一、申藏鎮(zhèn)簡介

基本情況:申藏鎮(zhèn)距卓尼縣城32公里,位于卓尼縣西北部，東經(jīng)103°12′-103°23′，北緯34°31′-34°51′，北靠恰蓋鄉(xiāng)，西鄰臨潭縣卓洛鄉(xiāng)及本縣阿子灘鎮(zhèn)、完冒鎮(zhèn)，東南與臨潭縣城關(guān)鎮(zhèn)、長川回族鄉(xiāng)、羊永鎮(zhèn)、流順鎮(zhèn)和新城鎮(zhèn)接壤。全鎮(zhèn)轄7個行政村45個村民小組，1731戶，共7937人。鎮(zhèn)政府駐地申藏村，距卓尼縣城32公里。總面積181.83平方千米，其中，耕地面積24.67平方千米，草場面積128平方千米，林地面積28.2平方千米。境內(nèi)鉛、鋅礦產(chǎn)資源豐富，平均海拔2900米以上，是一個以藏為主，藏、漢、回三個民族聚集的典型的半農(nóng)半牧區(qū)。全鎮(zhèn)共有基層黨支部12個，有黨員462名，包括96名女黨員和390名少數(shù)民族黨員，大專及以上學(xué)歷黨員130名。農(nóng)作物主要以青稞、燕麥、洋芋、蠶豆為主，經(jīng)濟(jì)作物主要以油菜和藏中藥材（當(dāng)歸、黨參、黃芪、柴胡）為主，養(yǎng)殖業(yè)主要以藏牦牛、藏羊?yàn)橹鳌Ｈ?zhèn)共有正式在冊職工81人，其中科級干部18人。

自然條件：地形，申藏鎮(zhèn)地勢北高南低，鎮(zhèn)政府所駐地海拔2900米左右，北側(cè)高峰達(dá)3820米以上。山巒重疊，溝壑縱橫，地形復(fù)雜。

氣候：氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶詺夂颍怪弊兓黠@。年平均氣溫4.8°C，最高氣溫25.8°C，最低氣溫-25°C，全年無霜期平均為90天，年日照時數(shù)為10小時，年均降水量400-800mm左右，降水呈地帶性，高山降水比較充足，隨海拔的下降降水量逐漸降低。

礦藏：無。

自然災(zāi)害：由于山高、溝深、坡陡，自然災(zāi)害主要有旱、地震、山洪泥石流等。

經(jīng)濟(jì)狀況：農(nóng)業(yè)，申藏鎮(zhèn)人多地少，主要糧食作物有油菜、洋芋、青稞、大豆等；經(jīng)濟(jì)作物以油料、藥材、蔬菜為主。

產(chǎn)業(yè)培育：大力發(fā)展富民增收產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)模式，努力培育優(yōu)質(zhì)中藏藥材、設(shè)施種植、特色養(yǎng)殖、等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。一是全鎮(zhèn)推廣種養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖藏牛3600余頭，藏羊21000余只，養(yǎng)殖土豬2600余頭，種植青燕麥10000余畝。

社會發(fā)展：文化教育，我鎮(zhèn)所轄申藏學(xué)區(qū)共管轄四所村級小學(xué)，其八路小學(xué)、郭大小學(xué)、小溝小學(xué)，斜藏小學(xué)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視文化教育工作，通過鎮(zhèn)校聯(lián)合開展勸返、控輟保學(xué)、校園周邊環(huán)境整治等工作，不斷鞏固和提高申藏鎮(zhèn)文化教育工作成果。

醫(yī)療衛(wèi)生：申藏鎮(zhèn)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心1所，鎮(zhèn)衛(wèi)生院坐落在申藏村，現(xiàn)有職工13人。其中（本科學(xué)歷8人、大專學(xué)歷3人、護(hù)士5人、護(hù)師1人、醫(yī)士4人、副高級職稱人1人、聘用公益性崗位村醫(yī)2人），配有B超、心電圖機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、紅血球分析儀、全自動生化分析儀，制氧機(jī)、洗胃機(jī)、新生兒黃疸治療儀、藏醫(yī)適宜技術(shù)，針灸（附針、套針。皮針）電麻儀、按摩推拿、中醫(yī)熱療、磁療等醫(yī)療設(shè)備。鎮(zhèn)政府全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全鎮(zhèn)共有村級衛(wèi)生室6所，全部通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，屬衛(wèi)生院一體化管理，有鄉(xiāng)村醫(yī)生8名，（其中有鄉(xiāng)村醫(yī)生證8人，），目前大部分已按照村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行打造，有力保障了全鎮(zhèn)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)水平。

社會保障：全鎮(zhèn)現(xiàn)享受農(nóng)村低保166戶519人。調(diào)全鎮(zhèn)現(xiàn)享受城市低保人數(shù)10戶32人；對全鎮(zhèn)282名重度殘疾人、28戶31人特困供養(yǎng)人申請發(fā)放生活補(bǔ)貼22.1萬元；完善退役士兵數(shù)據(jù)，共登記退役人員共37名，其中享受各類補(bǔ)貼對象共26名，為軍人之家全覆蓋發(fā)放“光榮之家”牌，慰問退役軍人8人。全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)保參保指標(biāo)任務(wù)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參合人數(shù)7679人，參合率達(dá)到98%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保總?cè)藬?shù)6803人，其中繳費(fèi)人數(shù)5737人，60歲以上養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)1066人，全鎮(zhèn)參保率為91%。

基礎(chǔ)設(shè)施：水電建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)，我鎮(zhèn)7個行政村自來水全部入戶，自來水入戶率為100%。全鎮(zhèn)動力電覆蓋率達(dá)100%。我鎮(zhèn)7個行政村全部通水泥路，通達(dá)率100%。

危房改造情況：房屋維修改造項(xiàng)目2022年危房改造1戶已完成。

二、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家各項(xiàng)方針、政策和法律法規(guī)，執(zhí)行黨中央、上級黨組織的決議、決定和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定、命令；接受上級相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；執(zhí)行本鎮(zhèn)黨代會、人民代表大會的決議，發(fā)布本級政府的決定。履行好憲法和法律賦予的職責(zé)和義務(wù);保證黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)在本鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃（計劃）和措施。

（二）負(fù)責(zé)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作；推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化“兩個責(zé)任”，落實(shí)農(nóng)牧村基層黨建工作要求，全面加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作，健全完善黨建引領(lǐng)基層體系，強(qiáng)化基層治理平臺建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)牧村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力；按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作；協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鎮(zhèn)單位的干部，做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。

（三）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省、州、縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)步伐；推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村；深化農(nóng)牧村精神文明建設(shè)，樹立健康文明新風(fēng)尚，組織群眾性文化、體育活動，組織開展社會公德教育、愛國衛(wèi)生運(yùn)動、環(huán)境衛(wèi)生整治，美化鄉(xiāng)村環(huán)境；構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，提升農(nóng)牧村社會治理水平；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)實(shí)施綜合管理，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。

（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建公共安全防控體系，建立應(yīng)對突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、減災(zāi)救災(zāi)、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作；承擔(dān)轄區(qū)平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作，全面加強(qiáng)“網(wǎng)格化”建設(shè)，落實(shí)社會矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，處理群眾來信來訪，反映村情民意及時化解轄區(qū)社會矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。

（六）負(fù)責(zé)組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)，落實(shí)人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、移民、扶貧、民政、教育、體育、文化、旅游、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策。加強(qiáng)本鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)集中審批服務(wù)，提升群眾獲得感和幸福感。

（七）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)村民委員會建設(shè)，健全自治平臺，推進(jìn)村民委員會自治；組織村民和單位參與村組建設(shè)和管理，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系；推進(jìn)村務(wù)公開、財務(wù)公開。

（八）負(fù)責(zé)動員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村民等社會力量參與村組治理，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會責(zé)任，整合區(qū)域內(nèi)各種社會力量為轄區(qū)發(fā)展服務(wù)。

（九）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)本級財務(wù)以及集體資產(chǎn)管理工作，協(xié)助做好稅收征管工作，指導(dǎo)監(jiān)督村級財務(wù)和資產(chǎn)管理工作。

（十）負(fù)責(zé)國防動員、征兵、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理和雙擁等工作。

（十一）承擔(dān)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

黨政綜合辦公室（民族宗教事務(wù)辦公室）、黨建工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事務(wù)辦公室（衛(wèi)生健康辦公室）、社會治理和應(yīng)急管理辦公室、生態(tài)環(huán)境辦公室。

四、下屬事業(yè)單位

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)中心、農(nóng)村公路管理所）。

2.公共事務(wù)服務(wù)中心（退役軍人服務(wù)站、綜合文化站）。

3.政務(wù)（便民）服務(wù)中心。

4.社會治安綜合治理中心。

5.綜合行政執(zhí)法隊(duì)。

五、班子成員及其他科級干部

蒲錦芳 鎮(zhèn)黨委書記

李卓霞 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

仁青才讓 鎮(zhèn)人大主席

郭全順 鎮(zhèn)黨委副書記、維穩(wěn)中心主任兼政法委員

普化東主 鎮(zhèn)黨委副書記

李文俊 鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼監(jiān)察室主任

陳海平 鎮(zhèn)黨委組織員兼黨建辦主任

張巧珍 副鎮(zhèn)長

唐雁峰 鎮(zhèn)武裝部部長

全志成 副鎮(zhèn)長

丁偉杰 農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任

周丁興 公共事務(wù)服務(wù)中心主任

楊貴德 政務(wù)便民服務(wù)中心主任

馬班代主鄉(xiāng)村振興工作站副站長

雷宏程 市場監(jiān)督管理所所長

楊 磊 行政綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長

邱海龍 社會治安綜合治理中心主任

馬 瓊 司法所所長

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系電話：0941-3628787

郵政編碼：747612

聯(lián)系地址：卓尼縣申藏鎮(zhèn)申藏村1號