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卓尼縣文體廣電和旅游局2020年部門預(yù)算公開說明

時間:2020-05-29   作者:卓尼縣財政局 點擊數(shù):  

一、部門主要職責(zé)

 (一)貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)于文化、旅游、體育、廣電工作的方針政策和法律法規(guī),擬定全縣文化、旅游、體育、廣電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,并組織實施。

 (二)擬定全縣文化、旅游業(yè)、體育、廣電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

 (三)推進(jìn)全縣文化旅游體育廣電公共服務(wù),積極爭取和引進(jìn)文化旅游體育廣電建設(shè)項目,完善全縣文化旅游體育廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 (四)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣青少年體育發(fā)展,組織開展全縣體育后備人才的培養(yǎng)和推薦,協(xié)同教育部門指導(dǎo)和推進(jìn)青少年體育工作。

 (五)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣群眾體育發(fā)展,負(fù)責(zé)推行全民健身計劃;指導(dǎo)開展群眾性體育活動,監(jiān)督實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),開展國民體質(zhì)監(jiān)測,加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)工作隊伍制度建設(shè);負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)對公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理;推動體育產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);負(fù)責(zé)體育彩票發(fā)行的監(jiān)督管理。

 (六)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣竟技體育發(fā)展,設(shè)置體育運動項目,推廣體育科技成果;指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育訓(xùn)練和體育競賽;指導(dǎo)優(yōu)秀運動隊伍建設(shè),組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督體育運動中的反興奮劑工作;組團(tuán)、組隊參加州內(nèi)外相關(guān)體育競賽。

 (七)負(fù)責(zé)組織實施全縣重大文化、旅游、體育及相關(guān)節(jié)慶活動,監(jiān)督并指導(dǎo)相關(guān)部門組織開展的文化、旅游、體育及節(jié)慶賽事活動;負(fù)責(zé)組織實施縣內(nèi)外文化旅游形象推廣、旅游線路設(shè)計和產(chǎn)品打造、對外交流等活動;制定全縣文化旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略、景區(qū)開發(fā)及招商引資方案并組織實施,指導(dǎo)、推進(jìn)卓尼全域旅游建設(shè)。

 (八)負(fù)責(zé)組織實施全縣文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作,促進(jìn)全縣文化和旅游業(yè)發(fā)展。

 (九)負(fù)責(zé)全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游配套服務(wù)建設(shè),實施文化惠民、旅游富民工程,推進(jìn)公共文化服務(wù)和旅游配套服務(wù)建設(shè)。

 (十)負(fù)責(zé)組織開展全縣文化旅游市場綜合執(zhí)法工作。依法查處不合理競爭、非法經(jīng)營等擾亂市場秩序的經(jīng)營活動;打擊濫用文化形象、破壞旅游生態(tài)環(huán)境、亂搭亂建等行為;監(jiān)管處理應(yīng)急突發(fā)安全事件,受理文化、旅游市場投訴案件;推進(jìn)全縣文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè),依法規(guī)范全縣文化和旅游市場。

 (十一)統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣文化和旅游市場發(fā)展,負(fù)責(zé)全縣文化、旅游經(jīng)營企業(yè)的審核備案;負(fù)責(zé)農(nóng)(牧、裁)家樂、星級賓館飯店、A級景區(qū)的監(jiān)管及A級評定和復(fù)核工作;負(fù)責(zé)全縣文化體育旅游社團(tuán)資格審查,對行業(yè)協(xié)會和從事演藝活動的民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

 (十二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣文化、旅游、體育項目、產(chǎn)品、商品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣。

 (十三)負(fù)責(zé)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)及申報,推動全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、弘揚和振興。

 (十四)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣文化、旅游、體育和廣電科技創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)全縣文化、旅游、體育、廣電行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化建設(shè)。

 (十五)負(fù)責(zé)縣內(nèi)文物保護(hù)單位的管理工作,依法管理全縣文物,研究處理文物保護(hù)重大問題,管理協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣文物的保護(hù),負(fù)責(zé)縣內(nèi)文物的搶救、勘探、挖掘、研究、利用、宣傳工作,推薦申報縣級、省級、國家級重點文物保護(hù)單位。

 (十六)負(fù)責(zé)管理全縣文藝事業(yè),指導(dǎo)全縣藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn),扶持具有導(dǎo)向性代表性示范性的文化藝術(shù)項目,推動全縣各門類藝術(shù)發(fā)展。

 (十七)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣文化館、圖書館、博物館的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)。

 (十八)負(fù)責(zé)對全縣廣播電視節(jié)目的傳輸、覆蓋、監(jiān)測和安全播出進(jìn)行監(jiān)管,推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)。

 (十九)負(fù)責(zé)全縣印刷業(yè)、著作權(quán)的監(jiān)督管理工作,查處著作權(quán)侵權(quán)案件。

 (二十)負(fù)責(zé)編制全縣文化、旅游、體育、廣電行業(yè)各類人才的教育培養(yǎng)規(guī)劃并組織實施,組織做好各類人才的日常監(jiān)管及隊伍建設(shè)工作。

 (二十一)負(fù)責(zé)全縣文化、體育、旅游和廣電行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測、分析、統(tǒng)計工作。

 (二十二)完成縣委、縣政府、州文化廣電和旅游局、州體育局交辦的其他任務(wù)。

 (二十三)職能轉(zhuǎn)變。縣文旅局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全縣文化、旅游、體育、廣電方面的建設(shè)能力,不斷推動文化、體育、廣電和旅游業(yè)有機(jī)融合,以促融合、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點,促進(jìn)文體廣電和旅游服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

 (一)單位構(gòu)成及人員構(gòu)成情況

  1.辦公室。負(fù)責(zé)單位日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)黨務(wù)、紀(jì)檢、信息、保密、人事、檔案、信訪、會務(wù)、后勤、印鑒保管使用、政務(wù)公開、文稿起 草、機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、全域旅游、督查督辦等工作。

  2.文體廣電綜合管理股。擬訂并落實全縣文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)管全縣文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)日常工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)群眾文化及農(nóng)村文活動場所和社區(qū)文化活動中心建設(shè);指導(dǎo)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、展覽工作;組織指導(dǎo)重大文藝演出活動等,指導(dǎo)藝術(shù)院圖改革及社會藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)工作;推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè),負(fù)責(zé)文化類民辦非企業(yè)單位、社團(tuán)日常監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)全縣文物挖據(jù)、管理、保護(hù)和安全心工作;負(fù)責(zé)申報推薦文物保護(hù)單位,指導(dǎo)全縣文博單位的發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助配合有關(guān)部門查處縣內(nèi)文物犯罪重大案件。負(fù)責(zé)編制并落實全縣體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,貫徹落實上級有關(guān)體育方面的政策和規(guī)定,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)體育事業(yè)的發(fā)展;負(fù)責(zé)開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作;指導(dǎo)推動學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會體育的發(fā)展;負(fù)責(zé)研究制定全縣體育競賽計劃并組織實施,負(fù)責(zé)體育后備人才的教育培養(yǎng);負(fù)責(zé)監(jiān)管全縣體育市場;負(fù)責(zé)各類體育健身娛樂、表演訓(xùn)練競賽活動,廣告技術(shù)、市場運營和體育彩票發(fā)行及公益資金等的管理;負(fù)責(zé)制定體育經(jīng)營活動從業(yè)條件和審批程序。負(fù)責(zé)制定全縣文化、旅游、體育、廣電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,并組織實施;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)和規(guī)范全縣文化和旅游市場發(fā)展;負(fù)責(zé)對全縣廣播電視節(jié)目的傳輸覆蓋和監(jiān)測監(jiān)管,負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播體系建設(shè);負(fù)責(zé)全縣文化、旅游經(jīng)營企業(yè)、社團(tuán)協(xié)會、民辦機(jī)構(gòu)的審核備案、監(jiān)管指導(dǎo);負(fù)責(zé)對A級景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、觀景合及旅游廁所管護(hù)、旅游市場秩序、生態(tài)環(huán)境及出版、廣電、文物、體育市場進(jìn)行監(jiān)督管理,查處擾亂市場秩序的經(jīng)音活動,打擊違法違規(guī)行為,監(jiān)管處理應(yīng)急突發(fā)安全事件,受理文化、旅游市場投訴案件;負(fù)責(zé)編制全縣文化旅游、體育產(chǎn)電行業(yè)各類人才的教育培養(yǎng)規(guī)劃并組織實施,做好人才監(jiān)管及隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)全縣文化旅游和廣電體育行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的分析監(jiān)測及統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣文化、旅游、體育項目、產(chǎn)品、商品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣。

  3.宣傳交流股。負(fù)責(zé)組織實施全縣文化旅游資源素材的調(diào)查收集、宣傳推廣;負(fù)責(zé)制定全縣重大文化、旅游、體育及相關(guān)節(jié)慶活動方案并組織實施,監(jiān)督并指導(dǎo)相關(guān)部門組織開展的文化、旅游、體育及節(jié)慶賽事活動,制定并實施全縣文化旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略,組織實施縣內(nèi)外文化旅游形象推廣、旅游線路設(shè)計和產(chǎn)品打造、對內(nèi)外交流等活動;負(fù)責(zé)編印全縣旅游宣傳資料;負(fù)責(zé)全縣導(dǎo)游講解人員的培養(yǎng)和管理工作;負(fù)責(zé)對全縣各類重大活動進(jìn)行宣傳報道,輿情信息監(jiān)測和宣傳上報工作。

4.項目產(chǎn)業(yè)股。負(fù)責(zé)編制并落實全縣文化旅游業(yè)、廣電體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善全縣文化旅游體育廣電基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,推動重點景區(qū)開發(fā)建設(shè),提升景區(qū)檔次;負(fù)責(zé)全縣文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作;負(fù)責(zé)全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游配套服務(wù)建設(shè);負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣文化、旅游、體育和廣電科技創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)全縣文化、旅游、體育、廣電行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)阜尼全域旅游建設(shè)、“鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和廁所革命,提升完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,改善觀景如廁環(huán)境,提升旅游服務(wù)能力。

   縣文旅局機(jī)關(guān)行政編制7名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,設(shè)局長1名,副局長2名。

三、部門預(yù)算指標(biāo)注解

 (一)基本支出

    2020年基本支出2119.6068萬元,較2019年2282.05萬元減少162.4432萬元,減少了7%。減少原因主要是由于機(jī)構(gòu)改革,將單位部分人員轉(zhuǎn)入卓尼縣融媒體中心。

 (二)政府支出功能分類指標(biāo)

  1.文化體育與傳媒支出2075.6068萬元,較2019年增加35.2468萬元,增長3%。主要原因是增加了文化旅游體育項目資金投入。

  2.社會保障和就業(yè)支出44萬元, 較2019年減少197.69萬元,減少82%。主要原因是因為機(jī)構(gòu)改革后將一部分退休人員劃分到卓尼縣融媒體中心。

四、部門一般性支出財政撥款情況

  1.因公出國(境)費0萬元。

  2.公務(wù)接待費0.1168萬元,較2019年0.1328萬元,減少13%,主要原因是減少了單位公務(wù)接待。

  3.機(jī)關(guān)運行費5.9568萬元。

五、專業(yè)名詞解釋

(一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入;事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

(三)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(四)其他收入:指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入,包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、 租金收入、捐贈收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的 經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費,以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。

(五)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年 “財政 撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提 取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

(六)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

(七)結(jié)余分配:指單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》(財教[2012]32號)規(guī)定,事業(yè)單位職工福利基金的提取比例,在單位年度非財政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

(八)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

(九)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中:人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補(bǔ)助”;公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。

(十)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

(十一)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

(十二)“三公”經(jīng)費:指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費、公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國 (境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運行維 護(hù)費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待) 支出。

(十三)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費,包括辦公及印刷 費、郵電 費、差旅費、會議費、福利費、日常維護(hù)費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他 費用。

(十四)工資福利支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

(十五)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。

(十六)對個人和家庭的補(bǔ)助(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出。

(十七)其他資本性支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

注:以上為常見專業(yè)名詞解釋目錄,僅供參考,部門應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行解釋和增減。比如可將類級功能科目和經(jīng)濟(jì)科目細(xì)化解釋到項級。

 

六、其他重要事項情況說明

1.政府購買服務(wù)情況
  2020年本部門沒有預(yù)算安排政府購買服務(wù)項目。

 2.國有資產(chǎn)占有情況

2020年本部門固定資產(chǎn)

 


 

 

               卓尼縣文體廣電和旅游局

                  2020年5月21日

 

 

 

 

  
附件【卓尼縣文體廣電和旅游局2020年預(yù)算公開表.xls
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