卓尼縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2018年度部門決算情況說(shuō)明
一、部門基本情況
(一)職能職責(zé)
主要職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合監(jiān)督管理全縣安全生產(chǎn)工作,其主要職責(zé)是:
1、承擔(dān)縣政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作;
2、綜合管理全縣安全生產(chǎn)工作。組織起草安全生產(chǎn)方面的綜合性地方法規(guī)和政府規(guī)章,組織實(shí)施工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);組織指導(dǎo)全縣工礦商貿(mào)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;
3、依法行使全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職權(quán),制定全縣安全生產(chǎn)規(guī)劃;定期分析和預(yù)測(cè)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
4、負(fù)責(zé)上報(bào)、發(fā)布全縣安全生產(chǎn)信息,通報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和不良現(xiàn)象,綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作;配合、協(xié)調(diào)較大以上事故的調(diào)查處理工作;依法組織一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;
5、負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)的安全生產(chǎn)工作;
6、指導(dǎo)督促工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)有關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),并進(jìn)行監(jiān)督檢查;
7、組織、指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)宣傳教育工作;督促全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員參加安全資格培訓(xùn)工作;
8、依法監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)情況;對(duì)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品等的安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查;
9、依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的( “三同時(shí)”)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
10、擬訂全縣安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作;歸口管理安全技術(shù)改造、安全技術(shù)措施資金項(xiàng)目,并監(jiān)督檢查其資金的使用情況;
11、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能;
12、負(fù)責(zé)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政許可職能;
13、負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查職能;
14、貫徹實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,督促危化品、礦山、金屬冶煉單位配備注冊(cè)安全工程師工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理;
15、依法監(jiān)督管理企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)低押金儲(chǔ)存、職工工傷保險(xiǎn)繳納、企業(yè)安全費(fèi)用提取管理工作;
16、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公路、水運(yùn)、建筑、水利、郵政、電信、林業(yè)、旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、機(jī)械、輕工、煙草、醫(yī)藥、電力、貿(mào)易等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作;
17、承辦安全生產(chǎn)方面的行政復(fù)議和執(zhí)法監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品及安全標(biāo)志的監(jiān)督管理工作;
18、承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
安監(jiān)局內(nèi)設(shè)1個(gè)行政股室、下屬1個(gè)事業(yè)單位。全局現(xiàn)有職工23人,其中:縣級(jí)干部3人,科級(jí)干部7人、公務(wù)員7人、專業(yè)技術(shù)人員2人、工人3人。其中:行政編制5人,事業(yè)編制6人。
二、2018年度部門決算情況說(shuō)明
(一)收入支出決算總體情況說(shuō)明
本部門2018年度收入總計(jì)315.92萬(wàn)元,支出總計(jì)340.88萬(wàn)元。與2017年決算數(shù)相比,收入增加17.13萬(wàn)元,增加5.42%,支出增加61.05萬(wàn)元,增加17.9%。主要原因是收入增加是因?yàn)槿藛T變動(dòng),支出增加是因?yàn)槿藛T變動(dòng)及就業(yè)和社會(huì)服務(wù)保障中心項(xiàng)目款支出增加。
本部門2018年度收入合計(jì)315.92萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入315.92萬(wàn)元,占100%;
本部門2018年度支出合計(jì)340.88萬(wàn)元,其中:基本支出255.92萬(wàn)元,占81%; 項(xiàng)目支出0萬(wàn)元,占0%;本部門2018年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余24.95萬(wàn)元,較上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)一樣,主要原因是本年度項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)未變。
(二)財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
本部門2018年度財(cái)政撥款收入315.92萬(wàn)元,較上年決算數(shù)增加17.14萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.42%。主要原因是人員變動(dòng)。
本部門2018年度財(cái)政撥款支出340.88萬(wàn)元,較上年決算數(shù)增加61.05萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.9%。主要原因是就業(yè)和社保中心建設(shè)項(xiàng)目支出是通過(guò)以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金支出。
本部門2018年度財(cái)政撥款支出主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出315.92萬(wàn)元,占100%;社會(huì)保障與就業(yè)支出0萬(wàn)元,占0%;農(nóng)林水支出0萬(wàn)元,占0%;
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
本部門2018年度一般公共財(cái)政撥款基本支出255.92萬(wàn)元。其中:人員經(jīng)費(fèi)203.64萬(wàn)元, 較上年減少15.17萬(wàn)元,主要原因是人員變動(dòng)。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、采暖補(bǔ)貼和其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。公用經(jīng)費(fèi)77.23萬(wàn)元,較上年增加57.79萬(wàn)元,主要原因是物價(jià)上漲等),公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新等)。
注:本部分至少應(yīng)包括單位收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)(余)等決算數(shù)據(jù)的具體情況,并說(shuō)明上下年收支增減變化情況和原因、預(yù)決算收支差異情況和原因等。其他內(nèi)容部門可根據(jù)需要進(jìn)行增加補(bǔ)充。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額情況。
2018 年度本部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)4.5萬(wàn)元,較年初預(yù)算數(shù)減少2.47萬(wàn)元,主要原因是嚴(yán)控公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況。
2018年度本部門因公出國(guó)(境)費(fèi)用4.5萬(wàn)元。公務(wù)車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元。公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4.5萬(wàn)元,主要用于機(jī)要文件交換、因公出行、各項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查等工作所需車輛的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等),費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)增加2.47萬(wàn)元,主要原因是嚴(yán)控公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。公務(wù)接待費(fèi)0萬(wàn)元,主要原因是公務(wù)接待無(wú)支出
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)物量情況。
2018年度本部門因公出國(guó)(境)共計(jì)0個(gè)團(tuán)組,0人;公務(wù)用車購(gòu)置0輛,公務(wù)車保有量為2輛;國(guó)內(nèi)公務(wù)接待0批次,0人,其中:國(guó)內(nèi)外事接待0批次,0人;國(guó)(境)外公務(wù)接待0批次,0人。2018年度本部門人均接待費(fèi)0元,車均購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元。
四、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)
(一) 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明。2018年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出77.23萬(wàn)元,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)支辦公費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)置更新費(fèi)、各類業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)比2017年增加57.79萬(wàn)元,增長(zhǎng)74.8%,主要原因是辦公設(shè)備的購(gòu)置和各類業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)比上年增長(zhǎng)較大,此外部分原因是由物價(jià)上漲造成等)。
注:本部分至少應(yīng)包含以上信息,如有其他需要說(shuō)明的情況,應(yīng)單獨(dú)在此進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。
(二) 國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明。截至2018年12月31日,本部門共有車輛0輛,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車2輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛。
注:本部分至少應(yīng)包含以上信息,如有其他需要說(shuō)明的情況,應(yīng)單獨(dú)在此進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。
(三) 政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明。2018年本部門政府采購(gòu)支出總額0萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元。主要用于采購(gòu)辦公設(shè)備的購(gòu)置,各類業(yè)務(wù)的宣傳資料和三支一扶考生考試用品。
注:本部分至少應(yīng)包含以上信息,如有其他需要說(shuō)明的情況,應(yīng)單獨(dú)在此進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。比如可與本年政府采購(gòu)預(yù)算及上年政府采購(gòu)支出進(jìn)行對(duì)比說(shuō)明等。
(四)預(yù)算績(jī)效管理情況說(shuō)明(如有,需另附績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告)。
無(wú)。
五、專業(yè)名詞解釋。
(一)財(cái)政撥款收入:指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入;事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
(三)經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(四)其他收入:指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入,包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、 租金收入、捐贈(zèng)收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級(jí)財(cái)政部門以外的同級(jí)單位取得的 經(jīng)費(fèi)、從非本級(jí)財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi),以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。
(五)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年 的“財(cái)政 撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提 取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
(六)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。
(七)結(jié)余分配:指單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問(wèn)題的通知》(財(cái)教[2012]32號(hào))規(guī)定,事業(yè)單位職工福利基金的提取比例,在單位年度非財(cái)政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定,國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
(八)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。
(九)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”;公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。
(十)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十一)經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(十二)“三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó) (境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維 護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待) 支出。
(十三)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷 費(fèi)、郵電 費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他 費(fèi)用。
(十四)工資福利支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映單位開(kāi)支的在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
(十五)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映單位購(gòu)買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出)。
(十六)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
(十七)其他資本性支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門集中安排的用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無(wú)形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
注:以上為常見(jiàn)專業(yè)名詞解釋目錄,僅供參考,部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行解釋和增減。比如可將類級(jí)功能科目和經(jīng)濟(jì)科目細(xì)化解釋到項(xiàng)級(jí)。
六、2018年度部門決算報(bào)表
表一:收入支出決算總表
表二:收入決算表
表三:支出決算表
表四:財(cái)政撥款收入支出決算總表
表五:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
表六:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
表七:政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
表八:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

附件:
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