卓尼縣尼巴鎮(zhèn)人民政府

一、機(jī)構(gòu)名稱

卓尼縣尼巴鎮(zhèn)人民政府

二、尼巴鎮(zhèn)簡介

基本情況：尼巴鎮(zhèn)位于卓尼縣城西南面76公里處，北與刀告鄉(xiāng)相鄰，東與喀爾欽鎮(zhèn)接壤，西與碌曲縣雙岔鄉(xiāng)相連，南臨四川省若爾蓋縣，江迭公路橫穿全鎮(zhèn)。尼巴鎮(zhèn)管轄4個(gè)行政村，15個(gè)村民小組，土地面積115.49萬畝（769.95平方公里），其中耕地0.1227萬畝(內(nèi)精耕地1227畝)，林地0.3882萬畝，草地71.35萬畝，總?cè)丝?/span>1007戶5545人。全鎮(zhèn)有基層黨委1個(gè)，9個(gè)黨支部，截止2022年9月全鎮(zhèn)共有黨員232名，其中男黨員186名，女黨員42名。60歲以上老黨員42名，黨員全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)管理。

自然條件：地形，尼巴鎮(zhèn)地處高原冰凍層，地勢(shì)高低起伏，地形為高山丘陵。境內(nèi)最高點(diǎn)為華爾蓋山，海拔3500米；最低點(diǎn)尼巴，海拔3000米。

氣候，尼巴鎮(zhèn)多年平均氣溫3.1℃。無霜期年平均92天，最長達(dá)212天，最短為90天。年平均日照時(shí)數(shù)7小時(shí)，0℃以上持續(xù)期50天（一般為5月20日~7月1日）。年平均降水量670毫米，年平均降雨日數(shù)為40天，極端年最大雨量800毫米（1995年），極端年最少雨量400毫米（1982年）。降雨集中在每年5~8月，7月最多。

自然災(zāi)害，主要有大風(fēng)、冰雹、泥石流、霜凍等。冰雹災(zāi)害年均發(fā)生3次，主要發(fā)生在5~8月。

經(jīng)濟(jì)狀況：全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)來源主要以牧業(yè)為主，農(nóng)業(yè)副之，主要養(yǎng)殖的牲畜有：牦牛、藏羊、犏雌牛等；主要種植的農(nóng)作物有：青稞、芫根、青燕麥等。境內(nèi)森林資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然風(fēng)光秀麗。原始生態(tài)文化、藏傳佛教文化、藏族民俗文化，是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段主要旅游資源。

產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展富民增收產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)模式，努力培育特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。結(jié)合易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展資金，注冊(cè)成立了村集體組織的股份有限公司，群眾每年戶均能分到1000元左右的分紅；實(shí)施牧民持續(xù)增收光電工程項(xiàng)目，群眾每年戶均能得到1000元左右的收益。

社會(huì)發(fā)展：文化教育：我鎮(zhèn)所轄尼巴學(xué)區(qū)共管轄兩所村級(jí)小學(xué)和一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，其中尼巴小學(xué)、江車小學(xué)為完全小學(xué)，格拉小學(xué)為不完全小學(xué)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視文化教育工作，通過鎮(zhèn)校聯(lián)合開展勸返、控輟保學(xué)、校園周邊環(huán)境整治等工作，不斷鞏固和提高尼巴鎮(zhèn)文化教育工作成果。

醫(yī)療衛(wèi)生，尼巴鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員5名，配有化驗(yàn)室、多功能牽引床等醫(yī)療設(shè)備。全鎮(zhèn)共有村級(jí)衛(wèi)生室4所，目前已按照村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行打造，有力保障了全鎮(zhèn)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)水平。

社會(huì)保障，全鎮(zhèn)現(xiàn)享受農(nóng)村低保50戶198人。全鎮(zhèn)現(xiàn)享受城市低保人數(shù)2戶2人；對(duì)全鎮(zhèn)62名重度殘疾人、25名特困殘疾人申請(qǐng)發(fā)放生活補(bǔ)貼9.438萬元；完善退役士兵數(shù)據(jù)，共登記退役人員共9名，其中享受各類補(bǔ)貼對(duì)象共8名，為軍人之家全覆蓋發(fā)放“光榮之家”牌，慰問退役軍人2人。全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)保參保指標(biāo)任務(wù)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)5382人，參合率達(dá)到100%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)3205人，其中繳費(fèi)人數(shù)1489人，60歲以上養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)689人，全鎮(zhèn)參保率為95.73%。

基礎(chǔ)設(shè)施：水電建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)，我鎮(zhèn)4個(gè)行政村自來水全部入戶，自來水入戶率為100%。全鎮(zhèn)動(dòng)力電覆蓋率達(dá)100%。我鎮(zhèn)4個(gè)行政村全部通水泥路，通達(dá)率100%。

三、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家各項(xiàng)方針、政策和法律法規(guī)，執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織的決議、決定和上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決定、命令；接受上級(jí)相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；執(zhí)行本鎮(zhèn)黨代會(huì)、人民代表大會(huì)的決議，發(fā)布本級(jí)政府的決定。履行好憲法和法律賦予的職責(zé)和義務(wù);保證黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)在本鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（計(jì)劃）和措施。

（二）負(fù)責(zé)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作；推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)農(nóng)牧村基層黨建工作要求，全面加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作，健全完善黨建引領(lǐng)基層體系，強(qiáng)化基層治理平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)牧村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力；按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作；協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門駐鎮(zhèn)單位的干部，做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。

（三）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省、州、縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)步伐；推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村；深化農(nóng)牧村精神文明建設(shè)，樹立健康文明新風(fēng)尚，組織群眾性文化、體育活動(dòng)，組織開展社會(huì)公德教育、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生整治，美化鄉(xiāng)村環(huán)境；構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，提升農(nóng)牧村社會(huì)治理水平；堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)實(shí)施綜合管理，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。

（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建公共安全防控體系，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、減災(zāi)救災(zāi)、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作；承擔(dān)轄區(qū)平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作，全面加強(qiáng)“網(wǎng)格化”建設(shè)，落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，處理群眾來信來訪，反映村情民意及時(shí)化解轄區(qū)社會(huì)矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）負(fù)責(zé)組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)，落實(shí)人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、移民、扶貧、民政、教育、體育、文化、旅游、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策。加強(qiáng)本鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)集中審批服務(wù)，提升群眾獲得感和幸福感。

（七）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)建設(shè)，健全自治平臺(tái)，推進(jìn)村民委員會(huì)自治；組織村民和單位參與村組建設(shè)和管理，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系；推進(jìn)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。

（八）負(fù)責(zé)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會(huì)組織和村民等社會(huì)力量參與村組治理，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會(huì)責(zé)任，整合區(qū)域內(nèi)各種社會(huì)力量為轄區(qū)發(fā)展服務(wù)。

（九）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)務(wù)以及集體資產(chǎn)管理工作，協(xié)助做好稅收征管工作，指導(dǎo)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作。

（十）負(fù)責(zé)國防動(dòng)員、征兵、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理和雙擁等工作。

（十一）承擔(dān)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

四、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

黨政綜合辦公室（民族宗教事務(wù)辦公室）、黨建工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)辦公室（衛(wèi)生健康辦公室、生態(tài)環(huán)境辦公室）、社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室。

五、下屬事業(yè)單位

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)中心、農(nóng)村公路管理所）。

2.公共事務(wù)服務(wù)中心（退役軍人服務(wù)站、綜合文化站）。

3.政務(wù)（便民）服務(wù)中心。

4.社會(huì)治安綜合治理中心。

5.綜合行政執(zhí)法隊(duì)。

六、班子成員

旦正才旦 尼巴鎮(zhèn)黨委書記

蘇努才旦 尼巴鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長

桑杰東主 尼巴鎮(zhèn)人大主席

卓巴特  尼巴鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員

段喜平  尼巴鎮(zhèn)黨委副書記

李才讓  尼巴鎮(zhèn)紀(jì)委書記

周玉環(huán)  尼巴鎮(zhèn)黨委組織員兼黨建辦主任

云次力  尼巴鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

楊永清   尼巴鎮(zhèn)人武部部長

李冰    尼巴鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

佴卓巴   尼巴鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

七、聯(lián)系方式

聯(lián)系電話：0941—3893520

郵政編碼：747611

地址：卓尼縣尼巴鎮(zhèn)石巴村300號(hào)