卓尼縣自然資源局2024年工作計(jì)劃

2024年，我局將持續(xù)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示要求以及關(guān)于自然資源管理工作的重要論述，聯(lián)系自然資源改革發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)圍繞堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建國(guó)土空間新格局；堅(jiān)持發(fā)展主題，提升要素保障新水平；堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)新成效；堅(jiān)持“兩山”理念，打造生態(tài)保護(hù)新高地；堅(jiān)持人民至上，展現(xiàn)為民服務(wù)新?lián)?dāng)；研究和謀劃好自然資源領(lǐng)域重點(diǎn)工作，推動(dòng)新時(shí)代自然資源事業(yè)不斷向前發(fā)展。一是按照審批的《卓尼縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》嚴(yán)格執(zhí)行各類建設(shè)用地的預(yù)審、選址、發(fā)證等工作。根據(jù)省、州要求高質(zhì)量編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃、其他專項(xiàng)規(guī)劃，精心謀劃發(fā)展思路，提升規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性，實(shí)用性和操作性；嚴(yán)格按照審批程序，依法依規(guī)完成2024年各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批、“一書三證”核發(fā)、備案等工作，積極完成規(guī)劃委員會(huì)辦公室交辦的全部工作；加大對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律規(guī)定的宣傳、教育力度，增強(qiáng)全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)和法治觀念，努力做到廣大群眾“知規(guī)劃、懂規(guī)劃、守規(guī)劃”；定期開展規(guī)劃巡查工作，確保規(guī)劃違法行為零增長(zhǎng)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃全程跟蹤監(jiān)管，從項(xiàng)目落地、選址前期論證、查詢、實(shí)地查看、實(shí)施前放線、驗(yàn)線、基礎(chǔ)主體、竣工驗(yàn)收全程參與。督促在建項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)外墻醒目位置宣掛規(guī)劃公示牌，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的總平面布置和審批的各項(xiàng)規(guī)劃條件進(jìn)行公示，確保公眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目用地要素保障，計(jì)劃完成生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（加當(dāng)）、卓尼縣浙河水電站開發(fā)有限公司辦公樓建設(shè)項(xiàng)目、縣檢察院業(yè)務(wù)用房、大扎度假村、藏巴哇供水、藏巴哇圈灘溝生態(tài)移民搬遷等建設(shè)項(xiàng)目用地組卷申報(bào)工作，預(yù)計(jì)申報(bào)用地共190畝；嚴(yán)格遵循臨時(shí)用地審批規(guī)定，按照審批權(quán)限依法依規(guī)進(jìn)行審批；研究分析2024年全縣建設(shè)項(xiàng)目占用耕地情況，提前對(duì)接占補(bǔ)平衡指標(biāo)，確保項(xiàng)目申報(bào)正常推進(jìn)。三是國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）下達(dá)的卓尼縣耕地保護(hù)目標(biāo)38.68萬畝，通過套合2022年度國(guó)土變更調(diào)查成果分析，劃定耕地保護(hù)目標(biāo)范圍中存在非耕地2899畝，涉及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)800個(gè)圖斑。耕地保護(hù)目標(biāo)中的非耕地，按照30%、35%、35%的比例自2023年開始至2025年分3年逐年恢復(fù)，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。按照要求2024年計(jì)劃完成總面積的35%（1014.65畝），2025年計(jì)劃完成總面積的35%（1014.65畝）；為彌補(bǔ)我縣建設(shè)用地占用的耕地，全面推行“先補(bǔ)后占、占劣補(bǔ)優(yōu)”，加大對(duì)第三次外業(yè)舉證后核實(shí)的3097.93畝新增耕地的跟蹤審批；2024年計(jì)劃收繳土地地出讓金約2000萬元，其中收繳卓尼縣印象洮園小區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的土地出讓金欠款1504.97萬元和批次建設(shè)用地出讓金約500萬元。四是進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)控，全面執(zhí)行土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)控，加快國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處各類國(guó)土資源違法行為提供機(jī)制保障。五是對(duì)全縣10家非煤礦山的建立行之有效的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，按照動(dòng)態(tài)巡查制度開展巡查，加強(qiáng)與各部門的合作和協(xié)調(diào)配合，采用聯(lián)合執(zhí)法加強(qiáng)打擊力度，通過通力協(xié)作、齊抓共管，使全縣非煤礦山礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理問題和安全生產(chǎn)管理工作步入規(guī)范、有序的軌道。六是全面落實(shí)天然林保護(hù)、公益林管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。逐級(jí)簽訂《卓尼縣國(guó)家級(jí)（省級(jí)）公益林管護(hù)合同》《2024年度森林管護(hù)責(zé)任書》，確保我縣天然林、生態(tài)公益林資源安全；做好草蓄平衡監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)森林督查工作，對(duì)查出的問題及時(shí)整改；對(duì)2024全縣縣屬林地內(nèi)的林業(yè)行政案件進(jìn)行嚴(yán)格查處落實(shí)，加大執(zhí)法力度，減少案件的發(fā)生，并按時(shí)分析上報(bào)；加強(qiáng)對(duì)征占用林地建設(shè)項(xiàng)目的日常監(jiān)管，嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局第35號(hào)令）等規(guī)定對(duì)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目審核申報(bào)；加大宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)森林資源意識(shí)。做好野生動(dòng)物野外巡護(hù)和疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作，加大野生動(dòng)植物及及其制品交易監(jiān)管力度扎實(shí)開展打擊野生動(dòng)植物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)林草管護(hù)、執(zhí)法力度，確保我縣林草資源安全；按期完成林草種質(zhì)資源調(diào)查工作；到2024年第一季度，全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組林長(zhǎng)制公示牌的設(shè)立，并督促各級(jí)林長(zhǎng)按期完成巡林工作，力爭(zhēng)建成運(yùn)行規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的林草資源保護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。七是逐項(xiàng)逐條完善營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)工作，在服務(wù)上再提升，在工作措施上再創(chuàng)新。按照工作進(jìn)度和要求，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林權(quán)頒證前置工作，2024年8月前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)首次頒證 ，年底實(shí)現(xiàn)林權(quán)確權(quán)頒證工作的目標(biāo)；有效銜接化解“登記難”和“交房即交證”工作，鞏固化解“登記難”成果，將“交房即交證”工作納入常態(tài)化管理，杜絕增量房“登記難”問題零增長(zhǎng)。持續(xù)優(yōu)化流程服務(wù)，擴(kuò)大代辦網(wǎng)點(diǎn)，將“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”向銀行機(jī)構(gòu)、法院、公積金、房地產(chǎn)企業(yè)延伸，企業(yè)辦理登記財(cái)產(chǎn)壓縮至1個(gè)環(huán)節(jié)，一般登記、抵押登記辦理實(shí)現(xiàn)壓縮至1個(gè)工作日，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾和企業(yè)的獲得感和幸福感。八是全力實(shí)施總投資1190萬元的卓尼縣柳林鎮(zhèn)烈士陵園不穩(wěn)定斜坡治理工程；總投資1100萬元卓尼縣洮河祥苑不穩(wěn)定斜坡治理項(xiàng)目；總投資600萬元的2023年第二批退化草原生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。