（1）研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、效益和生產(chǎn)力布局等重大問題的對策建議。組織推動全縣中長期規(guī)劃的研究編制工作，銜接平衡行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系，負(fù)責(zé)經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接。

（2）研究固定資產(chǎn)投資管理的宏觀政策，提出全縣投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)、方向及資金來源，編制固定資產(chǎn)投資的年度和中長期規(guī)劃。

（3）研究服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制和組織實施全縣服務(wù)業(yè)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題，編制縣服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目；積極爭取并會同有關(guān)部門管理和使用服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。

（4）研究政府管理經(jīng)濟方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大改革問題，擬訂綜合性改革方案，制定有關(guān)經(jīng)濟體制改革方面配套政策。負(fù)責(zé)抓好全縣行政審批制度改革工作，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)、規(guī)范、高效的行政審批制度。

（5）研究提出縣域國民經(jīng)濟動員預(yù)案，編制并組織實施年度和中長期動員戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)好軍地關(guān)系等。

（6）履行價格干預(yù)緊急措施和價格調(diào)控措施；建立價格監(jiān)測體系和價格信息網(wǎng)絡(luò)，開展價格信息咨詢服務(wù)，向縣委、縣政府傳遞價格信息，為政府實施宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)；向企業(yè)發(fā)布價格信息，指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（7）負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)性《收費許可證》的審核、發(fā)放、審驗、注銷工作以及收費項目、標(biāo)準(zhǔn)的變更；開展“清費、治亂、減負(fù)”工作。

（8）依法對縣屬行政事業(yè)收費、縣轄商品和服務(wù)價格進(jìn)行監(jiān)督檢查，整頓和規(guī)范市場價格行為；組織實施商品和收費的明碼標(biāo)價工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)企事業(yè)、農(nóng)村價格監(jiān)督檢查站的工作。

（9）加強價格公共服務(wù)，繼續(xù)開展價格服務(wù)進(jìn)萬家活動，為社會全方位提供價格服務(wù)。

（10）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

（二）機構(gòu)設(shè)置

發(fā)改局內(nèi)設(shè)5個行政股室（辦公室、生態(tài)辦、項目辦、財務(wù)室、以工代賑辦），下屬2個事業(yè)單位（節(jié)能監(jiān)測中心、重大項目稽察辦）。

單位截止2017年12月在職職工37人：行政人員17人，工勤4人，事業(yè)人員16人。單位截止2017年12月單位固定資產(chǎn)總額為116.62萬元。獨立核算單位，無下屬會計單位，執(zhí)行行政單位會計制度。

二、2017年度部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明

本部門2017年度收入總計33084.66萬元，支出總計33084.66萬元。與2016年決算數(shù)相比，收入增加14483.91萬元，增長43.78%，支出增加33084.66萬元，增長43.78%。主要原因是項目經(jīng)費增加。

本部門2017年度收入合計32262.66萬元，其中：財政撥款收入32262.66萬元，占100%。本部門2017年度支出合計32517.16萬元，其中：基本支出358.11萬元，占1.10%；項目支出32159.04萬元，占99.68%。

本部門2017年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余567.50萬元，較上年減少254.5萬元，主要原因是部分存量資金上繳財政。

（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明

本部門2017年度財政撥款收入32262.66萬元，較上年決算數(shù)增加16139.71萬元，增長50.03%。較年初預(yù)算數(shù)增加31468.85萬元，增長97.54%。主要原因是單位人員工資及各類專項資金增加等。

本部門2017年度財政撥款支出32517.16萬元，較上年決算數(shù)增加14738.41萬元，增長45.33%。主要原因是藏區(qū)專項、以工代賑、易地扶貧搬遷等項目的增加。較年初預(yù)算數(shù)增加30901.35萬元，增長95.03%。

本部門2017年度財政撥款支出主要用于以下方面：一般公共服務(wù)支出3304.61萬元，占10.16%，較年初預(yù)算數(shù)增加2510.8萬元；公共安全支出1022萬元，占3.14%，較年初預(yù)算數(shù)增加440萬元；社會保障與就業(yè)支出60萬元，占0.18%；節(jié)能環(huán)保支出3430.94萬元，占10.55%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出5610萬元，占17.25%；農(nóng)林水支出7110.2萬元，占21.87%；交通運輸支出1170萬元，占3.60%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出2611.4萬元，占8.03%；國土海洋氣象等支出430萬元，占1.32%；住房保障支出7768萬元，占23.89%。

（三）一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

本部門2017年度一般公共財政撥款基本支出358.11萬元。其中：人員經(jīng)費290.09萬元，較上年增加68.02萬元，主要原因是人員經(jīng)費的增加主要包括如基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。公用經(jīng)費68.02萬元，較上年減少21.21萬元，主要原因是辦公耗材的減少等，如辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費等支出。

三、“三公”經(jīng)費情況說明

（一）“三公”經(jīng)費支出總額情況。

2017 年度本部門“三公”經(jīng)費支出共計8.66萬元，較年初預(yù)算數(shù)增加4.42萬元，較上年支出數(shù)減少2.24萬元，主要原因是車輛運行費的減少。

（二）“三公”經(jīng)費分項支出情況。

2017年度本部門公務(wù)車運行維護費8.34萬元，主要用于下鄉(xiāng)檢查等工作所需車輛的燃料費、維修費、過路費、保險費等，費用支出較年初預(yù)算數(shù)增加4.34萬元，較上年支出數(shù)減少2.21萬元，主要原因是除省州督查組督查項目外，我局的項目車輛運行由項目建設(shè)單位提供。

公務(wù)接待費0.32萬元，主要用于接待上級部門檢查、調(diào)研工作人員。費用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.08萬元，較上年支出數(shù)減少0.03萬元，主要原因是嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、州縣實施細(xì)則執(zhí)行財務(wù)管理，一切從簡。

（三）“三公”經(jīng)費實物量情況。

2017 年度本部門公務(wù)車保有量為2輛；國內(nèi)公務(wù)接待12批次，94人，2017年度本部門人均接待費32.99元，車均維護費4.17萬元。

四、其他需要說明的事項

（一）機關(guān)運行經(jīng)費情況說明。2017年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出8.66萬元，機關(guān)運行經(jīng)費主要用于開支辦公費、公務(wù)車運行維護費等。機關(guān)運行經(jīng)費較2016年減少2.24萬元，主要原因是，本單位今年車輛運行費和接待費有所下降。

（二）國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2017年12月31日，本部門共有車輛2輛，其中：一般公務(wù)用車2輛，用車主要是用于下鄉(xiāng)檢查相關(guān)工作、精準(zhǔn)扶貧幫扶工作、出差開會等。

（三）政府采購支出情況說明。2017年本部門政府采購支出總額5.75萬元，其中：政府采購貨物支出5.75萬元。主要用于采購電腦、辦公耗材及會議設(shè)備等器材。

五、專業(yè)名詞解釋。

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。

（五）用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

（七）結(jié)余分配：指單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》（財教[2012]32號）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

（九）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（十一）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

（十二）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（十三）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（十五）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。

（十六）對個人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

（十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

注：以上為常見專業(yè)名詞解釋目錄，僅供參考，部門應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行解釋和增減。比如可將類級功能科目和經(jīng)濟科目細(xì)化解釋到項級。

六、2017年度部門決算報表

表一：收入支出決算總表

表二：收入決算表

表三：支出決算表

表四：財政撥款收入支出決算總表

表五：一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

表六：一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

表七：一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

表八：政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

附件：