卓尼縣發(fā)展和改革局2018年度部門決算情況說明
一、部門基本情況
(一)職能職責(zé)
(1)研究提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控政策;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析,提出經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)措施;編制并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策;負(fù)責(zé)制定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)并組織監(jiān)督、檢查和考核;負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)總量的綜合平衡和重要比例關(guān)系的科學(xué)分析和綜合協(xié)調(diào)。
(2)負(fù)責(zé)擬訂全縣重大經(jīng)濟(jì)體制改革方案及相關(guān)綜合配套改革和專項(xiàng)改革方案的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)全縣企事業(yè)單位改革改制的組織、指導(dǎo)、審核批復(fù)等工作,參與協(xié)助全縣其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革工作。
(3)負(fù)責(zé)研究擬訂全縣生產(chǎn)力布局規(guī)劃,引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并銜接相關(guān)規(guī)劃和政策。負(fù)責(zé)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目開展前期論證、儲(chǔ)備和推進(jìn)。負(fù)責(zé)全縣各園區(qū)、各平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行的扎口協(xié)調(diào)。
(4)負(fù)責(zé)全縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資及重大項(xiàng)目的管理與推進(jìn)工作,擬訂投資和建設(shè)領(lǐng)域的政策,會(huì)同有關(guān)部門做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、跟蹤、推進(jìn)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)審批限額以下的新辦、技改項(xiàng)目,轉(zhuǎn)報(bào)限額以上新辦、技改項(xiàng)目。
(5)研究并提出全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,完善發(fā)展措施,組織服務(wù)業(yè)項(xiàng)目論證。負(fù)責(zé)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析和協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展過程中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
(6)研究提出全縣農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策規(guī)定,協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題;牽頭組織編制全縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
(7)負(fù)責(zé)規(guī)劃和推進(jìn)全縣金融服務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)和支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務(wù),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支持。
(8)負(fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)全縣資源綜合利用、新型墻體材料推廣和粉煤灰利用工作,指導(dǎo)可再生能源的開發(fā)利用。
(9)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)上述職責(zé),設(shè)1個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)編制29名,其中:行政編制9人,行政工勤編制1人,事業(yè)編制19人。內(nèi)設(shè)股室:節(jié)能監(jiān)測(cè)中心、生態(tài)辦、黨政辦、黃河辦、項(xiàng)目辦、以工代賑辦、財(cái)務(wù)室。
二、2018年度部門決算情況說明
(一)收入支出決算總體情況說明
2018年度收入總計(jì)48761.08萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)500萬元,支出總計(jì)48261.08萬元,下年結(jié)轉(zhuǎn)1000萬元。與2017年決算數(shù)相比,收入增加16378.7萬元,增長34%,支出增加15624.2萬元,增長32%。主要原因是收入增加是因?yàn)槿藛T工資,支出增加是因?yàn)轫?xiàng)目款支出。
2018年度收入合計(jì)48761.08萬元,其中:財(cái)政撥款收入48761.08萬元,占100%;
2018年度支出合計(jì)48261.08萬元,其中:基本支出881.84萬元,占2%; 項(xiàng)目支出47379.24萬元,占98%;本部門2018年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1000萬元,較上年增加500萬元,主要原因是12月24日撥入項(xiàng)目款,由于年底決算未撥付。
(二)財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2018年度財(cái)政撥款收入48761.08萬元,較上年決算數(shù)增加16378.7萬元,增長34%。主要原因是項(xiàng)目增加。
2018年度財(cái)政撥款支出48261.08萬元,較上年決算數(shù)增加15624.2萬元,增長32%。主要原因項(xiàng)目支出。
2018年度財(cái)政撥款支出主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出3469.84萬元,占0.073%;公共安全支出200萬元,占0.004%;教育支出350萬元,占0.007%;節(jié)能環(huán)保支出3383.14萬元,占0.070%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出3900萬元,占0.081%;農(nóng)林水支出9361.10萬元,占0.194%;交通運(yùn)輸支出14676萬元,占0.304%;商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出1315萬元,占0.027%;住房保障支出11495萬元,占0.238%;其他支出111萬元,占0.002%;
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2018年度一般公共財(cái)政撥款基本支出881.84萬元。其中:人員經(jīng)費(fèi)363.12萬元, 較上年增加25.01萬元,主要原因是人員工資調(diào)標(biāo)。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、采暖補(bǔ)貼和其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。公用經(jīng)費(fèi)518.72萬元,較上年增加450.7萬元,主要原因是項(xiàng)目前期費(fèi)),公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)及軟件購置更新等)。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額情況。
2018 年度本部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)7.1萬元,較年初預(yù)算數(shù)增加2.94萬元,主要原因是公務(wù)接待費(fèi)無支出。較上年支出數(shù)減少1.51萬元,主要原因督查項(xiàng)目下鄉(xiāng)調(diào)研、赴省州部門匯報(bào)銜接,嚴(yán)控公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),年接待上級(jí)單位、部門檢查、調(diào)研工作人員。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況。
2018年度本部門因公出國(境)費(fèi)用0萬元。公務(wù)車購置費(fèi)0萬元。公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.8萬元,主要用于車輛的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等),費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)增加2.8萬元,主要原因督查項(xiàng)目下鄉(xiāng)調(diào)研、赴省州部門匯報(bào)銜接等是嚴(yán)控公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)物量情況。
2018年度本部門因公出國(境)共計(jì)0個(gè)團(tuán)組,0人;公務(wù)用車購置0輛,公務(wù)車保有量為2輛;國內(nèi)公務(wù)接待6批次,48人,其中:國內(nèi)外事接待6批次,48人;國(境)外公務(wù)接待0批次,0人。2018年度本部門人均接待費(fèi)16元,車均購置費(fèi)0萬元,車均維護(hù)費(fèi)3.4萬元。
四、其他需要說明的事項(xiàng)
(一) 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明。2018年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出518.72萬元,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支辦公費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)購置更新費(fèi)、各類業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)比2017年增加450.7萬元,增長87%,主要原因是項(xiàng)目前期滾動(dòng)基金)。
(二) 國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2018年12月31日,本部門共有車輛2輛,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車2輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛。單價(jià)64.65萬元以上通用設(shè)備262臺(tái)(套)。
(三) 政府采購支出情況說明。2018年本部門政府采購支出總額0.96萬元,其中:政府采購貨物支出0.93萬元。主要用于我局檔案管理軟件及工作需要購買碎紙機(jī)。
(四)預(yù)算績效管理情況說明(如有,需另附績效評(píng)價(jià)報(bào)告)。
無。
五、專業(yè)名詞解釋。
(一)財(cái)政撥款收入:指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入;事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
(三)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
(四)其他收入:指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入,包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、 租金收入、捐贈(zèng)收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級(jí)財(cái)政部門以外的同級(jí)單位取得的 經(jīng)費(fèi)、從非本級(jí)財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi),以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。
(五)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年 的“財(cái)政 撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提 取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
(六)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。
(七)結(jié)余分配:當(dāng)年資金結(jié)余情況。
(八)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。
(九)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”;公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。
(十)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十一)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
(十二)“三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國 (境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維 護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待) 支出。
(十三)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷 費(fèi)、郵電 費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他 費(fèi)用。
(十四)工資福利支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
(十五)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出)。
(十六)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
(十七)其他資本性支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
注:以上為常見專業(yè)名詞解釋目錄,僅供參考,部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行解釋和增減。比如可將類級(jí)功能科目和經(jīng)濟(jì)科目細(xì)化解釋到項(xiàng)級(jí)。
六、2018年度部門決算報(bào)表
表一:收入支出決算總表
表二:收入決算表
表三:支出決算表
表四:財(cái)政撥款收入支出決算總表
表五:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
表六:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
表七:政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
表八:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

附件:
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