（四）組織指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬活動(dòng)；審批、褒揚(yáng)革命烈士；負(fù)責(zé)優(yōu)撫對(duì)象和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員傷亡撫恤工作，指導(dǎo)優(yōu)撫事業(yè)單位的管理，承擔(dān)縣擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（五）負(fù)責(zé)軍隊(duì)離退休干部、退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍士官、復(fù)員干部、軍隊(duì)無(wú)軍籍退休（退職）職工的接收安置工作，指導(dǎo)軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所的建設(shè)與服務(wù)管理工作；指導(dǎo)全縣軍地兩用人才的培訓(xùn)。
（六）組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，組織查核、統(tǒng)計(jì)和發(fā)布災(zāi)情；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；指導(dǎo)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和發(fā)放工作；指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救。

（七）建立和實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，管理、分配省市下?lián)艿谋Ｕ辖鸷涂h級(jí)保障金，審批全縣性社會(huì)福利募捐義演等活動(dòng)，指導(dǎo)社會(huì)救助工作。
（八）指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)工作；指導(dǎo)村民委員會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)村務(wù)公開和基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)，制定社區(qū)工作及社區(qū)服務(wù)管理辦法和促進(jìn)發(fā)展的措施，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)全縣婚姻登記管理工作，倡導(dǎo)婚姻習(xí)俗改革。

（十）擬定縣本級(jí)行政區(qū)劃規(guī)劃，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以上行政區(qū)劃變更的審核、報(bào)批工作；承辦與鄰縣（區(qū)）行政區(qū)域邊界的勘界、日常管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與鄰縣（區(qū)）行政區(qū)域界線的勘定和管理及邊界爭(zhēng)議的調(diào)處工作。

（十一）承辦規(guī)定權(quán)限內(nèi)的地名命名、更名的審核報(bào)批等事項(xiàng)，規(guī)范全縣地名標(biāo)志的設(shè)置和管理；承辦門牌、棟牌的設(shè)置制作、管理工作；負(fù)責(zé)全縣地名管理工作；組織建立和管理地名資料檔案。

（十二）擬定全縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)社會(huì)福利事業(yè)單位建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)福利企業(yè)的認(rèn)定、審批工作；制訂全縣福利設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)老年人、孤兒等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)的行政管理工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會(huì)福利企業(yè)工作。

（十三）研究提出福利彩票發(fā)行規(guī)劃、發(fā)行額度和管理辦法；組織指導(dǎo)發(fā)行社會(huì)福利彩票；管理本級(jí)福利資金，指導(dǎo)、監(jiān)督全縣福利資金的管理使用。

（十四）指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家有關(guān)殯葬改革的法律、法規(guī)，推進(jìn)殯葬改革。

（十五）指導(dǎo)并監(jiān)督實(shí)施國(guó)家有關(guān)兒童收養(yǎng)法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)涉外收養(yǎng)登記工作；指導(dǎo)縣內(nèi)兒童收養(yǎng)工作。

（十六）指導(dǎo)全縣老區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作，審核、申報(bào)老區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目；指導(dǎo)老區(qū)開發(fā)周轉(zhuǎn)金的使用和管理；承辦縣老區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)促進(jìn)會(huì)的日常工作。

（十七）負(fù)責(zé)民政事業(yè)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理和統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)監(jiān)督民政事業(yè)費(fèi)的管理和使用。

（十八）負(fù)責(zé)全縣的老齡工作。

（十九）承辦縣委、縣人民政府和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

2018年度部門決算單位縣民政局本級(jí)，有邊界辦和老齡辦兩個(gè)二級(jí)預(yù)算單位。

二、2017年度部門決算情況說(shuō)明

（一）收入支出決算總體情況說(shuō)明

本部門2017年度收入總計(jì)3163.16萬(wàn)元，支出總計(jì)3152.5萬(wàn)元。與2016年決算數(shù)相比，收入增加1338.81萬(wàn)元，增長(zhǎng)42%，支出增加1563.11萬(wàn)元，增長(zhǎng)49%。主要原因是低保、醫(yī)療救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施增加（部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充）。

本部門2017年度收入合計(jì)2928.2萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入2754.85萬(wàn)元，占94%；其他收入329.35萬(wàn)元，占11.24%。（部門根據(jù)實(shí)際情況，若某一項(xiàng)收入為零，將其刪除，不用表述）。

本部門2017年度支出合計(jì)3152.5萬(wàn)元，其中：基本支出2996.5萬(wàn)元，占95%；項(xiàng)目支出156萬(wàn)元，占0.05%；（部門根據(jù)實(shí)際情況，若某一項(xiàng)收入為零，將其刪除，不用表述）。

本部門2017年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余10.66萬(wàn)元，較上年減少224.3萬(wàn)元，主要原因是當(dāng)年項(xiàng)目進(jìn)度提高支付額度也相應(yīng)的增加所以年底結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余也有所減少（部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充）。

（二）財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

本部門2017年度財(cái)政撥款收入2928.2萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加1103.85萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.6%。主要原因是群眾的發(fā)放金額有所增長(zhǎng)和部分敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增加（部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充）。較年初預(yù)算數(shù)增加754萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.74%。主要原因是低保、醫(yī)療救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施增加（部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充，如年中追加安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算100萬(wàn)元等）。

本部門2017年度財(cái)政撥款支出3152.5萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加1563.11萬(wàn)元，增長(zhǎng)49%。主要原因是低保、醫(yī)療救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施增加（部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充）。較年初預(yù)算數(shù)增加2193.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)69.5%。主要原因是低保、醫(yī)療救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施增加（部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充，如部分支出年初未申請(qǐng)財(cái)政撥款預(yù)算，而是按規(guī)定通過(guò)使用以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金解決等）。

本部門2017年度財(cái)政撥款支出主要用于以下方面：社會(huì)保障與就業(yè)支出2678.01萬(wàn)元，占84.94%，較年初預(yù)算數(shù)增加1719.11萬(wàn)元，主要原因是低保、醫(yī)療救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施增加；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出66.5萬(wàn)元，占0.02%，較年初預(yù)算數(shù)增加66.5萬(wàn)元，主要原因是增加了群眾的醫(yī)療補(bǔ)助支出；糧油物資儲(chǔ)備支出252萬(wàn)元，占0.07%，較年初預(yù)算數(shù)增加252萬(wàn)元，主要原因是增加了救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)；其他支出156萬(wàn)元，占0.04%，較年初預(yù)算數(shù)增加1569萬(wàn)元，主要原因是彩票公益金用于敬老院建設(shè)。（根據(jù)部門實(shí)際情況，若某一項(xiàng)支出為零，將其刪除，不用表述）。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

本部門2017年度一般公共財(cái)政撥款基本支出2996.5萬(wàn)元。其中：人員經(jīng)費(fèi)690.66萬(wàn)元，較上年持平 (部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充，如增人增資等)。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等（部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充，如基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等）。公用經(jīng)費(fèi)5.88萬(wàn)元，較上年增加1.8萬(wàn)元，主要原因是自然災(zāi)害頻繁下鄉(xiāng)多、（部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充，如物價(jià)上漲等），公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等（部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充，如辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等）。

注：本部分至少應(yīng)包括單位收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)（余）等決算數(shù)據(jù)的具體情況，并說(shuō)明上下年收支增減變化情況和原因、預(yù)決算收支差異情況和原因等。其他內(nèi)容部門可根據(jù)需要進(jìn)行增加補(bǔ)充。

三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額情況。

2017 年度本部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)5.88萬(wàn)元，較年初預(yù)算數(shù)增加1.88萬(wàn)元，主要原因是自然災(zāi)害頻繁下鄉(xiāng)多（部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充），較上年支出數(shù)增加3.33萬(wàn)元，主要原因是自然災(zāi)害頻繁下鄉(xiāng)多油價(jià)上漲（由部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充）。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況。

公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.32萬(wàn)元，主要用于購(gòu)買車輛保險(xiǎn)、車輛維修等（部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充，如主要用于機(jī)要文件交換、市內(nèi)因公出行、財(cái)政業(yè)務(wù)檢查等工作所需車輛的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等），費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)增加3.32萬(wàn)元，主要原因是下鄉(xiāng)多較上年支出數(shù)增加3.33萬(wàn)元，主要原因是下鄉(xiāng)多。

公務(wù)接待費(fèi)0.56萬(wàn)元，主要用于接待接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出等，費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.48萬(wàn)元，主要原因是接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出等，較上年支出數(shù)增加0.56萬(wàn)元，主要原因是去年無(wú)接待。

（三）“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)物量情況。

2017年度本部門人均接待費(fèi)27.2元，車均購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，車輛維護(hù)費(fèi)4萬(wàn)元。

四、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明。2017年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出153.48萬(wàn)元，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支主要用于辦公費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)置更新費(fèi)等，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較2016年減少231.61萬(wàn)元，減少60.14%主要原加是采購(gòu)等減少。

（二）國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明。截至2017年12月31日，本部門共有車輛2輛，其中：領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車1輛、其他用車1輛，其他用車主要是救災(zāi)專用車（其他用車根據(jù)汽車用途情況進(jìn)行說(shuō)明）。單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單價(jià)100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）。

（三）政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明。2017年本部門政府采購(gòu)支出總額184.28萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出184.28萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元。

五、專業(yè)名詞解釋。

（一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入；事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

（三）經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入，包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級(jí)財(cái)政部門以外的同級(jí)單位取得的經(jīng)費(fèi)、從非本級(jí)財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi)，以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。

（五）用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。

（七）結(jié)余分配：指單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問(wèn)題的通知》（財(cái)教[2012]32號(hào)）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財(cái)政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。

（九）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中：人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”；公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。

（十）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（十一）經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

（十二）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó) （境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（十三）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映單位開支的在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

（十五）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映單位購(gòu)買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出）。

（十六）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

（十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門集中安排的用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無(wú)形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

注：以上為常見專業(yè)名詞解釋目錄，僅供參考，部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行解釋和增減。比如可將類級(jí)功能科目和經(jīng)濟(jì)科目細(xì)化解釋到項(xiàng)級(jí)。

六、2017年度部門決算報(bào)表

表一：收入支出決算總表

表二：收入決算表

表三：支出決算表

表四：財(cái)政撥款收入支出決算總表

表五：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

表六：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

表七：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

表八：政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

附件：