柳林鎮(zhèn)多洛村2023年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃

為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，鞏固黨的基層政權，提升村級組織為民服務的能力，為認真貫徹落實省、州、縣相關目標任務和工作要求，結合我村實際，特制定本計劃。

一、基本情況

柳林鎮(zhèn)多洛村位于卓尼縣城西北部的洮河沿岸河谷地帶，距鎮(zhèn)政府5公里。多洛村多洛、納兒兩組地勢平緩，坡角組地勢陡峭。海拔2200-2600米之間，平均海拔2400米。全村納兒組人畜飲水困難，坡角組通信困難。多洛村屬大陸性氣候區(qū)。年平均氣溫5.6℃，年降雨量565.4毫米，其氣候特點是：冬季寒冷、夏季溫涼、年溫差大、早晚溫差大，無霜期平均110天。全村現(xiàn)有耕地824.19畝（均為山川地），其中坡度大于25度的耕地面積占多數(shù)；人均耕地2.24畝，農(nóng)作物以小麥、青稞、馬鈴薯等為主，經(jīng)濟作物以當歸和柴胡為主，土類主要為黑土、黃土。全村森林覆蓋率16%。

多洛村轄3個村民小組78戶370人，少數(shù)民族人口370人（以藏族為主）婦女 114人，占總人口的30%；總勞動力138人，其中，半文盲126人，小學文化程度182人，初中文化程度46人，高中及以上文化程度19人，全村全年外出打工人員約有136人。

二、目標任務

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“黨委領導、政府主導、部門配合、群眾主體、社會參與、市場引導、企業(yè)帶動”的參與式扶貧工作思路。按“貧困優(yōu)先”原則，實行政府引導與群眾自愿相結合，主導產(chǎn)業(yè)與村集體經(jīng)濟相結合，開發(fā)扶貧與服務體系建設相結合；走一業(yè)為主，多種經(jīng)營，主輔結合、綜合配套，機制創(chuàng)新、全面發(fā)展之路，使村內有主導產(chǎn)業(yè)，戶戶有致富門路，勞動力有一技之長。把解決貧困對象的脫貧致富作為首要任務；把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點，以貧困人口為主攻對象，以基礎建設為保障，以機制創(chuàng)新為抓手，以增收脫貧共同富裕為最終目標，依靠集鎮(zhèn)中心，針對我村勞動力豐富的有利條件，勞動力需要轉產(chǎn)的現(xiàn)實，把以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培植，加強勞動力“轉業(yè)、專業(yè)、**、創(chuàng)業(yè)”的培訓，促進勞動力就地就近****，實行“大培訓、大轉移、大增收、大發(fā)展”，把養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)民增收的重要戰(zhàn)略來抓，圍繞“改善條件、提高素質、創(chuàng)造機會”，著力構建開發(fā)式扶貧、行業(yè)扶貧、政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局，提高養(yǎng)殖業(yè)對農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。加強鎮(zhèn)村共建，普及農(nóng)村文化教育和做好村民適用技術培訓，調整產(chǎn)業(yè)結構。

三、發(fā)展目標

1.培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務，利用洮河沿岸地理環(huán)境的優(yōu)勢，大力發(fā)展“木耳菌”種植，幫助農(nóng)民解決“想的是致富，盼的是服務，缺的是技術，愁的是銷路”問題，通過有償服務的形式增加集體收入。

2.發(fā)展村級合作組織。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢，構建公益性服務和經(jīng)營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)術協(xié)會、專業(yè)合作社等，采取“支部 +合作社+農(nóng)戶” 等多種形式，開展技術指導、信息傳遞、物資供應、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務，以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。

3.多洛村集體經(jīng)濟2019年財政資金扶持的39萬元投入卓尼縣洛琛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，截止2022年底，分紅資金正常進行分紅。（卓尼縣洛琛養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立于2018年11月，2022年共養(yǎng)殖41頭西門塔爾牛，出欄16頭牛，年收入153600元）。2023年繼續(xù)將財政資金扶持的39萬元投入卓尼縣洛琛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，積極督促落實分紅，增加集體經(jīng)濟收入。

四、強化組織領導

1、加強組織領導，強化管理。相互協(xié)作，強力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務，作為加強農(nóng)村基層組織建設的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好，并成立以支部書記為組長，支部副書記、村委會副主任副組長，村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作領導小組、理清發(fā)展思路，選準發(fā)展項目，制定發(fā)展規(guī)劃，落實發(fā)展措施，切實做到責任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動，加強領導，嚴格監(jiān)督:農(nóng)村集體經(jīng)濟要認真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展，加強對集體資金的管理，嚴格財經(jīng)紀律，依章理事，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。

2、精心謀劃，科學發(fā)展。結合本村實際，選準項目，要適宜社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，強化科學發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源為代價，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，社會主義新農(nóng)村建設結合起來，促進集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務和農(nóng)民負擔。

3、因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實現(xiàn)一村一策宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內完成上級要求的目標任務。

4、檢查驗收，嚴格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查，并形成書面自查報告和年終總結報告，報村黨支部，接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗收。