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【凝心聚力謀發(fā)展 躬身實(shí)干勇?tīng)?zhēng)先

——甘南州“三抓三促”行動(dòng)進(jìn)行時(shí)】

卓尼縣“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)牧場(chǎng)+農(nóng)民合作社”

融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。“三抓三促”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，卓尼縣以龍頭企業(yè)為核心、家庭農(nóng)牧場(chǎng)為基礎(chǔ)、農(nóng)民合作社為紐帶，不斷探索“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)牧場(chǎng)+農(nóng)民合作社”融合發(fā)展新模式，謀劃實(shí)施以中藏藥材、高原夏菜、食用菌、青稞產(chǎn)業(yè)、油菜產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代種植業(yè)“五個(gè)萬(wàn)畝”培育行動(dòng)，促進(jìn)家庭農(nóng)牧場(chǎng)提質(zhì)增效、節(jié)支增收。截至目前，培育龍頭企業(yè)16家，培育農(nóng)牧民合作社496家，培育家庭農(nóng)牧場(chǎng)511家。

融機(jī)制，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提實(shí)效。建立工作推進(jìn)、院地合作、包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技特派員四大機(jī)制，圍繞現(xiàn)代種植業(yè)“五個(gè)萬(wàn)畝”培育行動(dòng)，探索建立了“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)工作專班、一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)、一個(gè)實(shí)施方案、一套扶持政策、一套考核機(jī)制”的“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，深化與中國(guó)農(nóng)科院都市農(nóng)研所、省科學(xué)院生物研究所、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作，簽訂了《甘南州卓尼縣食用菌科技戰(zhàn)略合作協(xié)議》和《卓尼縣食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，成立了15個(gè)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)隊(duì)，遴選34名符合條件專業(yè)技術(shù)人員，派駐“五個(gè)萬(wàn)畝”產(chǎn)業(yè)培育基地、農(nóng)牧民專業(yè)合作社，為農(nóng)牧民提供技術(shù)咨詢和服務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)牧場(chǎng)+農(nóng)民合作社”聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式，讓產(chǎn)業(yè)鏈各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體無(wú)縫對(duì)接、分工協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)協(xié)同發(fā)展，形成“1+1+1>3”的比較效益。

融能力，節(jié)本增效提效益。聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式明確各成員權(quán)利和義務(wù)，遵循自愿、協(xié)商、平等和契約原則，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、信息等要素的聯(lián)合與合作。通過(guò)“ 團(tuán)購(gòu)” 的形式采購(gòu)種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本降低300-500元。通過(guò)降低種養(yǎng)、加工、銷售間的“外部性”交易成本，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的內(nèi)部保障行為，農(nóng)戶可增收1500元以上，龍頭企業(yè)可以得到穩(wěn)定、可靠、高品質(zhì)的原料，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有穩(wěn)定“后方”，實(shí)現(xiàn)效率效益雙提升。近年來(lái)，投資4617.69萬(wàn)元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田37030畝。優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，種植以木耳為主的食用菌8000畝、中藏藥材8.5萬(wàn)余畝、高原夏菜1萬(wàn)余畝、優(yōu)質(zhì)青稞6.02萬(wàn)余畝、優(yōu)質(zhì)油菜2.5萬(wàn)余畝，建設(shè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地和種子種苗繁育基地0.19萬(wàn)畝。整合11億元資金，在納浪鎮(zhèn)建設(shè)卓尼縣農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

融效益，要素聯(lián)結(jié)增動(dòng)力。加大內(nèi)培力度。扶持壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)牧場(chǎng)+農(nóng)戶”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、訂單生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)、提高培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等方式強(qiáng)化利益鏈接機(jī)制，核心企業(yè)制定生產(chǎn)計(jì)劃，合作組織實(shí)施，農(nóng)戶按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，各類主體各司其職，各盡其才，保證了生產(chǎn)的專業(yè)性，及時(shí)推廣新產(chǎn)品、新品種。通過(guò)投入品及生產(chǎn)全過(guò)程中的統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一控制，從源頭保障了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，大大減少農(nóng)戶盲目播種、盲目用藥、盲目施肥等行為，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，保障了產(chǎn)品品質(zhì)的提升，有效帶動(dòng)農(nóng)牧戶增產(chǎn)增收。各龍頭企業(yè)、合作社帶動(dòng)農(nóng)牧戶15376戶、66117人，戶均可增收6000余元，同時(shí)帶動(dòng)140余名大中專生實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

融品牌，鏈條融合強(qiáng)實(shí)力。堅(jiān)持以開(kāi)發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品附加值、提升品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，積極打造綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)資料品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)合體串聯(lián)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，覆蓋了從田間到餐桌的各產(chǎn)業(yè)，形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，變市場(chǎng)主體單打獨(dú)斗為集團(tuán)作戰(zhàn)，產(chǎn)品能夠提供全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯，得到電商平臺(tái)、商業(yè)企業(yè)以及消費(fèi)者的青睞，有效提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。至目前，全縣認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品67個(gè)產(chǎn)品；認(rèn)證綠色食品推薦生產(chǎn)資料1個(gè)產(chǎn)品，入選“甘味”品牌目錄企業(yè)商標(biāo)品牌3個(gè)；完成了“卓尼青稞”“卓尼木耳”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)資料的補(bǔ)正工作；注冊(cè)卓尼當(dāng)歸、卓尼柴胡農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)2個(gè)。（許海珍）