3、承擔國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督及增值保值責任;保護公民私人所有合法財產(chǎn)，保障集體經(jīng)濟組織應(yīng)有的自主權(quán);監(jiān)督企業(yè)和各種經(jīng)濟聯(lián)合體、個體戶認真執(zhí)行國家的法律、法令和政策，履行經(jīng)濟合同。

4、開展社會主義民主和法制的宣傳教育，保障公民的權(quán)利;制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實施;加強社區(qū)管理工作，依法管理外來流動人口，處理人民來信來訪，調(diào)解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。

5、制定社會各項事業(yè)發(fā)展計劃，發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業(yè),組織實施義務(wù)教育和其他各類教育,加強計劃生育工作,推進社會保障、社會福利事業(yè)和養(yǎng)老保險工作,做好勞動管理、科普、老齡及宗教、僑務(wù)等工作。

6、加強鎮(zhèn)級財政的監(jiān)督和管理，按計劃組織、管理鎮(zhèn)財政收入和支出，執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)紀律和政策，保證國家財政收入的完成;做好統(tǒng)計工作。

7、指導、支持、幫助村(居)民委員會的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，促進村(居)民委員會民主自治。

8、制定和組織實施鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃;加強公用、市政設(shè)施、水利建設(shè)和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

9、協(xié)助和支持設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)不隸屬于鎮(zhèn)的國家機關(guān)和企事業(yè)單位工作，監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策。

10、承辦縣人民政府交辦的其它事項。

（二）機構(gòu)設(shè)置

卓尼縣納浪鄉(xiāng)人民政府內(nèi)設(shè)7個職能處室，分別為黨政綜合辦公室、經(jīng)濟社會發(fā)展辦公室(掛人口和計劃生育辦公室牌子)、社會治安綜合治理辦公室（掛人民武裝部牌子）、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)財政服務(wù)中心（掛財政所牌子）、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心（掛計劃生育服務(wù)中心、民政事務(wù)所牌子）、文化服務(wù)中心。

二、2018年度部門決算情況說明
（一）收入支出決算總體情況說明
本部門2018年度收入總計2262.41萬元，支出總計2125.81萬元。與2017年決算數(shù)相比，收入增加736.94萬元，增長48.3%，支出增加894.79萬元，增長72.68%。主要原因是增加主要是落實機關(guān)事業(yè)單位職工工資、退休養(yǎng)老金、離休費提標政策、民生資金、項目資金。

本部門2018年度收入合計1967.96萬元，其中：財政撥款收入1960.34萬元，占99.61%；其他收入7.62萬元，占0.39%。

本部門2018年度支出合計2125.81萬元，其中：

1、一般公共服務(wù)支出1029.83萬元，占總支出的48.44%。

2、社會保障和就業(yè)支出58.14萬元，占總支出的2.74%。

3、農(nóng)林水支出731.59萬元，占總支出的34.42%。

4、城鄉(xiāng)社區(qū)支出200萬元，占總支出的9.4%。

5、其他支出7.45萬元，占總支出的0.35%。

6、住房保障支出93.80萬元，占總支出的4.42%。

7、節(jié)能環(huán)保支出5萬元，占總支出的0.23%。

年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余136.60萬元，為本年度預算安排因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到下年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明

本部門2018年度財政撥款收入1960.34萬元，較上年決算數(shù)增加582.92萬元，增長29.73%。主要原因是人員工資增加及工程款增加。較年初預算數(shù)增加1134.84萬元，增長137.47%。主要原因是年中增加工程項目資金。

本部門2018年度財政撥款支出2125.81萬元，較上年決算數(shù)增加894.79萬元，增長72.69%。主要原因是人員工資增加及工程項目款增加。較年初預算數(shù)增加1300.31萬元，增長157.5%。主要原因是主要原因是年中工程項目資金增加。

本部門2018年度財政撥款支出主要用于以下方面：一般公共服務(wù)支出1029.83萬元，占總支出的48.44%，較年初預算數(shù)增加345.32萬元，主要原因是主要原因是人員工資增加及工程項目款增加；社會保障與就業(yè)支出58.14萬元，占總支出的2.74%，較年初預算數(shù)增加1.35萬元，主要原因是人員工資增加；節(jié)能環(huán)保支出5萬元，占總支出的0.23%，較年初預算數(shù)增加5萬元，主要原因是年初未做預算；城鄉(xiāng)社區(qū)支出200萬元，占總支出的9.4%，較年初預算數(shù)增加200萬元，主要原因是年初未做預算；農(nóng)林水支出731.59萬元，占總支出的34.42%，較年初預算數(shù)增加 647.39萬元，主要原因是項目工程款增加；住房保障支出93.80萬元，占總支出的4.42%，較年初預算數(shù)增加93.80萬元，主要原因是年初未做預算；其他支出7.45萬元，占總支出的0.35%，較年初預算數(shù)增加7.45萬元，主要原因是年初未做預算。

（三）一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

本部門2018年度一般公共財政撥款基本支出1588.28萬元。其中：人員經(jīng)費1475.33萬元，較上年增加672.02萬元，主要原因是人員工資增加。人員經(jīng)費用途主要包括：基本工資、基本津貼、獎金、伙食補助、基本養(yǎng)老保險、退休費、生活補助、獎勵金、住房公積金、采暖補貼、其他對個人和家庭補助等。

公用經(jīng)費112.95萬元，較上年減少314.77萬元，主要原因是維修維護工程款減少。公用經(jīng)費用途主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修費、專用燃料費、公務(wù)車運行維護費、辦公設(shè)備購置費等。

三、“三公”經(jīng)費情況說明

（一）“三公”經(jīng)費支出總額情況。

2018 年度本部門“三公”經(jīng)費支出共計1.42萬元，較年初預算數(shù)減少1.3萬元，主要原因是減少公務(wù)用車，較上年支出數(shù)減少1.91萬元，主要原因是減少公務(wù)用車的出行。

（二）“三公”經(jīng)費分項支出情況。

2018年度本部門公務(wù)車運行維護費1.42萬元，主要用于機要文件交換、市內(nèi)因公出行、財政業(yè)務(wù)檢查等工作所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等，費用支出較年初預算數(shù)減少1.3萬元，主要原因減少公務(wù)用車，較上年支出數(shù)減少1.91萬元，主要原因是減少公務(wù)用車的出行。

（三）“三公”經(jīng)費實物量情況。

2018 年度本部門公務(wù)車保有量為1輛；車均維護費1.42 萬元。

四、其他需要說明的事項

（一）機關(guān)運行經(jīng)費情況說明。2018年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出112.95萬元，機關(guān)運行經(jīng)費主要用于辦公費、印刷費、咨詢費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修費、專用燃料費、公務(wù)車運行維護費、辦公設(shè)備購置費等，機關(guān)運行經(jīng)費較2017年減少314.77萬元，減少278.68%，主要原因是項目基建維修費的減少。

（二）國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2018年12月31日，本部門共有車輛1輛，

（三）政府采購支出情況說明。2018年本部門政府采購支出總額330.365萬元，其中：政府采購貨物支出7.45萬元

五、專業(yè)名詞解釋。

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預付款項、無法償付的應(yīng)付及預收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。

（五）用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

（七）結(jié)余分配：指單位當年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》（財教[2012]32號）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

（九）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（十一）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

（十二）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（十三）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（十五）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。

（十六）對個人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

（十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

注：以上為常見專業(yè)名詞解釋目錄，僅供參考，部門應(yīng)根據(jù)實際情況進行解釋和增減。比如可將類級功能科目和經(jīng)濟科目細化解釋到項級。

六、2018年度部門決算報表

表一：收入支出決算總表

表二：收入決算表

表三：支出決算表

表四：財政撥款收入支出決算總表

表五：一般公共預算財政撥款支出決算表

表六：一般公共預算財政撥款基本支出決算表

表七：一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

表八：政府性基金預算財政撥款收入支出決算表