今年以來，卓尼縣市場監(jiān)管工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和州市場監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，以深化商事制度改革為主線、以貫徹食品安全戰(zhàn)略為重點(diǎn)、以實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略為中心、以落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為要?jiǎng)?wù)、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，結(jié)合“三抓三促”行動(dòng)，切實(shí)抓好市場監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力保障。現(xiàn)就市場監(jiān)管2023年工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

（一）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)開辦便利化。一是企業(yè)開辦實(shí)行“一窗受理”，線上“一網(wǎng)通辦”線下“一窗通辦”，“一次采集、一套材料、一日辦結(jié)”，進(jìn)一步將企業(yè)辦照時(shí)限縮短為0.5個(gè)工作日，企業(yè)開辦時(shí)間（辦理營業(yè)執(zhí)照、制作企業(yè)公章、申領(lǐng)發(fā)票整個(gè)環(huán)節(jié)）壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置4個(gè)辦事窗口，并將辦事事項(xiàng)、須提交材料、操作流程等服務(wù)指南放置窗口，安排窗口工作人員對市場主體辦理登記事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，及時(shí)推送企業(yè)登記信息至公安、稅務(wù)、人力資源等部門共享。二是通過向縣委縣政府報(bào)告申請，為新開辦企業(yè)，包含公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體提供免費(fèi)刻制印章服務(wù)，包括企業(yè)公章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章、合同章、法定代表人名章等5枚印章。截至目前：我縣共有各類市場主體9316戶，其中個(gè)體工商戶5614戶，企業(yè)3057戶，農(nóng)民專業(yè)合作社645戶。今年新增市場主體1149戶，其中個(gè)體工商戶773戶，企業(yè)363戶，農(nóng)民專業(yè)合作社13戶。三是為企業(yè)免費(fèi)刻制小印章，優(yōu)化營商大環(huán)境。通過向縣委縣政府報(bào)告申請，為新開辦企業(yè)，包含公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體提供免費(fèi)刻制印章服務(wù)，包括企業(yè)公章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章、合同章、法定代表人名章等5枚印章。

（二）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施暨強(qiáng)縣建設(shè)工作。

1、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用工作開展情況。一是組織卓尼縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施暨強(qiáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同開展了以“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障 有力支持全面創(chuàng)新”為主題“的宣傳周活動(dòng)。通過懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳冊和宣傳頁，現(xiàn)場接受公眾咨詢等形式開展宣傳活動(dòng)。二是“卓尼黑木耳”商標(biāo)由于客觀歷史記載資料的缺乏，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局審查后被駁回，商標(biāo)注冊申請人卓尼縣食用菌協(xié)會(huì)已于9月25日向國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局提交復(fù)審材料，懇請省市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局在商標(biāo)復(fù)審環(huán)節(jié)支持該商標(biāo)注冊成功。三是向州局窗口提交商標(biāo)申請7件，2023年全縣商標(biāo)注冊件數(shù)29件，全縣累計(jì)有效注冊商標(biāo)數(shù)556件。

2、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是開展市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。對一年來在日常檢查、立案查處中，沒收、下架不合格商品、食品等進(jìn)行了集中銷毀，此次共銷毀食品（保健食品、酒類、酸奶、麻辣片、火腿腸、方便面、飲料、調(diào)料等）、藥品、不符合規(guī)定塑料制品共計(jì)873公斤，總貨值金額達(dá)15萬元。整個(gè)銷毀過程嚴(yán)格按照無害化處理、杜絕再流通原則，通過碾壓、焚燒等方式進(jìn)行銷毀。二是做好12315投訴舉報(bào)工作。截至目前，我局市場監(jiān)督管理局12315指揮中心通過全國12315投訴舉報(bào)平臺(tái)和99件，其中消費(fèi)者撤回申訴6件，調(diào)解失敗5件，成功處理88件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損共計(jì)4.0888萬元；受理舉報(bào)30件，經(jīng)核查，其中舉報(bào)不屬實(shí)4件，處理26件，受理電話咨詢10余件；消費(fèi)維權(quán)先行賠付4件，賠付779元；并向州局上報(bào)典型案例3例。三是開展放心消費(fèi)創(chuàng)建的申報(bào)。重點(diǎn)抓好全縣食品安全、安全生產(chǎn)、市場安全、餐飲安全等逐步在較具規(guī)模的食品批發(fā)零售企業(yè)、餐飲住宿企業(yè)、商場、超市等經(jīng)營單位進(jìn)行篩選摸底，制定實(shí)施方案，積極倡導(dǎo)實(shí)體經(jīng)營戶進(jìn)行線下無理由退換貨的承諾。初步上報(bào)放心消費(fèi)名單20戶、2戶線下無理由退換貨承諾單位以及新建3戶消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站。

（三）質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

1、逐步推進(jìn)有機(jī)肥質(zhì)量監(jiān)管。截至目前，我縣有機(jī)肥正常經(jīng)營生產(chǎn)企業(yè)共有2家，分別為：卓尼縣潤森農(nóng)業(yè)生物科技有限責(zé)任公司；卓尼縣藏東有機(jī)肥生產(chǎn)有限責(zé)任公司，為了嚴(yán)防摻雜鋸木面、沙子、藥渣等摻雜使假、以次充好不法行為，根據(jù)企業(yè)有機(jī)肥生產(chǎn)加工技術(shù)方案，對有機(jī)肥生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保有機(jī)肥質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。3月2日、3月4日分別對2家公司進(jìn)行了抽檢送樣，經(jīng)檢驗(yàn)1家企業(yè)有機(jī)肥不合格，現(xiàn)移交執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行處罰。其中2月16日協(xié)助州市場監(jiān)督管理局委托第三方抽檢有機(jī)肥2批次，結(jié)果合格。

2、加大煤質(zhì)抽樣檢測，加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管控。截至目前，我縣共有煤炭經(jīng)營戶18家，一級網(wǎng)點(diǎn)一處6家，二級網(wǎng)點(diǎn)12家，2023年1至9月份共抽檢16批次，6批次結(jié)果已出，全部合格，10批次已送至重慶仕益產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限責(zé)任公司，正在檢測當(dāng)中。

3、加強(qiáng)行政執(zhí)法，打擊假冒偽劣。為進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)重點(diǎn)工作產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升，我局對11類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行了檢查，檢查成品油5家、檢查燃?xì)庠罹?家、檢查電線電纜2家、檢查液化氣站1家、檢查天然氣1家、并對檢查企業(yè)進(jìn)行信息數(shù)據(jù)庫的錄入，1至10月份我局委托第三方進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽檢共26批次已全部送至重慶仕益產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限責(zé)任公司檢測，其中8批次結(jié)果已出，1批次(電線電纜)不合格，已移交執(zhí)法隊(duì)正在辦理當(dāng)中。

（四）食品安全監(jiān)管工作。

1、加大隱患排查，強(qiáng)力開展食品全過程監(jiān)管。一是加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大對白酒、蜂產(chǎn)品、食用油、肉制品等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的監(jiān)管力度。截至目前，共開展體系檢查1次，累計(jì)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)5家次，2家食品小作坊（卓尼縣團(tuán)盛實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、卓尼縣座車首村超發(fā)農(nóng)貿(mào)有限責(zé)任公司）順利提升改造為食品生產(chǎn)企業(yè)。二是加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。利用日常監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)巡查，加大對食品銷售企業(yè)的監(jiān)管力度。督促落實(shí)主體責(zé)任，履行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票義務(wù)，有效規(guī)范了我縣食品經(jīng)營秩序。截至目前，共檢查食品銷售企業(yè)170余戶次，責(zé)令整改5家。三是加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。針對食品經(jīng)營不同環(huán)節(jié)、不同主題，我局重點(diǎn)圍繞食品安全主體責(zé)任落實(shí)、從業(yè)人員健康管理、餐飲具洗消保潔、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、索票索證制度落實(shí)、制止餐飲浪費(fèi)、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、全域無塑料等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，注重發(fā)現(xiàn)問題、曝光問題、整改問題。同時(shí)，加大對各建筑工地食堂的監(jiān)管力度，確保安全生產(chǎn)和食品安全。累計(jì)檢查餐飲服務(wù)單位220余戶次，下達(dá)責(zé)令整改通知書11份。

2、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，積極推行智慧監(jiān)管。一是加大“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)注冊應(yīng)用。督促全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位加入“隴上食安智慧監(jiān)管平臺(tái)”，全面應(yīng)用電子追溯系統(tǒng)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者利用信息化手段建立食品安全追溯體系。目前共注冊開通電子追溯平臺(tái)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位13家；二是開展“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”。我局監(jiān)管人員通過網(wǎng)絡(luò)巡查，對發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間進(jìn)行處置，使食品安全問題解決在萌芽狀態(tài)和發(fā)生之初。截至目前，共開展網(wǎng)絡(luò)巡查932次，記分11條，網(wǎng)絡(luò)巡查覆蓋率達(dá)176%。三是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程。引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程在線監(jiān)控，達(dá)到靶向監(jiān)管目的。今年我縣的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”任務(wù)數(shù)為75戶，截至目前完成77戶，完成總?cè)蝿?wù)的103%；陽光倉儲(chǔ)今年任務(wù)數(shù)為20戶，截至目前完成24戶，完成總?cè)蝿?wù)的120%。

3、食品快檢工作。一是食品抽樣。2023年我縣食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品、現(xiàn)制現(xiàn)售食品、縣級專項(xiàng)抽檢任務(wù)等四大類，共安排抽檢 347 批次，截至目前，100%完成抽檢任務(wù)347批次，其中，根據(jù)我局組織“你點(diǎn)我檢”活動(dòng),共抽檢群眾最關(guān)心、最期盼的食品98批次。二是食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測。2023年度州局下給我縣食品快檢任務(wù)4670批次，截至目前完成食品快速檢測5533批次，完成總?cè)蝿?wù)的118%。

（五）藥品安全監(jiān)管工作開展情況。

一是藥品日常監(jiān)管。為規(guī)范藥品流通秩序，確保流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全與規(guī)范有序，對轄區(qū)內(nèi)32家零售環(huán)節(jié)藥店進(jìn)行了日常監(jiān)督檢查。執(zhí)法人員重點(diǎn)查看了各經(jīng)營單位、連鎖藥店藥品的購銷、經(jīng)營資質(zhì)、處方藥銷售及駐店藥師在職在崗情況。通過隨機(jī)抽取不同規(guī)格種類的藥品，查驗(yàn)其進(jìn)貨單據(jù)及電子進(jìn)銷記錄，確保所售藥品均從正規(guī)渠道購進(jìn)；通過查看處方藥銷售處方、執(zhí)業(yè)藥師在職在崗及詢問網(wǎng)上問診系統(tǒng)應(yīng)用情況，確保處方藥均憑處方銷售；是否配備冷藏柜，設(shè)備是否完好，是否對冷藏設(shè)備溫度進(jìn)行檢測和記錄等內(nèi)容，確保藥品經(jīng)營質(zhì)量安全可靠及銷售環(huán)境規(guī)范。二是藥品安全專項(xiàng)整治。持續(xù)開展了涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村地區(qū)藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、麻精藥品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”專項(xiàng)整治、重點(diǎn)藥品信息化追溯工作督導(dǎo)檢查等藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查轄區(qū)內(nèi)無A型肉毒毒素經(jīng)營使用單位。專項(xiàng)行動(dòng)出動(dòng)執(zhí)法人員243人次、檢查經(jīng)營使用單位96家次，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。三是藥品流通信息化監(jiān)管。督促單體藥店實(shí)現(xiàn)年報(bào)完成率100%；經(jīng)營企業(yè)三方平臺(tái)入駐率為100%，及時(shí)上傳情況購銷信息，零售藥店重點(diǎn)監(jiān)測品種實(shí)名限量銷售和處方及時(shí)100%上傳。四是疫苗專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查使用單位疫苗配送和儲(chǔ)運(yùn)，是否按照規(guī)定完整上傳疫苗追溯信息；疫苗冷鏈運(yùn)輸是否符合相關(guān)規(guī)定，儲(chǔ)存是否符合規(guī)定條件；疫苗賬卡物是否相符，并有效防止疫苗流弊；是否嚴(yán)格落實(shí)疫苗報(bào)廢和銷毀制度等。五是特殊藥品計(jì)劃檢查。每月按計(jì)劃檢查縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家，重點(diǎn)檢查特殊藥品是否做到“五專”的特殊管理要求，是否落實(shí)藥品、醫(yī)療器械、特殊藥品使用過程追溯管理，確保特殊藥品使用可查、去向可追。六是化妝品安全專項(xiàng)檢查。以美容美發(fā)機(jī)構(gòu)、化妝品經(jīng)營單位、賓館洗浴場所為重點(diǎn)對象，以染發(fā)類、洗護(hù)類、防曬類化妝品為重點(diǎn)產(chǎn)品，執(zhí)法人員重點(diǎn)檢查化妝品標(biāo)簽標(biāo)識、廣告宣傳及索證索票等情況。檢查是否經(jīng)營無中文標(biāo)簽、無批準(zhǔn)文號和無進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生證書“三無”進(jìn)口化妝品；產(chǎn)品標(biāo)簽內(nèi)容是否存在虛假或者引人誤解宣傳；是否銷售國家明令禁止的化妝品和過期變質(zhì)化妝品；美發(fā)場所是否自制化妝品；賓館是否存在分裝洗護(hù)類化妝品等違法行為。七是藥品、醫(yī)療器械抽檢及不良反應(yīng)上報(bào)工作。截至目前完成省局下達(dá)的全覆蓋流通環(huán)節(jié)藥品抽檢任務(wù)6批次，市抽任務(wù)4批次，醫(yī)療器械抽檢任務(wù)7批次，共上報(bào)藥械化不良反應(yīng)32例。

（六）特種設(shè)備安全監(jiān)察工作開展情況。

一是在全縣范圍內(nèi)對部分電梯使用單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，突出重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段的專項(xiàng)檢查及保障，通過專項(xiàng)檢查按重點(diǎn)工作安排現(xiàn)階段的平臺(tái)進(jìn)入率100%，確保隱患率在0.3%以內(nèi)。二是配合州特檢所對新裝的19臺(tái)電梯和美石菇源的2臺(tái)叉車進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，督促操作人員取證，對到期的2臺(tái)電梯，1臺(tái)起重機(jī)，4月份到期的106臺(tái)電梯，17臺(tái)壓力容器，7臺(tái)起重機(jī)械進(jìn)行了定期檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)率100%。三是對我縣范圍內(nèi)卓合高速公路上的起重機(jī)械進(jìn)行了巡查及清查工作。對工程已完成，設(shè)備未及時(shí)辦理注銷拆除手續(xù)的10家使用單位26臺(tái)起重機(jī)械，辦理相關(guān)注銷手續(xù)。四是對卓尼站“黑氣瓶”和燃?xì)鈭?bào)警器加裝進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對洮河液化氣站進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對人大代表提出氣瓶檢驗(yàn)難，貴等問題通過縣領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)圓滿解決了大家關(guān)心的民生問題，并在卓尼之窗進(jìn)行了公示。五是組織全縣特種設(shè)備使用單位召開特種設(shè)備安全約談會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任。六是組織全縣特種設(shè)備使用單位的安全總監(jiān)和安全管理員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所所長召開了卓尼縣市場監(jiān)管局特種設(shè)備安全主體責(zé)任“兩個(gè)規(guī)定”暨重大事故隱患排查專項(xiàng)整治2023行動(dòng)安排部署會(huì)議以及“兩個(gè)規(guī)定”宣貫會(huì)。七是按要求與使用計(jì)量器具的33家重點(diǎn)大型場所簽訂了計(jì)量誠信承諾書。八是對全縣范圍內(nèi)在用36家的貿(mào)易類結(jié)算的計(jì)量器具進(jìn)行了監(jiān)督檢查。九是我局組織召開特種設(shè)備保障暨“兩個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況約談會(huì)，對全縣賓館、酒店、重點(diǎn)場所安全總監(jiān)、安全管理員、電梯維保公司負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了約談，同時(shí)對“日管控”、“周排查”、“月調(diào)度”臺(tái)賬規(guī)范填寫和有效運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行了培訓(xùn)。并對州慶、聯(lián)席會(huì)議期間賓館、酒店、重點(diǎn)場所電梯安全管理、維護(hù)保養(yǎng)、安全保障等相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。十是我局對計(jì)量單位使用情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，主要針對轄區(qū)宣傳出版（包括報(bào)紙、電視、期刊雜志）、市場交易等領(lǐng)域的單位或組織使用計(jì)量單位是否符合《中華人民共和國計(jì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定等情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查共檢查市場經(jīng)營主體9家，其中文化領(lǐng)域圖書銷售單位3家，商超3家、藥店6家，抽查計(jì)量單位使用產(chǎn)品89件。十一組織集中供暖有限責(zé)任公司開展特種設(shè)備鍋爐爆炸應(yīng)急演練，縣市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局卓尼分局負(fù)責(zé)人和供暖公司50余人參加演練。十二是開展雙節(jié)前特種設(shè)備安全檢查，重點(diǎn)聚焦賓館酒店、液化氣充裝站、供暖公司、醫(yī)院、養(yǎng)老院、商超、餐飲單位等人員密集場所，截至目前共檢查特種設(shè)備使用單位56家次，出動(dòng)執(zhí)法人員26人次，發(fā)現(xiàn)一般隱患3條，已責(zé)令現(xiàn)場整改3條，堅(jiān)決杜絕設(shè)備“帶病運(yùn)行”。

（七）綜合行政執(zhí)法工作。

一是嚴(yán)厲打擊制假售假、以次充好、哄抬物價(jià)等違法行為。目前共立案14起，辦結(jié)10起，4起正在辦理中。其中查處藥品案件2起，收繳罰沒款2萬元；醫(yī)療器械案件2起，收繳罰沒款4萬元；產(chǎn)品質(zhì)量案件3起，收繳罰沒款2261元；食品案件3起，收繳罰沒款5000元。二是為進(jìn)一步做好五類行政管理數(shù)據(jù)歸集工作，切實(shí)提高城市信用監(jiān)測和信用狀況，法規(guī)股在信用信息共享平臺(tái)錄入行政處罰8條，行政強(qiáng)制2條，行政獎(jiǎng)勵(lì)14條，行政監(jiān)督檢查2567條，特定領(lǐng)域公用事業(yè)單位繳費(fèi)7條。三是為深入推進(jìn)“放管服”改革，推動(dòng)政務(wù)系統(tǒng)整合共享，切實(shí)提升“一網(wǎng)通辦”能力，法規(guī)股開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、政務(wù)目錄和供需對接、資源掛載系統(tǒng)的梳理維護(hù)，共梳理維護(hù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平臺(tái)16個(gè)事項(xiàng)；政務(wù)目錄和供需對接系統(tǒng)中編制，發(fā)布，生成16個(gè)事項(xiàng)；資源掛載系統(tǒng)中掛載事項(xiàng)的最終辦理結(jié)果16個(gè)。

（八）“全域無塑料”工作開展情況。

為鞏固全域無塑料治理成果，全力打造“五無甘南”、創(chuàng)建“十有家園”工作，持續(xù)推進(jìn)全域無塑料禁塑整治工作,不斷開展“全域無塑料”宣傳工作，引導(dǎo)、督促經(jīng)營者和消費(fèi)者自覺遵守“五無甘南”的相關(guān)要求，對所有市場主體銷售、使用的一次性塑料制品進(jìn)行了常態(tài)化檢查，對塑料制品批發(fā)零售個(gè)體戶、賓館餐廳、水果蔬菜店、食雜店、冷飲店、藥店等重點(diǎn)領(lǐng)域的2406余戶經(jīng)營場所進(jìn)行全面檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員796余人次、執(zhí)法車輛40余臺(tái)次，沒收下架一次性塑料碗碟、杯子、打包盒、吸管等塑料制品31公斤。累計(jì)簽訂《“全域無塑料”承諾書》270余份，發(fā)放環(huán)保購物袋3450多個(gè)，發(fā)放宣傳資料1740余份。我縣現(xiàn)有2家塑料替代產(chǎn)品生產(chǎn)公司，現(xiàn)已正常運(yùn)轉(zhuǎn)，日均生產(chǎn)量達(dá)5萬多個(gè)，完全滿足我縣塑料替代品的供應(yīng)需求。

（九）企業(yè)升規(guī)入庫工作開展情況。

一是組織縣統(tǒng)計(jì)局和工信局相關(guān)責(zé)任人，填寫2023年度縣直各部門行業(yè)“三產(chǎn)”指標(biāo)調(diào)度統(tǒng)計(jì)表并及時(shí)上報(bào)州批零住餐專責(zé)組。二是聯(lián)合縣工信局、稅務(wù)局等部門，通過實(shí)地摸底調(diào)查的方式，持續(xù)對全縣批零住餐企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查。對擬達(dá)入庫條件的卓尼縣圣域大酒店、卓尼縣盛世酒店，進(jìn)一步督促企業(yè)提供納稅申報(bào)工作，并由稅務(wù)局工作人員對企業(yè)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了納稅方面的現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)。三是詳細(xì)了解預(yù)入庫企業(yè)的主營業(yè)務(wù)經(jīng)營收入情況和納稅申報(bào)情況，并向企業(yè)詳細(xì)解讀了一些升規(guī)入庫及稅收等方面的相關(guān)政策。

二、存在的問題

（一）優(yōu)化營商環(huán)境成效不明顯。市場發(fā)育不足，市場主體總量偏少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題仍然突出，加上我縣基層監(jiān)管所力量薄弱，業(yè)務(wù)能力普遍不足，從而導(dǎo)致市場主體不斷增長的情況下監(jiān)管跟不上，出現(xiàn)了眾多僵尸戶存在的問題，影響了我縣市場主體的質(zhì)量。

（二）食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。食品生產(chǎn)經(jīng)營主體多、小、散、亂、差的狀況還將在一定范圍內(nèi)長期存在，學(xué)校食堂、敬老院、建筑工地食堂還存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)；小食品經(jīng)營者文化偏低，食品安全設(shè)施設(shè)備投入小。

（三）縣食藥安辦協(xié)作不力，市場監(jiān)管局單打獨(dú)斗，各成員單位沒有形成系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)力不夠，監(jiān)督檢查力度不夠，頻次太少，市場監(jiān)管隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重，監(jiān)管隊(duì)伍能力弱，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識需進(jìn)一步培訓(xùn)提高。

（四）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄，尊重知識產(chǎn)權(quán)的氛圍還沒有形成，廣大公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識仍需進(jìn)一步提高。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用工作人員業(yè)務(wù)不夠熟練，要加強(qiáng)自學(xué)與培訓(xùn)，建議上級部門有針對性地開展有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專題培訓(xùn)工作，提高基層知識產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍依法行政能力和水平。

（五）檢驗(yàn)檢測中心資質(zhì)認(rèn)證工作。一是缺乏技術(shù)人員，現(xiàn)有技術(shù)人員僅2人；二是所有設(shè)備于2015年配備，有些設(shè)備已不能正常使用。三是根據(jù)實(shí)驗(yàn)室評審要求和初步確定的檢測項(xiàng)目，編寫《卓尼縣食品檢驗(yàn)檢測中心作業(yè)指導(dǎo)書》、《卓尼縣食品檢驗(yàn)檢測中心程序文件》、《卓尼縣食品檢驗(yàn)檢測中心質(zhì)量手冊》及多種受控記錄表格需專業(yè)人員指導(dǎo)完成。

三、2024年工作思路

（一）著力打造“四最”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)落實(shí)政務(wù)服務(wù)工作要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“高效化”、行政審批“精簡化”、收費(fèi)減免“最大化”、服務(wù)發(fā)展“最優(yōu)化”，推行“最多跑一次”便民服務(wù)措施，提升群眾滿意度。

（二）著力加大市場監(jiān)管力度，堅(jiān)守食品藥品安全底線。繼續(xù)突出四大安全，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，確保我縣不發(fā)生重大食品藥品特種設(shè)備安全事故，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)健康。食品安全包保工作和明廚亮灶工作相對滯后，下一步縣食安辦將提醒縣鄉(xiāng)村各級領(lǐng)導(dǎo)盡快落實(shí)督導(dǎo)任務(wù)。

（三）著力健全新型監(jiān)管機(jī)制，營造公平競爭的市場環(huán)境。結(jié)合我縣實(shí)際，完善信用監(jiān)管工作，做好企業(yè)年報(bào)工作，爭取下一步市場主體年報(bào)工作達(dá)到100%。落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建設(shè)，全面提升工作進(jìn)度，力爭此項(xiàng)工作排在全州前列。提升市場監(jiān)管工作效能，實(shí)現(xiàn)公平公正監(jiān)管，加強(qiáng)綜合執(zhí)法力度，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，強(qiáng)化重點(diǎn)市場監(jiān)管，強(qiáng)化消費(fèi)環(huán)境治理，維護(hù)公平競爭的市場秩序。

（四）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度。一是提高企業(yè)核心競爭力，推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作發(fā)展，推動(dòng)專利成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是繼續(xù)抓好專利申請和地理標(biāo)志申報(bào)工作，完善我縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)工作機(jī)制建設(shè)，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，強(qiáng)化工作職能，提升專利、商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用水平，推動(dòng)全縣知識產(chǎn)權(quán)工作又好又快發(fā)展。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升市場監(jiān)管水平。一是彌補(bǔ)市場監(jiān)管人員不足和監(jiān)管力量薄弱的短板，全面提升市場監(jiān)管工作能力；二是強(qiáng)化人員專業(yè)化培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。通過專項(xiàng)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)和提升市場監(jiān)管人員的履職和業(yè)務(wù)水平。