一、總體目標

按照“集中辦理、規(guī)范透明、便民高效”的原則，加快我鄉(xiāng)政務服務中心和村級便民服務中心規(guī)范化建設，通過線上一體化政務服務平臺和線下實體大廳深度融合開展政務服務的方式，進一步整合服務資源，完善服務功能，強化基礎建設，健全服務機制，切實增強我鄉(xiāng)、村兩級的政務服務能力，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務。2021年4月底完成卡加道鄉(xiāng)政務服務中心和各行政村便民政務服務中心規(guī)范化建設工作，2021年5月底完成卡加道鄉(xiāng)政務服務中心和各行政村便民政務服務中心試運行工作，2021年10月底前全面完成卡加道鄉(xiāng)政務服務中心和各行政村便民政務服務中心規(guī)范化運行。

1. 平臺建設

   （一）鄉(xiāng)級設立政務服務中心。按照上級部門的工作要求，以“一站式”服務理念和“八個標準”實施修建了卡加道鄉(xiāng)政務服務中心，并設立人員體系。政務服務中心主任具體負責政務服務中心日常工作，中心所需編制和人員在我鄉(xiāng)現(xiàn)有編制和人員中統(tǒng)一安排，并將卡加道鄉(xiāng)政務服務中心正式投入運營切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷政務服務。一是場所建設。我鄉(xiāng)分別從選址、建筑面積、建筑裝修和總體布局四個方面對政務服務中心做出了建設規(guī)劃。政務中心位置適中、交通便利、方便群眾，靠近政府辦公區(qū)，實體大廳面積也滿足了工作需求，裝修風格以縣市為單位，簡潔明快，素雅大方、舒適溫馨、功能齊全，內(nèi)外墻外觀整潔、無破損，體現(xiàn)現(xiàn)代人文元素和地域特色。中心內(nèi)設置管理辦公室、業(yè)務受理、信息公開查詢、便民服務等區(qū)域。二是懸掛名稱標識。鄉(xiāng)政務服務機構(gòu)名稱為“卡加道鄉(xiāng)政務服務中心”，并要在辦公地點正面顯著位置懸掛標識牌，對此我鄉(xiāng)正在籌備當中并會盡快落實。三是機構(gòu)人員配備。我鄉(xiāng)已配備專職主任、專門管理人員、窗口辦事人員并根據(jù)業(yè)務需要適當配置自助服務人員，面向群眾提供咨詢、引導、幫辦和代辦等自助服務。四是服務設施。我鄉(xiāng)中心服務設施由業(yè)務受理區(qū)、便民服務區(qū)、管理辦公室和其他設施幾個方面來安排布置。工作臺面高75厘米左右，寬75—100厘米，色調(diào)與服務室整體風格一致，服務窗口正上方掛置窗口名稱吊牌和可滾動展示業(yè)務的電子顯示屏。桌面擺放便民服務中心工作人員標識牌、辦理事項公示牌、信息公開指南、填寫文具等。根據(jù)辦事需要設置了一定數(shù)量的綜合窗口，配備了適當數(shù)量的辦公桌椅、檔案柜、電腦及掃描儀等。在便民服務區(qū)安置配備飲水機、紙杯、休息椅、填寫桌椅、填寫文具、印臺、膠水、老花鏡、便箋紙、急救包，設置意見箱配置免費材料復印設備、紙質(zhì)翻閱臺、公示欄、辦事指南、電子查詢、事項申報設備、摸屏查詢機和42 寸以上液晶電視等。在管理辦公室安全方面安置配備了衛(wèi)生消防等設施，提供了無障礙通道。五是網(wǎng)絡系統(tǒng)。已配備了20M以上互聯(lián)網(wǎng)和政務專網(wǎng)線路，滿足網(wǎng)上查詢、綜合辦理業(yè)務需要。六是制度建設。已建立健全各類責任工作制度，暢通政民互動渠道。

   （二）村級設立便民服務中心。一是場所建設。村級便民服務中心，統(tǒng)一掛牌名稱為：XX村便民服務中心，便民服務中心實體大廳建筑面積原則上在30平米以上，可與黨群服務中心、網(wǎng)格管理中心等其他辦公場所共用。二是基礎設施配備。各村至少配備一套辦公桌椅、一組檔案柜、一部電話、一臺電腦、一臺復印機、一臺掃描儀等基本辦公設施，以及服務對象座椅，配備10M以上互聯(lián)網(wǎng)和政務專網(wǎng)線路，滿足網(wǎng)上查詢、綜合辦理業(yè)務需要。三是室內(nèi)設置。工作臺面高75厘米左右，寬75—100厘米，色調(diào)與服務室整體風格一致。整齊擺放代理代辦服務事項的名稱、依據(jù)、申請條件、辦理程序、辦理時限、收費標準等制作統(tǒng)一格式的告知單，或制作成冊的《便民服務指南》。墻面張貼了便民服務中心工作人員一覽表、工作職責、服務事項目錄、投訴電話。四是工作人員及管理。村級便民服務中心工作人員由村民委員會班子成員和鄉(xiāng)駐村干部組成，集中開展便民服務工作。工作人員要熟悉辦公設備操作。要建立完善的管理制度，保證村級便民服務中心規(guī)范運行。

   三、運行機制

   （一）集中辦理事項。政務便民服務事項全部由鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)一辦理，對業(yè)務量少的科室，可進行資源整合，設立綜合窗口，明確一名工作人員代辦多科室業(yè)務。

   （二）建立管理機制。強化進駐人員管理，我鄉(xiāng)、村兩級政務中心需要配備熟悉辦理業(yè)務、素質(zhì)較高的人員擔任窗口辦事人員，根據(jù)業(yè)務需要適當配備自助服務平臺，建立健全管理制度，完善管理機制。窗口工作人員由政務服務中心和政府單位實行雙重管理。一是建立業(yè)務辦理工作機制。實行首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、責任追究制、一次性告知制、一站式辦理制，規(guī)范辦事行為。二是建立中心日常管理制度。實行工作考勤制度、學習制度、投訴監(jiān)管制度、績效考核制度等，促進政務服務工作規(guī)范化、標準化。三是推進工作制度創(chuàng)新。實行代理代辦制度、咨詢服務制度、定點服務制度、延時服務制度等，最大限度地滿足群眾需求，方便群眾辦事。四是提升政務服務質(zhì)量。以建立政務服務“好差評”制度為支撐，加強作風建設，不斷提升政務服務能力和水平。五是提升時間觀念。為了給群眾營造良好的辦事氛圍和加快辦事進度，規(guī)定工作人員早上九點按時上班開展工作，午休期間也要保證工作人員在崗辦理業(yè)務。