卓尼縣教育和科學(xué)技術(shù)局

2021年工作總結(jié)及2022年工作打算

2021年，全縣教育系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和關(guān)于教育的重要論述，深入落實(shí)全國(guó)和省州縣教育工作會(huì)議精神，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)辦公平而有質(zhì)量的教育這一目標(biāo)，著力推進(jìn)黨的建設(shè)、立德樹人、隊(duì)伍建設(shè)、安全穩(wěn)定、提質(zhì)強(qiáng)校和教育扶貧成效鞏固等重點(diǎn)任務(wù)，持之以恒抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、攻弱項(xiàng)，努力推動(dòng)全縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、基本情況

全縣各級(jí)各類學(xué)校137所，其中幼兒園64所（民辦4所）、小學(xué)22所、九年制學(xué)校5所、初級(jí)中學(xué)1所、完全中學(xué)2所、高級(jí)中學(xué)1所、職業(yè)中學(xué)1所，教學(xué)點(diǎn)41個(gè)。在校學(xué)生20602人，其中幼兒園3575人、小學(xué)9975人、初中4856人、普通高中2196人。教職工2063名，其中幼兒園285名、小學(xué)942名、初中536名、普通高中252名、職業(yè)中學(xué)48名。全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95.2%，九年義務(wù)教育鞏固率99.2%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到93.1%。

二、主要工作開展情況

（一）堅(jiān)持強(qiáng)基固本，持續(xù)提升學(xué)校黨建質(zhì)量。堅(jiān)持舉旗定向、謀篇布局，持續(xù)推進(jìn)政治強(qiáng)基、改革攻堅(jiān)、鑄魂強(qiáng)師、德育提質(zhì)、行風(fēng)固本、結(jié)對(duì)共建、整體聯(lián)動(dòng)，以更強(qiáng)的黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展。一是鞏固提升支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效。先后召開黨建工作安排會(huì)、組織工作推進(jìn)會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會(huì)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真制定并落實(shí)黨員干部、職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，統(tǒng)籌線上線下載體廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)；規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等常態(tài)化活動(dòng)。強(qiáng)化黨員日常監(jiān)督管理，積極組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、教學(xué)薄弱環(huán)節(jié)開展崗位練兵等活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員自覺講黨性、重品行、做表率，遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化黨員黨性鍛煉。健全完善黨組織建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織設(shè)置、換屆和黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，規(guī)范基層黨組織運(yùn)作，逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨組織政治建設(shè)、組織設(shè)置、黨內(nèi)生活、班子隊(duì)伍、基礎(chǔ)保障和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。截至目前，教育和科學(xué)技術(shù)黨工委共下設(shè)黨組織48個(gè)，其中黨總支6個(gè)，黨支部42個(gè)，全縣教育系統(tǒng)共有黨員1272人，占教師總數(shù)的61%。全年發(fā)展黨員16人。二是認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。黨工委成立了意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、突出問題整治、陣地管理提升等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持每季度一研判、半年一總結(jié)。健全完善了輿情搜集、分析研判、應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，圍繞疫情防控、“雙減”工作、開學(xué)招生、國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育等重點(diǎn)工作任務(wù)，加大對(duì)涉及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情信息的收集、整理、研判力度，密切關(guān)注苗頭性、預(yù)警性信息，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。各學(xué)校立足課堂陣地，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各門課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，使學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)過程中受到教育，全年未發(fā)生重大涉校涉生事件。三是強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。在招生、收費(fèi)、資助、職稱聘評(píng)和評(píng)優(yōu)選先等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，先后召開會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)抓好廉政防控和警示教育，著力解決加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，切實(shí)按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán)。四是實(shí)施迎接建黨100周年“百年行動(dòng)”。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織召開了宣講會(huì)、集中學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)，廣泛開展以黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)教育，運(yùn)用省內(nèi)紅色教育基地，赴哈達(dá)鋪、臘子口等地開展了形式多樣的現(xiàn)場(chǎng)研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，讓大家在身臨其境中自覺接受思想的淬煉和紅色的洗禮。同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合教育工作實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，真正把問題找準(zhǔn)找實(shí)，結(jié)合實(shí)際列出了“為黨旗添光彩、為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)清單，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育落實(shí)見效。各學(xué)校積極推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)向青少年群體拓展延伸，廣泛開展了“童心向黨·黨的故事我來(lái)講”“紅色經(jīng)典朗誦”“紅歌傳唱”“觀看紅色電影”等豐富多彩的黨史學(xué)習(xí)教育，點(diǎn)燃廣大師生學(xué)習(xí)黨史的熱情，厚植愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義情感。

（二）注重五育并舉，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。緊緊圍繞立德樹人這條主線，著力解決疏于德、弱于體、缺于勞等問題。一是強(qiáng)化素質(zhì)教育。積極響應(yīng)新高考、新中考、新評(píng)價(jià)的形勢(shì)與要求，加強(qiáng)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等五項(xiàng)管理，持續(xù)推進(jìn)“一校一品”體育藝術(shù)“2+1”等項(xiàng)目，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的陽(yáng)光體育、大課間和社團(tuán)活動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)。各學(xué)校結(jié)合建黨100周年慶祝活動(dòng)，廣泛開展了體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)、六一文藝匯演、主題征文、書畫展等形式多樣、內(nèi)容豐富的文藝、體育活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的氛圍。在全州第二屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得男、女籃球冠軍、男子排球冠軍，個(gè)人男子1500畝米、5000米冠軍殊榮。二是推進(jìn)“五無(wú)校園”創(chuàng)建。結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治、文明校園和綠色校園創(chuàng)建為載體，著力打造“五無(wú)校園”，廣泛開展了“小手拉大手，共創(chuàng)清潔家園”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與環(huán)境綜合整治主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)環(huán)境整治向家庭、社區(qū)延伸。

（三）立足協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)各類教育健康發(fā)展。一是推動(dòng)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展。持續(xù)開展學(xué)前教育“小學(xué)化”專項(xiàng)治理，通過加大資金投入、規(guī)范辦園行為、學(xué)習(xí)借鑒州內(nèi)其他幼兒園的辦園經(jīng)驗(yàn)等方式，提升辦園質(zhì)量，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，使基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不斷完善，環(huán)境創(chuàng)設(shè)、檔案整理工作持續(xù)優(yōu)化，學(xué)前教育管理逐步規(guī)范，卓尼縣幼兒園順利通過了省級(jí)示范性幼兒園州級(jí)評(píng)估認(rèn)定。二是推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育劃片免試就近入學(xué)各項(xiàng)規(guī)定，通過改善“兩類”學(xué)校辦學(xué)條件、鞏固控輟保學(xué)工作成果、加大教師輪崗交流等措施，全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展水平得到提升。扎實(shí)開展接受國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展整省評(píng)估認(rèn)定回頭看，結(jié)合縣情實(shí)際，編制上報(bào)了《卓尼縣創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建時(shí)限要求。三是推動(dòng)高中教育質(zhì)量提升。強(qiáng)化對(duì)高中學(xué)校的規(guī)范管理，通過以“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”建設(shè)和校園文化建設(shè)為抓手，持續(xù)抓好高中特色建設(shè)。并隨著新一輪高考改革的實(shí)施，高中學(xué)校積極籌劃課程和課堂教學(xué)模式轉(zhuǎn)型。實(shí)施縣直普通類完全中學(xué)初高中分設(shè)辦學(xué)，優(yōu)化教育資源配置，集中優(yōu)質(zhì)資源辦高中，加快發(fā)展普通高中教育。2021年全縣普通高校招生共報(bào)名817名，其中參加高考815名，普通高等學(xué)校共錄取760人(理工類309人，文史類451人)，錄取率為93.14%。其中本科段錄取人數(shù)為278人，錄取率為34.07%；專科（高職）段錄取人數(shù)為482人，錄取率為59.07 %。本科一批共錄取考生26名，其中有7名考生被“985”“211”工程重點(diǎn)院校錄取，本科二批錄取考生221名。四是推動(dòng)職業(yè)教育快速發(fā)展。開展好符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求的短期培訓(xùn)，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合縣婦聯(lián)開展了民族服飾加工、民俗文化旅游工藝制作的巾幗扶貧車間骨干能力提升培訓(xùn)共2期，培訓(xùn)婦女創(chuàng)業(yè)人員60人。協(xié)助縣人社局完成了農(nóng)牧村學(xué)員赴山東藍(lán)翔技師學(xué)院培訓(xùn)組織工作，共選派農(nóng)牧民群眾88人，提高農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（四）圍繞項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善學(xué)校辦學(xué)條件。持續(xù)推進(jìn)教育工程項(xiàng)目建設(shè)，著力改善學(xué)校辦學(xué)條件。一是加快改薄與能力提升項(xiàng)目建設(shè)。投入義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金1663萬(wàn)元，新增校舍面積7970平方米。藏族中學(xué)選址遷建建設(shè)項(xiàng)目（1#教學(xué)樓）、柳林第二小學(xué)建設(shè)一、二期項(xiàng)目、中小學(xué)集中改廁項(xiàng)目，恰蓋中心小學(xué)等8所學(xué)校的校舍維修改造和附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，柳林初級(jí)中學(xué)多功能報(bào)告廳設(shè)施設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目現(xiàn)已全部已竣工。二是全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程（2021年續(xù)建項(xiàng)目）。投入教育現(xiàn)代推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資1744萬(wàn)元，新建校舍建筑面積4775平方米。目前，柳林第二小學(xué)（二期）教學(xué)樓、廁所、運(yùn)動(dòng)及附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總建筑面積1800平方米，目前已竣工驗(yàn)收。康多中心小學(xué)、完冒中心小學(xué)、阿子灘九年制學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍正在裝飾裝修，恰蓋中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍已竣工驗(yàn)收并投入使用。三是實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程。投資教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資1700萬(wàn)元，新建柳林中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，共17000平方米，目前正在地下管網(wǎng)鋪設(shè)階段。新建納浪九年制學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目，建筑面積2000平方米，已完成主體一層。四是推進(jìn)涉藏建設(shè)專項(xiàng)。下達(dá)涉藏建設(shè)專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資3600萬(wàn)元，其他投資2108萬(wàn)元，實(shí)施卓尼縣柳林鎮(zhèn)九年制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，建筑面積9010平方米，目前圖書實(shí)驗(yàn)綜合樓及1號(hào)學(xué)生宿舍樓均已完成主體建設(shè)任務(wù)，其余單體正在基礎(chǔ)階段。

（五）強(qiáng)化育德培能，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過招錄、培訓(xùn)、城鄉(xiāng)輪崗交流、支教、等多種方式，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是保障師資均衡配置。2021年通過“特崗計(jì)劃”“三支一扶”按需設(shè)崗招錄教師26名，其中特崗教師21名，三支一扶5名，鄉(xiāng)村教師力量得到有效補(bǔ)充。持續(xù)加大城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、教師輪崗交流力度。2021至2022學(xué)年共選派校長(zhǎng)、教師241名進(jìn)行了城鄉(xiāng)之間的輪崗交流，其中選派112名教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)任教，促進(jìn)專業(yè)教師、骨干教師在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)。按照證崗相符的原則，調(diào)整68名教師到相應(yīng)崗位任教，做到人盡其用，同時(shí)將輪崗交流期限延長(zhǎng)到2年，適當(dāng)穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。二是強(qiáng)化教師專業(yè)能力。2021—2022學(xué)年省教育廳共選派29名三區(qū)支教和53名頂崗支教教師，根據(jù)我縣教育現(xiàn)狀和教師隊(duì)伍實(shí)際情況，對(duì)省派17名三區(qū)支教教師分配到縣直中小學(xué)幼兒園任教，縣派12名教師派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校進(jìn)行對(duì)口支教。頂崗支教教師全部分配到全縣8所雙語(yǔ)類學(xué)校對(duì)口支教，定期對(duì)支教教師工作開展評(píng)價(jià)，有效保證支教教師示范引領(lǐng)作用發(fā)揮到位。年內(nèi)共參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1988人次，集中培訓(xùn)498人次。三是規(guī)范職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)選先。5名教師取得了正高級(jí)職稱，79名教師取得了高級(jí)職稱，168名教取得了中級(jí)職稱，49名教師取得了初級(jí)職稱。年內(nèi)評(píng)選省級(jí)園丁獎(jiǎng)2人；州級(jí)園丁獎(jiǎng)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和師德先進(jìn)個(gè)人共31人。組織評(píng)選縣級(jí)學(xué)科帶頭人10名，縣級(jí)骨干教師56名，縣級(jí)名班主任35 名，評(píng)選州級(jí)學(xué)科帶頭人3名，州級(jí)骨干教師11名。四是全力保障教師待遇。全力實(shí)施鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策，提高鄉(xiāng)村教師的工作積極性，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助資金418.4萬(wàn)元，補(bǔ)助鄉(xiāng)村教師815人，每人每月平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到428元。每人每月按300元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)班主任崗位津貼補(bǔ)助195.9萬(wàn)元，補(bǔ)助班主任655人次。為解決優(yōu)秀人才引不進(jìn)，留不住的問題，縣委、縣政府通過招商引資項(xiàng)目為緊缺教師解決教育人才公寓，保障教師安心從教，給有需求的教職工按市場(chǎng)價(jià)每平米優(yōu)惠500元的價(jià)格出售商品房共97套。五是強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。多層面、多形式全員學(xué)習(xí)《新時(shí)代中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，增強(qiáng)教職工的組織紀(jì)律性和自我約束力，堅(jiān)決守住師德底線，引導(dǎo)教師以生為本、以身立教、以愛育人。

（六）突出改革創(chuàng)新，縱深推進(jìn)教育綜合改革。堅(jiān)定不移推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育。先后召開座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，大張旗鼓地宣傳引導(dǎo)、有針對(duì)性地座談交流。同時(shí)聚焦模式轉(zhuǎn)型，按照“以點(diǎn)帶面、整體推動(dòng)”的思路，全力推進(jìn)通用語(yǔ)言文字教育。目前，1所雙語(yǔ)類完全中學(xué)七至八年級(jí)和高一年級(jí)全科使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字版教材；4所一類模式完全小學(xué)一至六年級(jí)、5所一類模式完全小學(xué)一至四年級(jí)，11所小學(xué)教學(xué)點(diǎn)全科使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字版教材。統(tǒng)籌推進(jìn)“縣管校聘”管理改革。制訂了《卓尼縣中小學(xué)幼兒園教師“縣管校聘”改革工作實(shí)施方案》，現(xiàn)已提交縣長(zhǎng)辦公會(huì)上審核通過。修訂完善了《卓尼縣教師管理辦法》《卓尼縣學(xué)校教師業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)教育教學(xué)改革和教師隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展。深入推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革。制定了《卓尼縣貫徹落實(shí)〈深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案〉工作方案》和《卓尼縣貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》負(fù)面清單》，明確了主責(zé)部門和改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主攻方向，通過實(shí)行考試成績(jī)等級(jí)制等方式克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，有效促進(jìn)了學(xué)生的自主、全面發(fā)展。深入推進(jìn)思政課程改革創(chuàng)新。通過平時(shí)督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查等方式，全面加強(qiáng)對(duì)全縣思政課課程開設(shè)的監(jiān)督管理，對(duì)標(biāo)新時(shí)代課程建設(shè)的總體要求，以“一統(tǒng)領(lǐng)（堅(jiān)持黨的統(tǒng)領(lǐng)）、四融合（實(shí)施培練評(píng)融合、思政與黨建融合、思政與德育融合、思政與學(xué)科融合）、三結(jié)合（思政與藝體活動(dòng)結(jié)合、思政與實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合、思政與民族文化結(jié)合）”為路徑，積極推進(jìn)大思政建設(shè)格局。圍繞鑄魂能力建設(shè)，通過舉辦中小學(xué)三科“同課異構(gòu)”教學(xué)活動(dòng)、語(yǔ)文群文閱讀教學(xué)競(jìng)賽，實(shí)施青藍(lán)工程，組建名師工作室等，加強(qiáng)縣域內(nèi)思政課教師的溝通交流，使思政教師專業(yè)素養(yǎng)大幅提升。高標(biāo)準(zhǔn)承辦了全州三科統(tǒng)編教材經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，集中展示了思政教育辦學(xué)成果。目前，全縣各學(xué)校各學(xué)科都在融合思政育人，每個(gè)教師都有意開展思政育人，各個(gè)區(qū)域都在體現(xiàn)學(xué)校思政育人功能的格局已基本形成。全面落實(shí)“雙減”任務(wù)。秋季開學(xué)以來(lái)，縣政府及教科局多次召開專題會(huì)議對(duì)“雙減”工作進(jìn)行了安排部署，制定了“雙減”工作方案，建立“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了“雙減”工作部門職責(zé)分工；縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心義務(wù)教育學(xué)校根據(jù)各自實(shí)際和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，制訂“一校一案”的課后服務(wù)具體方案，并圍繞學(xué)生多元化發(fā)展需求，借助社團(tuán)、興趣小組和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，組織開展了閱讀、藝術(shù)、勞動(dòng)、體育等課后服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)了課后服務(wù)的吸引力。持續(xù)強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教科、民政、人社、公安等部門為成員的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議制度，開展多部門聯(lián)合對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查治理2次，規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為，關(guān)停3所無(wú)證非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。

（七）聚焦內(nèi)涵建設(shè)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。聚焦內(nèi)涵建設(shè)，持續(xù)用好教研督導(dǎo)兩個(gè)抓手，狠抓提升質(zhì)量措施落實(shí)。一是切實(shí)發(fā)揮教研引領(lǐng)作用。積極動(dòng)員各學(xué)校、幼兒園各學(xué)科教師參加“甘肅省中小學(xué)語(yǔ)文群文閱讀實(shí)驗(yàn)與推廣研究項(xiàng)目系列成果征集活動(dòng)”，2名教師獲省級(jí)一等獎(jiǎng)，推選論文和教學(xué)設(shè)計(jì)21篇，組織開展了幼兒園語(yǔ)言、健康、社會(huì)三科“同課異構(gòu)”教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)；小學(xué)音樂、體育、美術(shù)、法治、數(shù)學(xué)、群文閱讀優(yōu)質(zhì)課教學(xué)競(jìng)賽和“同課異構(gòu)”教學(xué)活動(dòng)；初中道德與法治、生物、地理、群文閱讀“同課異構(gòu)”教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)；高中群文閱讀、思政、物理、化學(xué)“同課異構(gòu)”教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，共評(píng)選一等獎(jiǎng)74人、二等獎(jiǎng)120人。遴選16名教師參加了全州中小學(xué)音樂、體育、美術(shù)等同課異構(gòu)、教學(xué)技能大賽活動(dòng)，獲得一等獎(jiǎng)6人，二等獎(jiǎng)8人。推選2021年甘肅省“十四五”規(guī)劃課題28項(xiàng)，其中7項(xiàng)課題被省教科院審核通過立項(xiàng)，申報(bào)立項(xiàng)的“十三五”課題中有6項(xiàng)鑒定結(jié)題。二是狠抓督導(dǎo)工作落實(shí)。組織全縣49名專兼職督學(xué)在成都市舉辦了卓尼縣第四屆專兼職督學(xué)教育督導(dǎo)和教育評(píng)價(jià)能力提升培訓(xùn)，著力提升督學(xué)隊(duì)伍專業(yè)水平。圍繞年度教育重點(diǎn)工作，完成了開學(xué)工作、“五項(xiàng)管理”“雙減”工作和“課后服務(wù)”專項(xiàng)督查；召開了卓尼縣接受國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展整省評(píng)估認(rèn)定工作安排部署會(huì)議，對(duì)全縣31所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展整省評(píng)估認(rèn)定工作進(jìn)行了全面督查，著力補(bǔ)齊教育質(zhì)量提升的短板弱項(xiàng)，持續(xù)跟進(jìn)問題整改，全面提升教育工作水平。加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題綜合督導(dǎo)，督促指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)，從縣直學(xué)校抽調(diào)兼職教研員、兼職督學(xué)組成綜合督查組，全覆蓋深入各級(jí)各類學(xué)校通過查看校園環(huán)境、觀摩交流匯報(bào)、查閱檔案資料、深入課堂聽課評(píng)課等形式全程參與師生一日活動(dòng)，全面了解學(xué)校的辦學(xué)狀況，以教研督導(dǎo)促進(jìn)教育治理能力提升，助推教育高質(zhì)量發(fā)展。

（八）緊盯鄉(xiāng)村振興，夯實(shí)教育扶貧成效鞏固。一是鞏固提升控輟保學(xué)成果。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“三報(bào)告”制度，強(qiáng)化控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，開展控輟保學(xué)常態(tài)化督查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)動(dòng)員適齡兒童入學(xué)接受義務(wù)教育，指導(dǎo)各學(xué)校進(jìn)一步細(xì)化完善“一生一案”保學(xué)措施，防止適齡兒童再次輟學(xué)和新的失輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。截至目前，全縣177名（其中僧童132名）勸返復(fù)學(xué)學(xué)生全部在校接受義務(wù)教育，無(wú)新增失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。嚴(yán)格實(shí)行小學(xué)送中學(xué)接制度，做到幼、小、中無(wú)縫對(duì)接，確保適齡兒童全部入學(xué)。強(qiáng)化對(duì)特殊群體的關(guān)心關(guān)愛，現(xiàn)有6-16周歲殘疾兒童148名，其中隨班就讀、特教學(xué)校就讀、送教上門共有143人，入學(xué)率達(dá)到96.6%。二是加大資助政策落實(shí)力度。持續(xù)落實(shí)好義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、貧困學(xué)生資助等惠民政策，落實(shí)普通高中困難學(xué)生資助金179.4萬(wàn)元，受益學(xué)生1791人次；落實(shí)省內(nèi)高職（專科）學(xué)生減免學(xué)雜費(fèi)（書本費(fèi)）145萬(wàn)元，受益原建檔立卡學(xué)生580人。為962名高校大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款595.7萬(wàn)元，做到應(yīng)貸盡貸，實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的鄭重承諾。

（九）完善保障機(jī)制，夯實(shí)教育事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。全方位打牢安全基礎(chǔ)。各學(xué)校、幼兒園持續(xù)深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦法制、禁毒、交通安全等講座20余場(chǎng)次，全力推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防建設(shè)任務(wù)，學(xué)校食堂全部實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶工程，建立了學(xué)校、年級(jí)組、班主任、科任教師全員參與的校園欺凌防治工作體系，落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包班級(jí)，教師包學(xué)生的工作制度，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和思想狀況，利用國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等多種形式開展法制宣傳教育，提高學(xué)生對(duì)欺凌和暴力行為危害性的認(rèn)識(shí)。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、應(yīng)急管理局對(duì)消防設(shè)施設(shè)備、電器線路、管制刀具等進(jìn)行安全檢查4次，加強(qiáng)重要部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的安全管理。以校園安全專項(xiàng)整頓工作為契機(jī)，聚焦政治安全、交通安全、食品安全、取暖安全、心理安全、網(wǎng)絡(luò)安全為重點(diǎn)，排查梳理校園內(nèi)部矛盾和安全管理盲點(diǎn)漏洞，全面加強(qiáng)整改提升工作，持續(xù)保持校園安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。從嚴(yán)從實(shí)抓好疫情防控。狠抓疫情防控常態(tài)化管理，教育系統(tǒng)上下全力落實(shí)疫情防控責(zé)任，尤其是自10月份疫情發(fā)生以來(lái)，通過線上線下方式先后召開教育系統(tǒng)疫情防控工作調(diào)度會(huì)4次，及時(shí)組建教育系統(tǒng)疫情防控“一辦七組”工作體系，修定了教育系統(tǒng)疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案；各學(xué)校按照“一校一案”原則，調(diào)整完善“兩案九制”，通過錯(cuò)時(shí)上下學(xué)、錯(cuò)峰就餐、分散就餐等方式，避免學(xué)生聚集扎堆，持續(xù)抓好人員排查、校園管控、核酸檢測(cè)、健康隨訪等關(guān)鍵工作，確保各項(xiàng)防控環(huán)節(jié)無(wú)疏漏。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控和績(jī)效管理，在保障重難點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)需求基礎(chǔ)上，向薄弱環(huán)節(jié)和重大改革措施傾斜，提高資金使用效益，完成了柳林中學(xué)等5所學(xué)校的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)和教科局原任局長(zhǎng)任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)工作。今年以來(lái)落實(shí)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)1756萬(wàn)元，義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)570.74萬(wàn)元，義務(wù)教育階段取暖費(fèi)474.816萬(wàn)元，落實(shí)寄宿生生活補(bǔ)助1486.27萬(wàn)元，落實(shí)教材補(bǔ)助175萬(wàn)元，落實(shí)“四類”非寄宿學(xué)生補(bǔ)助124.21萬(wàn)元。落實(shí)建檔立卡戶等四類普通高中學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)資助49.88萬(wàn)元，受益學(xué)生1269人次。落實(shí)高中教育階段免學(xué)費(fèi)231.63萬(wàn)元，落實(shí)高中教材補(bǔ)助168萬(wàn)元，落實(shí)高中教育階段寄宿生補(bǔ)助460.26萬(wàn)元，落實(shí)學(xué)前保教費(fèi)365.66萬(wàn)元，落實(shí)學(xué)前營(yíng)養(yǎng)早、午餐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)341.05萬(wàn)元，落實(shí)學(xué)前教育階段取暖費(fèi)121萬(wàn)元，落實(shí)學(xué)前教材補(bǔ)助30萬(wàn)元。

三、存在的問題

一是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出，教師編制緊缺，緊缺學(xué)科教師招錄難、引進(jìn)難，留住更難，人才培養(yǎng)機(jī)制還不健全，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。二是全員全方位全過程的“三全育人”機(jī)制亟待健全，體育美育勞動(dòng)教育有待加強(qiáng)；心理健康專業(yè)教師匱乏。考試招生制度、考核評(píng)價(jià)體系、管理服務(wù)等還需不斷調(diào)整、深度變革。三是區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、校際間差距較大，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展任務(wù)艱巨，高品質(zhì)學(xué)校建設(shè)任重道遠(yuǎn)。四是教育信息化滯后，教育科研與教育需求結(jié)合還不緊密，教育理念、教學(xué)管理還跟不上教育發(fā)展需求，五是由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)政自給率低，教育投入還嚴(yán)重不足，在一定程度上影響了教育發(fā)展進(jìn)程。

四、2022年重點(diǎn)工作計(jì)劃

一要瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)努力。以提高各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，持續(xù)強(qiáng)化學(xué)前教育“小學(xué)化”專項(xiàng)治理，強(qiáng)化對(duì)各類幼兒園的專業(yè)指導(dǎo)，提高農(nóng)牧村幼兒園保教質(zhì)量；繼續(xù)抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展鞏固提高工作，持續(xù)鞏固提升控輟保學(xué)工作成果，嚴(yán)防二次輟學(xué)，加快教育信息化建設(shè)，提高教師現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力和水平；貫徹落實(shí)好高中階段免費(fèi)教育，推動(dòng)高中教育內(nèi)涵發(fā)展。繼續(xù)做好免費(fèi)中職教育招生工作，逐步縮小職普招生比。

二要狠抓一個(gè)根本任務(wù)。堅(jiān)持培根鑄魂，落實(shí)好立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，持續(xù)深化學(xué)校體育、美育、勞動(dòng)教育,積極響應(yīng)新高考、新中考、新評(píng)價(jià)的形勢(shì)與要求,突出立德樹人工作、體育藝術(shù)教育等，優(yōu)化各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)。加強(qiáng)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等五項(xiàng)管理。推進(jìn)綜合防控兒童青少年近視工作。完善中小學(xué)心理健康狀況常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制。

三要落實(shí)一個(gè)剛性政策。要聚焦義務(wù)教育階段存在的短視化、功利化等問題，落實(shí)好“雙減”政策，引導(dǎo)學(xué)生回歸校園、回歸課堂，對(duì)標(biāo)“1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著”時(shí)間線，堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

四要突出一個(gè)難點(diǎn)焦點(diǎn)。持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)教研和督導(dǎo)工作，改進(jìn)教學(xué)方法和評(píng)價(jià)手段，引導(dǎo)廣大教師積極參與課題研究，以教研引領(lǐng)推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量整體提高。依法強(qiáng)化教育督導(dǎo)，充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)行為更加規(guī)范，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。深化教育督導(dǎo)機(jī)制改革，強(qiáng)化難點(diǎn)焦點(diǎn)問題的督導(dǎo)，以教育督導(dǎo)推進(jìn)教育治理能力提升。

五要聚焦一套體制改革。持續(xù)推進(jìn)中高考綜合改革、新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革、堅(jiān)定不移推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，穩(wěn)妥推進(jìn)“縣管校聘”管理改革工作，以更活的機(jī)制增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

六要抓好一個(gè)動(dòng)能建設(shè)。強(qiáng)化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大力提升教師素質(zhì)。全面組織好國(guó)家、省、州及縣級(jí)教師培訓(xùn)工作，提高教師培訓(xùn)成效，加強(qiáng)各學(xué)科名師工作室建設(shè)，采取結(jié)對(duì)幫扶、跟崗研修、競(jìng)賽評(píng)比等方式，幫助青年教師提升業(yè)務(wù)水平；實(shí)施好“三區(qū)支教計(jì)劃”，持續(xù)推進(jìn)教師、校長(zhǎng)交流輪崗。繼續(xù)做好職稱聘評(píng)和優(yōu)秀教師評(píng)選推薦表彰等工作。

七要抓牢一批項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好改薄與能力提升項(xiàng)目、教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程等教育項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)柳林鎮(zhèn)九年制學(xué)校、納浪九年制學(xué)校教學(xué)樓等建設(shè)任務(wù)，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，著力改善辦學(xué)條件。

八要鑄牢一個(gè)安全底線。牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，深入開展“平安校園”創(chuàng)建，加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安綜合治理，全面排查化解安全隱患。深入推進(jìn)依法治校，高度嚴(yán)防“校園貸”“電信詐騙”等對(duì)師生的侵害，堅(jiān)決杜絕“學(xué)生欺凌”事件，加強(qiáng)交通、食品衛(wèi)生、防溺水等安全教育工作，全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定；持續(xù)抓好學(xué)校疫情防控工作，常態(tài)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施。