卓尼縣關(guān)于第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

督察反饋問題第1、2、3、14、48、55項(xiàng)

整改驗(yàn)收情況的公示

根據(jù)《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作實(shí)施細(xì)則》和《甘南州貫徹落實(shí)第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》,卓尼縣嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真開展整改工作，并經(jīng)自查復(fù)核和州級(jí)有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收，問題第1、2、3、14、48、55項(xiàng)整改任務(wù)已達(dá)到驗(yàn)收銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)甘南州生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將整改驗(yàn)收情況予以公示。

一、反饋問題整改及驗(yàn)收情況

問題編號(hào)：第1項(xiàng)

問題表述：甘南州作為黃河長(zhǎng)江上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，生態(tài)地位特殊，但開發(fā)利用活動(dòng)擠占破壞林草生態(tài)空間等問題時(shí)有發(fā)生，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱且運(yùn)行管理水平低，草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，保護(hù)與發(fā)展的矛盾依然存在。

整改目標(biāo)：深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步樹牢甘南州作為黃河長(zhǎng)江上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)生態(tài)功能定位意識(shí)，正確處理好保護(hù)與發(fā)展的辯證關(guān)系，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展主體責(zé)任不斷壓實(shí)。林草征占用審批進(jìn)一步規(guī)范，全縣草原綜合植被覆蓋度持續(xù)穩(wěn)定在97%以上。生態(tài)治理成效得到持續(xù)鞏固，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提質(zhì)增效。

整改時(shí)限：立行立改，持續(xù)加強(qiáng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持

責(zé)任單位：卓尼縣委縣政府

整改情況：一是全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入領(lǐng)會(huì)國家、省、州有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事議程，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)，推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想走深走實(shí)。自省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察開展以來，全縣召開專題安排部署會(huì)議3次，縣委常委會(huì)議聽取專題匯報(bào)1次。

二是嚴(yán)格落實(shí)國土空間規(guī)劃布局，守牢“三區(qū)三線”“三線一單”等底線紅線，堅(jiān)持源頭預(yù)防，嚴(yán)防開發(fā)利用活動(dòng)擠占破壞林草生態(tài)空間問題發(fā)生。通過常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督手段，嚴(yán)厲打擊亂采亂挖、亂占亂建行為。2024年立案查處3起案件，共處罰9.95844萬元。下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書12份。

三是積極爭(zhēng)取國家相關(guān)政策和資金支持，加大城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)力度，2024年批復(fù)總投資3682萬元的老城區(qū)片區(qū)綜合管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目和總投資2185萬元的南濱河片區(qū)綜合管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，逐年增加管網(wǎng)建設(shè)覆蓋率，逐步健全完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板；制定并完善了污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)行管理制度，確保各項(xiàng)工作按照技術(shù)規(guī)范要求正常運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)防超標(biāo)排放、違規(guī)處置等現(xiàn)象發(fā)生。

四是嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國草原法》《甘肅省草原條例》《甘肅省甘南藏族自治州草原管理辦法》的宣傳。2024年實(shí)施了中央財(cái)政林業(yè)草原改革發(fā)展資金第二批草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目，完成退化草原生態(tài)修復(fù)3萬畝；實(shí)施了2023年第一批草原植被恢復(fù)費(fèi)項(xiàng)目，完成草原改良0.38萬畝；實(shí)施了2023年第二批草原植被恢復(fù)費(fèi)項(xiàng)目，完成草原改良0.6萬畝。2025年正在實(shí)施甘南黃河上游(洮河大夏河片區(qū))卓尼縣水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)容為封山育林0.2萬畝，草原改良38.5萬畝，黑土灘治理1萬畝；甘南黃河上游(洮河大夏河片區(qū))卓尼縣水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目（2025年）。建設(shè)內(nèi)容為封山育林0.4萬畝、草原改良10.5萬畝、黑土灘治理3.5萬畝。卓尼縣2024年草原植被恢復(fù)費(fèi)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容為草原改良1萬畝。以上三個(gè)項(xiàng)目目前正在施工階段，計(jì)劃2025年11月底完成建設(shè)。2025年?duì)幦?024年中央財(cái)政林業(yè)草原改革發(fā)展資金其他國土綠化項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)內(nèi)容為草原生態(tài)修復(fù)治理2萬畝，森林質(zhì)量提升0.4萬畝，人工造林0.05萬畝。目前實(shí)施方案已批復(fù)，正在辦理招投標(biāo)工作。

整改結(jié)論：已完成整改

驗(yàn)收意見：州委辦、州政府辦同意驗(yàn)收

問題編號(hào)：第2項(xiàng)

問題表述：思想認(rèn)識(shí)還有待提高。個(gè)別縣市和部門對(duì)于甘南州作為黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)的重要生態(tài)功能定位認(rèn)識(shí)不足，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性沒有得到足夠的重視。在突出生態(tài)環(huán)境問題整改中仍存在“闖關(guān)”意識(shí)、“過關(guān)”思想，過分強(qiáng)調(diào)自然條件艱苦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后?等客觀因素，一些干部解決問題的主觀能動(dòng)性和擔(dān)當(dāng)作為不夠，較真碰硬、攻堅(jiān)克難精神不足，補(bǔ)齊區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行短板的辦法不多，查處未經(jīng)審批占用林草地問題的力度不大。

整改目標(biāo)：甘南州黃河長(zhǎng)江上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)生態(tài)功能定位意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)位置更加突出，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想更加成熟有效，攻堅(jiān)克難本領(lǐng)不斷增強(qiáng)、主動(dòng)作為理念不斷堅(jiān)定，在爬坡過坎、奮勇向前、干事創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的信心決心，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提升工作能力。盡快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)加大依法查處違規(guī)審批和違法問題的力度，違法違規(guī)行為及時(shí)有效遏制。

整改時(shí)限：立行立改，持續(xù)加強(qiáng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持

責(zé)任單位：卓尼縣委縣政府

整改情況：1.持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，將《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》等重要讀本和習(xí)近平總書記對(duì)甘肅的重要講話重要指示精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神作為縣委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示作為縣級(jí)綜合考核內(nèi)容。

2.縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的政治性、嚴(yán)肅性、重要性和緊迫性，2024年11月份以來學(xué)習(xí)、研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容20余次，聽取各級(jí)環(huán)保督察整改進(jìn)展情況匯報(bào)6次，將生態(tài)環(huán)保內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平生態(tài)文明思想納入學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神以及省州生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)文件精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省州的決策部署上來。

3.我縣制定了《卓尼縣縣級(jí)有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，相關(guān)責(zé)任單位謀劃申報(bào)了加強(qiáng)水土保持、城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾治理、生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，克服環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行短板問題。按照中央、省州關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署和創(chuàng)建“五個(gè)甘南”新要求，加快建設(shè)青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展先行示范區(qū)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的具體措施》、《卓尼縣實(shí)施生態(tài)大保護(hù)行動(dòng)工作方案》，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求。為進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行林長(zhǎng)制管理制度，卓尼縣人民政府、甘肅省洮河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)中心、甘肅省洮河生態(tài)建設(shè)管護(hù)中心聯(lián)合印發(fā)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度、林長(zhǎng)聯(lián)合巡林制度、林長(zhǎng)制信息共享制度。

4.嚴(yán)格落實(shí)“甘南州推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施細(xì)則”，謀劃實(shí)施了總投資23892萬元的卓尼縣城區(qū)管網(wǎng)改造提升工程，建設(shè)給水管道共計(jì)17750米，雨水管道 9700米，污水管道52525米，已竣工并通過驗(yàn)收，積極申報(bào)了總投資卓尼縣城鄉(xiāng)垃圾收集處理轉(zhuǎn)運(yùn)站等建設(shè)項(xiàng)目，更新改造卓尼縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，其中包括更換水平式垃圾壓縮系統(tǒng)17套，更新密閉垃圾收集車 36 輛，增購垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車 28 輛，配套更新部分生活垃圾分類收集設(shè)備及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)電氣自控設(shè)備，補(bǔ)充環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系短板。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》，增強(qiáng)執(zhí)法效力，依法查處各類違法占用林草地案件14宗，其中違法占用林地5宗，處罰金額22.24萬元；違法占用草地9宗，處罰金額24.69萬元。共計(jì)繳納罰款46.93萬元。通過嚴(yán)肅規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)扭轉(zhuǎn)了亂采亂挖、亂占亂建的局面。

整改結(jié)論：已完成整改

驗(yàn)收意見：州委辦、州政府辦同意驗(yàn)收

問題編號(hào)：第3項(xiàng)

問題表述：責(zé)任履行還不到位。一些承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)自然稟賦及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量盲目樂觀，抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠主動(dòng)。

整改目標(biāo)：清醒認(rèn)識(shí)甘南自然稟賦及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，靠實(shí)行業(yè)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任，以更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)。

整改時(shí)限：立行立改，持續(xù)加強(qiáng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持

責(zé)任單位：卓尼縣委縣政府

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)《甘南州州級(jí)有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，強(qiáng)化部門落實(shí)責(zé)任，印發(fā)了《卓尼縣生態(tài)大保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》，深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，切實(shí)防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。自2024年11月份以來,組織召開全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)暨環(huán)保督察反饋問題整改推進(jìn)會(huì)3次，深入研究全縣突出生態(tài)環(huán)境問題及環(huán)保督察整改中的難點(diǎn)問題，多措并舉防止污染，持之以恒全力整改。二是持續(xù)發(fā)揮縣環(huán)委辦作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)全局性重大問題及重要工作，督促職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大政策及重要目標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。2025年1月，在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議暨環(huán)保督察整改工作推進(jìn)會(huì)議上傳達(dá)全國、全省、全州生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，通報(bào)了全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改進(jìn)展情況，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志針對(duì)整改工作再次做了具體安排部署。同時(shí)，縣整改機(jī)制持續(xù)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，繼續(xù)盯緊各項(xiàng)督察反饋問題整改，定期調(diào)度責(zé)任單位整改進(jìn)度，壓緊壓實(shí)部門主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成整改工作。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，2024年至今，共查處各類生態(tài)環(huán)境違法行為9起，共處罰金8.1萬元。           整改結(jié)論：已完成整改

驗(yàn)收意見：州委辦、州政府辦同意驗(yàn)收

問題編號(hào)：第14項(xiàng)

問題表述：卓尼縣違反《森林法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，違規(guī)審批阿子灘鄉(xiāng)奤乍多、扎古錄鎮(zhèn)柏林村哈拉錄溝、腦站溝砂石礦山等3宗礦山208.4畝臨時(shí)占用林地延續(xù)手續(xù)。

整改目標(biāo)：依法依規(guī)處置卓尼縣3宗砂石礦山違規(guī)審批占用林地延續(xù)手續(xù)問題和違法占用林地行為。

整改時(shí)限：2025年12月底前

責(zé)任單位：卓尼縣人民政府

整改情況：一是積極選派林草部門相關(guān)工作人員于2025年4月23日-4月25日參加甘南州林草資源監(jiān)管與草原生態(tài)修復(fù)培訓(xùn)班、2025年4月23日-4月25日參加2025年全省林草行政執(zhí)法能力提升培訓(xùn)班。通過組織相關(guān)工作人員積極參加省州縣法律法規(guī)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法管理人員的業(yè)務(wù)能力水平，提升相關(guān)工作人員林草征占用審核審批工作水平。二是對(duì)臨時(shí)占用林地延期手續(xù)的流程及政策依據(jù)進(jìn)行了復(fù)盤，因三家企業(yè)為重點(diǎn)項(xiàng)目卓合高速提供砂料，為了保障項(xiàng)目正常開展，審核審批工作人員是根據(jù)國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》的通知（林資規(guī)〔2021〕5號(hào)）第四項(xiàng)第3條“公路、鐵路、水利水電、航道等建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)使用的林地在批準(zhǔn)期限屆滿后需要繼續(xù)使用的，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)期限屆滿之日前3個(gè)月內(nèi)，提出延續(xù)臨時(shí)使用林地申請(qǐng)，說明延續(xù)理由。對(duì)符合《辦法》規(guī)定條件的，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延續(xù)使用，每次延續(xù)使用時(shí)間不超過2年，累計(jì)延續(xù)使用時(shí)間不得超過項(xiàng)目建設(shè)工期”的內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行了辦理。辦理延期的依據(jù)為《國家林業(yè)局令》（第35號(hào)）以及咨詢州林草局，州林草局工作人員咨詢國家林草局后電話通知，《森林法》正在修訂中，如遇重大項(xiàng)目可以延期辦理，辦理林草地延期依據(jù)按照《國家林業(yè)局令》（第35號(hào)）執(zhí)行。三是因企業(yè)臨時(shí)占用林地延續(xù)手續(xù)依據(jù)《國家林業(yè)局令》（第35號(hào)）進(jìn)行下發(fā)，因此該208.4畝不存在違法占用林地行為。

整改結(jié)論：已完成整改

驗(yàn)收意見：州林草局、州自然資源局同意驗(yàn)收

問題編號(hào)：第48項(xiàng)

問題表述：違規(guī)侵占自然保護(hù)地問題依然存在。卓尼縣宏大養(yǎng)殖種質(zhì)專業(yè)合作社有機(jī)肥廠位于洮河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，不符合一般生態(tài)空間管控要求，占用優(yōu)先管控單元24畝。

整改目標(biāo)：依法依規(guī)對(duì)違法行為進(jìn)行查處，督促企業(yè)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

整改時(shí)限：2025年12月底前

責(zé)任單位：卓尼縣人民政府

整改情況：1、經(jīng)核查該合作社取得不動(dòng)產(chǎn)登記證（編號(hào)D62000313018）、《卓尼縣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件備案審查通知書》、《云江保護(hù)站2019年度建設(shè)項(xiàng)目備案登記表》等相關(guān)行政審批手續(xù)。

2、該企業(yè)已停止生產(chǎn)，并拆除廠區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)加工設(shè)備，未開展不符合一般生態(tài)空間管控要求的生產(chǎn)行為。                      

整改結(jié)論：已完成整改

驗(yàn)收意見：州生態(tài)環(huán)境局、州林草局同意驗(yàn)收

問題編號(hào)：第55項(xiàng)

問題表述：第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的第33項(xiàng)問題整改中，生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估和違法占地情況核查報(bào)告以“三調(diào)”數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，違法占地、越界開采等問題調(diào)查事實(shí)不清；以審批臨時(shí)占用草原、林地或臨時(shí)占地等形式對(duì)采礦生產(chǎn)加工、堆料、排土等占地予以審批，不符合礦山用地管理要求；部分涉刑事案件未予以立案或處理的法律依據(jù)不充分。

整改目標(biāo)：全面核查全縣10家砂石礦山企業(yè)違規(guī)占地行為，對(duì)違法行為依法查處。

整改時(shí)限：2025年12月底前

責(zé)任單位：卓尼縣人民政府

整改情況：一是形成核查報(bào)告。2024年7月24日至27日我縣林草局邀請(qǐng)甘肅林院環(huán)境損害司法鑒定所完成砂石礦山企業(yè)的現(xiàn)地核查，8月18日甘肅林院環(huán)境損害司法鑒定所出具了《甘肅林院環(huán)境損害司法鑒定所司法鑒定意見書》，10月21日我縣林草局結(jié)合《司法鑒定意見書》形成核查報(bào)告，除喀爾欽鎮(zhèn)拉扎村砂石料場(chǎng)外，其余9家均有違法占用林草地情況。

二是進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害賠償。我縣林草局于2024年5月24日至2024年10月15日根據(jù)《司法鑒定意見書》對(duì)9家砂石礦山企業(yè)進(jìn)行了處罰。違法占用林地4宗，處罰金額11.29萬元。違法占用草地10宗，處罰金額33.22萬元。共計(jì)繳納罰款44.51萬元。（其中：喀爾欽鎮(zhèn)相俄村砂石料場(chǎng)違法占用天然牧草地5.2畝，處罰1.72萬元；藏巴哇鎮(zhèn)包舍口村砂石料場(chǎng)違法占用天然牧草地8.2畝，處罰2.72萬元，違法占用灌木林地4.29畝，處罰9.15萬元；柳林鎮(zhèn)老虎灣上溝砂石料場(chǎng)違法占用天然牧草地18.76畝，處罰8.29萬元；柳林鎮(zhèn)老虎灣下溝砂石料場(chǎng)違法占用天然牧草地17.97畝，處罰7.95萬元；喀爾欽鎮(zhèn)腦站村砂石料場(chǎng)違法占用天然牧草地1.14畝，處罰0.29萬元，違法占用灌木林地0.93畝，處罰0.99萬元；阿子灘鎮(zhèn)奤乍多村砂石料場(chǎng)違法占用天然牧草地0.72畝，處罰0.19萬元，違法占用灌木林地0.37畝，處罰0.39萬元；完冒鎮(zhèn)沙冒多村砂石料場(chǎng)違法占用天然牧草地1.81畝，處罰0.47萬元，2024年5月24日縣自然資源局對(duì)該砂場(chǎng)非法改變草原19.3005畝的行為，處罰8.53萬元；納浪鎮(zhèn)西尼溝村砂石料場(chǎng)違法占用天然牧草地8.64畝，處罰2.87萬元，違法占用有林地1.27畝，處罰0.76萬元；扎古錄鎮(zhèn)柏林村砂石料場(chǎng)違法占用天然牧草地0.72畝，處罰0.19萬元。）

2024年7月23日我縣林草局向州林草局上報(bào)9家砂石料場(chǎng)索賠啟動(dòng)登記表。2024年9月18日與甘肅中檢聯(lián)鑒定中心針對(duì)藏巴哇鎮(zhèn)包舍口村砂石料場(chǎng)生態(tài)環(huán)境損害賠償問題簽訂了《司法鑒定委托書》，12月9日甘肅中檢聯(lián)鑒定中心出具《司法鑒定意見書》，12月16日根據(jù)生態(tài)損害賠償流程同企業(yè)進(jìn)行磋商，確定藏巴哇鎮(zhèn)包舍口村砂石料場(chǎng)需按照“一礦一方案”進(jìn)行修復(fù)，覆蓋度達(dá)到1級(jí)或2級(jí)，2025年7月前完成修復(fù)驗(yàn)收，并完成生態(tài)損害賠償磋商資料上報(bào)州林草局。除藏巴哇鎮(zhèn)包舍口村砂石料場(chǎng)其余8家依據(jù)《甘肅省生態(tài)環(huán)境賠償工作實(shí)施細(xì)則》（甘環(huán)法發(fā)〔2023〕1號(hào)）文件對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償問題啟動(dòng)簡(jiǎn)易流程。2024年10月18日邀請(qǐng)省級(jí)專家?guī)鞂＜议_展生態(tài)修復(fù)效果評(píng)估，10月21日完成評(píng)估，并出具專家評(píng)審意見，建議終止生態(tài)環(huán)境損害索賠程序，10月31日日根據(jù)生態(tài)損害賠償流程同企業(yè)進(jìn)行磋商，確定8家企業(yè)需要自主恢復(fù)，并達(dá)到驗(yàn)收效果，并完成生態(tài)損害賠償磋商資料上報(bào)州林草局。12月4日甘肅林院環(huán)境損害司法鑒定所出具了最終的核查報(bào)告《卓尼縣砂石料礦山范圍核查報(bào)告》。2024年10月15日-10月16日對(duì)全縣10家砂石料場(chǎng)進(jìn)行了縣級(jí)初驗(yàn)。同時(shí)我縣林草局要求企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)修復(fù)。

三是林草地征占用手續(xù)辦理。卓尼縣共有4家砂石料場(chǎng)納入集中開采區(qū)，其中完冒鎮(zhèn)沙冒多村砂石料場(chǎng)未取得縣政府的批復(fù)，喀爾欽鎮(zhèn)腦站村砂石料場(chǎng)、柳林鎮(zhèn)老虎灣上溝砂石料場(chǎng)、柳林鎮(zhèn)老虎灣下溝砂石料場(chǎng)均已取得縣政府的批復(fù)。同時(shí)對(duì)符合林草地征占用辦理?xiàng)l件的企業(yè)要求辦理林草地征占用手續(xù)。

整改結(jié)論：已完成整改

驗(yàn)收意見：州林草局、州自然資源局同意驗(yàn)收

二、公示時(shí)間和反饋方式

公示時(shí)間：2025年6月9日至20日(共10個(gè)工作日)

反饋電話：0941-8221218 0941-3623722

電子郵箱：[email protected]  [email protected]

公示期間，如對(duì)整改驗(yàn)收情況有異議，可向甘南州生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改辦公室、甘南州生態(tài)環(huán)境局卓尼分局反映，若公示期無異議，將按程序?qū)υ撜娜蝿?wù)予以銷號(hào)。

中共卓尼縣委員會(huì) 卓尼縣人民政府

2025年6月9日