以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推動政府服務(wù)創(chuàng)新
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是推進簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、提高政府效能的有效手段,既實現(xiàn)了部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵,也使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。強化互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,從群眾最關(guān)心、最需要的地方入手,著力攻克“辦事難”困境,建設(shè)政府網(wǎng)上辦事平臺,以最便利的公共服務(wù)推進政府治理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。
卓尼縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心于2012年4月16日正式運行,實行了集中柜臺式辦公,配備了LED電子屏、電腦、復(fù)印機等辦公設(shè)施,設(shè)立了行政投訴電話,并根據(jù)工作需要對入駐部門和工作人員進行了調(diào)整,由進駐的14個部門增加到18個部門,共29名工作人員,涉及辦理行政審批事項168項,服務(wù)事項512項。自政務(wù)服務(wù)中心成立以來,累計為社會各界辦結(jié)行政審批440項,服務(wù)事項8200余件,未收到辦事群眾投訴。
深化體制改革 轉(zhuǎn)變政府職能
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”既是深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的技術(shù)創(chuàng)新,更是踐行群眾路線、改進服務(wù)作風(fēng)的實踐創(chuàng)新。近年來,縣政府堅持以信息化技術(shù)為支撐,以網(wǎng)格化服務(wù)管理為基礎(chǔ),以行政體制機制改革為動力,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,全力提升政府服務(wù)水平和群眾辦事滿意率。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”打破了信息壁壘,有效整合了資源,從以往的政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分散、不一致且各行業(yè)之間融合少,到現(xiàn)在改善了不同部門之間數(shù)據(jù)的互通共享,促使政府部門聯(lián)動創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù),改善多頭管理的問題,使企業(yè)和個人避免信息的重復(fù)填寫和到處跑路提供證明的繁瑣,體現(xiàn)了真正通過讓“數(shù)據(jù)多跑腿”,實現(xiàn)讓“百姓少跑腿”的政府服務(wù)創(chuàng)新。
強化政務(wù)公開 提升政務(wù)服務(wù)
為深入推進簡政放權(quán),深化政務(wù)公開,改進公共服務(wù),加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能,根據(jù)省州統(tǒng)一要求,縣上按時完成了“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)工作,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上按時發(fā)布權(quán)責(zé)清單、財政專項資金管理清單、扶貧清單和便民服務(wù)事項。同時對全縣25個部門的便民服務(wù)梳理結(jié)果進行了審核匯總,完成審核發(fā)布信息總數(shù)1077條;公共服務(wù)事項正在全面梳理當(dāng)中,即將審核發(fā)布;政務(wù)內(nèi)網(wǎng)“陽光行政”平臺正在試行階段。
根據(jù)省州關(guān)于行政審批制度改革工作的安排部署,自去年以來,先后對省、州政府取消、下放、調(diào)整的第十四、十五、十六、十七、十八、十九批行政審批項目全部做好了承接落實,做到了無縫對接,共取消行政審批項目31項,對取消的審批事項做到了全部取消,下放的事項督促單位制定了承接落實辦法,做到了依據(jù)、要件、程序、時限清楚,保證了接得住、實施好。截止目前,縣直各部門單位共有行政審批事項217項(行政許可174項,備案43項),省、州駐卓單位共有行政審批事項14項。對涉及有行政審批事項的單位全部要求進駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理行政審批事項和服務(wù)事項。逐步推行行政審批事項網(wǎng)上辦理,既簡化了程序環(huán)節(jié),又規(guī)范了服務(wù)流程,有力推動了行政審批的提速提質(zhì),為群眾提供了快捷、方便的政務(wù)服務(wù)。
逐步推行行政審批事項的網(wǎng)上辦理,對每個辦理事項,制定清晰的運行流程圖,全面公開每個辦事項的法定依據(jù)、實施對象、法定條件、申報材料、辦理流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、承諾時限、聯(lián)系方式和申報材料的格式文本等信息,辦事群眾登錄卓尼縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后,均可在網(wǎng)上查看包括權(quán)力實施主體、實施依據(jù)、形式層級等詳細依據(jù),在申辦業(yè)務(wù)時,明確了辦事需要提交的材料、辦結(jié)需要經(jīng)過的流程,簡單明白、一目了然,為群眾提供了快捷、方便的政務(wù)服務(wù)。根據(jù)縣直各部門的法定職責(zé)和權(quán)力屬性,科學(xué)配置功能權(quán)限,為每個辦事項設(shè)置了申請、受理、審核(審查)、審批、發(fā)證(發(fā)文)五個辦事崗位,確保權(quán)力運行每個環(huán)節(jié)都有程序規(guī)定,從而實現(xiàn)辦事項的電子化模塊化、權(quán)力運行的公開化、透明化,業(yè)務(wù)辦理流程的規(guī)范化。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)可以讓辦事群眾了解掌握各類事項的法律依據(jù)、辦理流程、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息,實現(xiàn)了讓信息多跑路,使群眾少跑腿,群眾外網(wǎng)提交申請、部門內(nèi)網(wǎng)進行辦理的全程網(wǎng)上審批模式,進一步強化了政務(wù)公開力度,提升了政務(wù)服務(wù)能力。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 提升行政效能
為貫徹省州行政審批制度改革相關(guān)文件精神,規(guī)范縣政府政務(wù)服務(wù)中心工作,按照省上對我縣行政審批制度改革工作審計時提出的意見,縣政府決定在政務(wù)服務(wù)中心及縣直有關(guān)部門分別設(shè)立綜合窗口和政務(wù)服務(wù)分中心,對按要求應(yīng)進駐政務(wù)服務(wù)中心而未進駐的7個單位(財政局、經(jīng)信局、檔案局、地震局、殘聯(lián)、科技局、牧機局)設(shè)立綜合窗口,對行政審批事項相對集中、辦理數(shù)量較大的縣公安局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣公安局交警大隊、縣運管分局在本單位設(shè)立政務(wù)服務(wù)分中心,要求各分中心及時主動向縣政府政務(wù)服務(wù)中心報送有關(guān)文件材料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作信息。規(guī)范行政服務(wù)中心運行,以提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點,實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費”的運行模式,凡進駐政務(wù)服務(wù)中心辦理的事項都要公開辦理主體、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限、辦事結(jié)果、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道等,進一步提高服務(wù)水平,提升了行政效能和服務(wù)質(zhì)量,方便了群眾辦事。

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