斯仁納村村情簡介

西尼溝，藏語稱“司日納”，傳說這里的先民自西藏桑耶圣地遷徙而來，有著“起源于拉薩桑耶之地，駐足于納麻那司日道代”的傳說，截至目前還保留了許多吐蕃前的元素，對古文字學(xué)與民族學(xué)等領(lǐng)域，極富學(xué)術(shù)價值。

一、基本情況

斯仁納村位于納浪鎮(zhèn)東南方向，地處岷合二級公路沿線，距縣城42公里，全村轄3個自然村，6個村民小組，363戶1393人，有低保戶40戶96人（一類15戶18人，二類13戶39人，三類11戶34人，四類1戶5人），五保戶11人，持證殘疾人66人。村“兩委”成員有7人，平均年齡38歲，大專以上文化程度3人。全村耕地面積1100畝、林地4388畝、草地19085.1畝。主要特色資源有牦牛、綿羊、大豆、青稞、油菜籽。村民主要經(jīng)濟(jì)收入來源于種植養(yǎng)殖、勞務(wù)轉(zhuǎn)輸、經(jīng)營農(nóng)（藏）家樂等。據(jù)統(tǒng)計，本村有初中及以下學(xué)歷874人，高中或相當(dāng)學(xué)歷310人，大專及以上學(xué)歷209人，本村有在校大專及以上學(xué)生156人。2021年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)1382人，參保率為98.2%。

二、產(chǎn)業(yè)篇

斯仁納村依托甘肅省第一個彩色村莊、卓尼縣旅游專業(yè)村的獨(dú)特品牌，積極做好鄉(xiāng)村文旅發(fā)展的融合文章，達(dá)成了“推動民族特色農(nóng)（藏）家樂與鄉(xiāng)村旅游融合”的共識。在本村能人的示范下，鼓勵致富帶頭人率先開辦農(nóng)家樂。同時，村“兩委”還積極協(xié)調(diào)，幫助農(nóng)家樂修建停車場、蓋涼亭，配備相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，幫助農(nóng)家樂美化院落環(huán)境，從游客體驗(yàn)的各個方面提升建設(shè)品質(zhì)和服務(wù)水平。目前，村民主要經(jīng)濟(jì)收入來源于種植養(yǎng)殖、勞務(wù)轉(zhuǎn)輸、經(jīng)營農(nóng)（藏）家樂，全村的主要特色資源有牦牛、綿羊、大豆、青稞、油菜籽。全村共開辦18家特色民宿農(nóng)（藏）家樂，戶均增收8萬余元。截止目前，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)達(dá)300余人，創(chuàng)收900余萬元。2022年全村青稞種植面積459畝，油菜種植面積267畝，牦牛養(yǎng)殖戶18戶，年末存欄1494頭，全年出欄110頭；綿羊養(yǎng)殖戶31戶，年末存欄4971只，全年出欄470只。全村共有150戶享受村集體經(jīng)濟(jì)分紅，占全村農(nóng)戶比例41.3%，每年分紅480元、1200元。

三、生態(tài)篇

全村綠化總面積22352畝，退耕還林（草）面積375畝，主要樹種為落葉松、云杉、柏樹、樺樹等。全村飲水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)。甘南州全力打造全域無垃圾、全域無化肥、全域無塑料、全域無污染、全域無公害的“五無甘南”新名片，因而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，全部施用有機(jī)肥，不施用有機(jī)肥和農(nóng)藥。全村沒有設(shè)置垃圾集中處理點(diǎn)，全村垃圾雇傭垃圾處理車，運(yùn)往縣城集中處理，垃圾運(yùn)輸費(fèi)30000元/年，全村收集垃圾雇傭2人，平均工資15000元/年。廁所主要類型為旱廁，全村農(nóng)家樂廁所主要為水廁，有5個公共廁所，“廁所革命”修建廁所194個，“廁所革命”項(xiàng)目總費(fèi)用38.8萬元。全村路燈共168盞，其中太陽能路燈168盞。圖書室（館）藏書數(shù)量460冊。村民生活污水處理方式為下水管道排放，全村保潔員6人，平均工資6000元/年。經(jīng)抽樣調(diào)研得出，村民對人居環(huán)境80%滿意，10%比較滿意、7%基本滿意、3%不滿意。

四、村風(fēng)篇

斯仁納村于2021年修訂了村規(guī)民約。紅白理事會活動場所為村委會辦公室，面積15平方米，建設(shè)費(fèi)用0.5萬元，共辦理紅白事6次。道德評議會辦公場地面積15平方米，上年召開道德評議會4次，村民議事會辦公場地面積60平方米，上年度開展村民議事7次，村級重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”。2021年召開“禁毒禁賭”會2次，成立了志愿服務(wù)隊(duì)，現(xiàn)有志愿者69人，已開展了好婆婆、好媳婦、好妯娌等評選。戶均辦理喜事費(fèi)用5萬元，禮金收入6萬元；戶均喪辦費(fèi)用6萬元戶，均禮金收入5萬元。

五、黨建篇

斯仁納村兩委班子成員年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好，村黨支部共有黨員51人，平均年齡45歲，其中：女性黨員19人；30歲以下黨員6人；60歲以上黨員8人；大專及以上學(xué)歷黨員9人；退役軍人黨員1人；本鄉(xiāng)本土大學(xué)生黨員7人；外出務(wù)工、經(jīng)商返鄉(xiāng)黨員7人。近三年發(fā)展黨員5名，現(xiàn)有入黨積極分子1人。村黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，每月開展主題黨日活動，每年定期開展黨員培訓(xùn)，如“七一”黨課、黨員冬訓(xùn)等。村黨支部書記和村民委員會主任為“一肩挑”，男，32歲，本科學(xué)歷，村黨組織委員5人，其中女性2人，平均年齡39歲，2021年度、2022年度被評為納浪鎮(zhèn)優(yōu)秀基層黨組織。駐村第一書記為省市場監(jiān)管局派駐干部，40歲，本科學(xué)歷，我村沒有工作隊(duì)。村委會委員7人，其中：女性3人，村務(wù)監(jiān)督委員會主任為中共黨員，年齡53歲，初中及以下學(xué)歷。共有村民小組6個，民兵連隊(duì)員60人。全村成立了調(diào)解機(jī)構(gòu)，共有成員5人，近3年調(diào)解村民矛盾糾紛30余次。村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人由副支書擔(dān)任，全村的經(jīng)濟(jì)組織主要是靠入股分紅，另外主要的集體經(jīng)濟(jì)有甘南州東大門游客接待中心，斯仁納村旅游公司，有特色民宿農(nóng)（藏）家樂18家，可直間接帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)50余人。本村距離最近的派出所7公里，2021年鎮(zhèn)司法所赴本村開展法律服2次，并定期開展矛盾糾紛排查化解工作。

六、生活篇

對全村的收入水平按照人均收入由高到低排列，戶數(shù)各占20%排5組，依次為：高收入組、較高收入組、中等收入組、較低收入組、低收入組，其中每組收入、支出、費(fèi)用統(tǒng)計范圍均為上年度。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我村高收入家庭主要為省級森林公園法人、農(nóng)村致富帶頭人，承包建設(shè)工程項(xiàng)目的包工頭、小老板，收入高，人均收入達(dá)20000元，子女都在縣城以上城市就讀，花銷大；較高收入家庭主要為有2-3個勞動力外出務(wù)工、勞動力充足、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人群、養(yǎng)殖大戶，人均收入14000元，子女都在縣城以上城市上學(xué)，花銷大；中等收入家庭主要為1-2外出務(wù)工人員，人均收入10000元；較低收入家庭主要為外出務(wù)工較不穩(wěn)定、勞動技能薄弱人群，人均收入9000元；低收入家庭主要是低保戶，農(nóng)村特困供養(yǎng)人員，屬于弱勞動能力或無勞動能力、老年人、一二類殘疾、精神病患者、智力、聽力障礙的單戶家庭，生活經(jīng)濟(jì)來源主要靠政府補(bǔ)助、惠農(nóng)補(bǔ)貼和不穩(wěn)定地外出務(wù)工收入，年齡普遍偏大，人均收入8000元。從收支分析得出，高收入、較高收入、中等收入、較低收入人群中教育支出占比重，禮金支出占比少。

七、單戶家庭調(diào)查

經(jīng)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我村的單戶家庭主要為農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、一二類殘疾、智力、聽力障礙、單身、離異、高齡老人等群體，全村共排查出單戶家庭42戶，其中11戶為特困供養(yǎng)戶、13戶為一類低保、3戶為二類低保，從收入情況看為中等收入家庭、較低收入或低收入家庭戶，經(jīng)濟(jì)收入來源靠外出務(wù)工、惠農(nóng)政策補(bǔ)助、政府定期的救助資金、養(yǎng)老保險等。如我村的盧卓亞，男，單身，年齡49歲，主要在從事鋼筋工，2021年在西藏務(wù)工，今年在蘭州務(wù)工，家庭收入為26400元，為高收入家庭；特困供養(yǎng)戶收入較為固定，年收入為6492元，其中支出較少；一類低保年收入為4992元、二類低保年收入為4740元（按照2021年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計算，2022年有所增加）。