔn),建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。 6、負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施.推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,監(jiān)督實施城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。 7、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間、林業(yè)草原生態(tài)修復(fù)和造林綠化工作。組織編制國土空間、林業(yè)草原生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理;復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。指導(dǎo)公益林和商品林的培育。指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。 8、負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護制度和森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)國家級、地方級公益林劃定和管理工作,管理重點國有林區(qū)的國有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原開發(fā)利用的監(jiān)督管理。 9、負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項目。組織實施有關(guān)重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。 10、負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源、陸生野生動植物、各類自然保護地的管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批,負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,實施國家重點保護的陸生野生動物、植物名錄,指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。組織實施各類自然保護地規(guī)劃和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)縣級公園設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營等工作,負(fù)責(zé)縣政府直接行使所有權(quán)的公園等自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類國家級自然保護地的審核建議并按程序報批,組織審核相關(guān)自然遺產(chǎn)的申報,會同有關(guān)部門審核相關(guān)自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負(fù)責(zé)生物多樣性保護相關(guān)工作。 11、負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護。 12、負(fù)責(zé)擬定重點國有林區(qū)、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實施。組織實施農(nóng)牧村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)牧村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕(牧)還林還草,天然林資源保護等重點林業(yè)工程的建設(shè)工作。 13、指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。 14、監(jiān)督管理林業(yè)和草原縣級資金和國有資產(chǎn),提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財政性資金安排建議,按規(guī)定權(quán)限,提出規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。 15、負(fù)責(zé)自然資源領(lǐng)域科技教育和科技發(fā)展。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織并監(jiān)督實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實施科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。 16、開展自然資源對外合作。組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳎浜下男杏嘘P(guān)國際公約、條約和協(xié)定。 17、負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作,查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪等方面的重大違法案件。 18、負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求和監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理、防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織開展荒漠調(diào)查,組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)自然資源系統(tǒng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。 19、完成縣委、縣政府和州自然資源局交辦的其他任務(wù)。 20、職能轉(zhuǎn)變。縣自然資源局要落實中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使全縣國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)的要求,按照中央頂層設(shè)計和省州縣政府的部署,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,進一步加強自 然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。 21、有關(guān)職責(zé)分工。縣自然資源局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、非煤礦山采空區(qū)(閉坑區(qū))、尾礦庫閉庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃,并按防護標(biāo)準(zhǔn)組織實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和工程治理等工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)開展森林和草原防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作,組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、防火巡護、火源管理、開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和督促檢查等工作。縣應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制、管理全縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案及本部門應(yīng)急預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,并組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限提出建議或作出決定。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展森林和草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會同縣自然資源局有關(guān)部門建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火險、火災(zāi)信息。 二、內(nèi)設(shè)機構(gòu) 卓尼縣自然資源局現(xiàn)設(shè)有綜合辦公室、森林草原及野生動物保護股、自然資源調(diào)查和確權(quán)登記股、國土空間規(guī)劃股、生態(tài)修復(fù)和礦產(chǎn)管理股。 三、單位地址及辦公時間 辦公地址:卓尼縣農(nóng)牧大廈五樓 負(fù)責(zé)人:桑吉加 聯(lián)系方式:0941-3621103 辦公時間:法定工作日,上午8:30-12:00;下午14:30-18:00 |
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