第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)重大生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，制止和懲處非法違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(安監(jiān)總財(cái)〔2018〕19號(hào))《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》（應(yīng)急〔2020〕69號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 任何單位、組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）有權(quán)向縣級(jí)及以上人民政府應(yīng)急管理部門（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急部門）舉報(bào)重大生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員積極舉報(bào)身邊生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為。 舉報(bào)人在舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)姓名及有效聯(lián)系方式，對(duì)于匿名舉報(bào)的，相關(guān)部門可以進(jìn)行情況核查。

第三條 應(yīng)急部門鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全本單位安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過(guò)在單位內(nèi)部有關(guān)場(chǎng)所醒目位置公示本單位法定代表人或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員的電話、電子郵箱、微信、微博等聯(lián)系方式，受理本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不受理、不處理生產(chǎn)安全事故隱患，非法違法行為等安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)的，舉報(bào)人可以按照屬地原則從所在縣級(jí)應(yīng)急部門開(kāi)始逐級(jí)進(jìn)行舉報(bào)。本級(jí)應(yīng)急部門無(wú)法受理或者未及時(shí)處理的，舉報(bào)人可以向上一級(jí)應(yīng)急部門直至省應(yīng)急管理廳舉報(bào)。

第五條 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門開(kāi)展舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作，應(yīng)當(dāng)遵循“合法舉報(bào)、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受理、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則。

第六條 對(duì)舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患、非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，應(yīng)急部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)實(shí)名舉報(bào)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì): (一)舉報(bào)重大事故隱患、非法違法行為的，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。(二)對(duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中:一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元計(jì)算;較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元計(jì)算;重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元計(jì)算;特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元計(jì)算。最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元。 重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重大事故隱患、非法違法行為的具體判定由各行業(yè)管理部門經(jīng)核查后作出結(jié)論，向舉報(bào)人和涉事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行答復(fù)及告知。

 第七條 各級(jí)應(yīng)急部門對(duì)實(shí)名舉報(bào)工礦商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。對(duì)其他行業(yè)領(lǐng)域的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人向有處理權(quán)的單位舉報(bào)，或者將舉報(bào)材料移送有處理權(quán)的單位，并采取適當(dāng)方式告知舉報(bào)人。

 第八條 舉報(bào)人可以通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、書(shū)信、走訪等方式舉報(bào)、投訴。 舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，舉報(bào)人對(duì)其提供舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害其他個(gè)人或組織。對(duì)借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告陷害或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

第九條 應(yīng)急部門負(fù)責(zé)舉報(bào)接受、核查等事項(xiàng)的工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，妥善保管和使用舉報(bào)材料，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀；不得以任何方式泄漏舉報(bào)人的姓名、住址、電話、有關(guān)案情及接受獎(jiǎng)勵(lì)等情況；核實(shí)情況時(shí)，不得暴露舉報(bào)人的身份；對(duì)匿名的舉報(bào)書(shū)信及材料，不得鑒定筆跡。

第十條 舉報(bào)人對(duì)同一生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為，不得同時(shí)向多級(jí)應(yīng)急部門重復(fù)舉報(bào)，重復(fù)舉報(bào)不再受理。多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，經(jīng)核查，給予第一個(gè)做出有效舉報(bào)的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由各級(jí)財(cái)政部門納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，通過(guò)現(xiàn)有資金渠道安排，并接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。各級(jí)應(yīng)急部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)和發(fā)放的管理，建立健全責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)定。

第十二條 安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)據(jù)由市 (州)應(yīng)急部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，定期向省應(yīng)急管理廳報(bào)送。

第十三條 本辦法由省應(yīng)急管理廳和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋，各市(州)、蘭州新區(qū)應(yīng)急部門和財(cái)政部門可結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。 第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<甘肅省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法>的通知》(甘安監(jiān)應(yīng)急〔2016〕244號(hào))同時(shí)廢止。