根據(jù)《中共卓尼縣委辦公室卓尼縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)卓尼縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（卓尼辦發(fā)[2014]230號(hào)）精神，2016年7月，原卓尼縣衛(wèi)生局與卓尼縣人口和計(jì)劃生育局合并設(shè)立卓尼縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局（簡稱縣衛(wèi)計(jì)局），為縣人民政府工作部門，并與當(dāng)月開始運(yùn)行。

（一）主要職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國家、省、州、縣有關(guān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作的方針政策和法律法規(guī)、規(guī)章；負(fù)責(zé)起草衛(wèi)生和計(jì)劃生育、中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案，擬定政策規(guī)劃，制定地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施。

（2）負(fù)責(zé)制定全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急醫(yī)療就援。

（3）負(fù)責(zé)組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策措施。

（4）負(fù)責(zé)組織擬定并實(shí)施基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

（5）負(fù)責(zé)制定全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。

（6）負(fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革，貫徹落實(shí)國家藥物政策和國家基本藥物制度。

（7）負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，組織建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度，促進(jìn)健康教育，完善綜合執(zhí)法體系。

（8）承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、縣地方病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)辦公室的日常工作。

（9）編報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)支出的預(yù)決算，管理局屬事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)和國有資產(chǎn)。

（10）制定并組織實(shí)施全縣中藏醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)中藏醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。

（11）貫徹執(zhí)行行政審批項(xiàng)目。

（12）承辦縣委、縣政府和州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）機(jī)構(gòu)人員

（1）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

內(nèi)設(shè)8個(gè)機(jī)構(gòu)，包括辦公室（行政審批辦公室）、人事財(cái)務(wù)股、體制改革股、疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生應(yīng)急股、醫(yī)政股、基層衛(wèi)生與婦幼健康服務(wù)股、基層計(jì)劃生育指導(dǎo)股、計(jì)劃生育家庭發(fā)展股。

（2）人員編制

衛(wèi)計(jì)局核定人員編制18名，其中：行政編制16名，工勤編制2名；年末在職人員 30人，退休人員 13人。衛(wèi)計(jì)局所屬衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)30個(gè)，其中：縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)13個(gè)，包括縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣藏醫(yī)醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦幼衛(wèi)生保健站6個(gè)正科級(jí)單位，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室、縣紅十字會(huì)、縣健康教育所，縣流動(dòng)人口管理站、縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)5個(gè)副科級(jí)單位和縣醫(yī)改辦、財(cái)務(wù)核算中心2個(gè)股級(jí)單位；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)17個(gè)，包括1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。現(xiàn)有事業(yè)編制316個(gè)。年末在職人員535人，其中；參照公務(wù)員法管理人員53人，財(cái)政補(bǔ)助人員（專業(yè)技術(shù)及工勤）482人。年末退休人員80人，遺屬22人。

二、部門決算構(gòu)成情況

衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)獨(dú)立核算的機(jī)構(gòu)25個(gè)，包括衛(wèi)計(jì)局本級(jí)、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣藏醫(yī)醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦幼衛(wèi)生保健站6個(gè)正科級(jí)單位，縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室、縣紅十字會(huì)2個(gè)副科級(jí)單位，柳林鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等17個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

三、2016年度部門決算收支決算情況

（一）收入總計(jì)9899.43萬元。包括：

1、財(cái)政撥款收入7905.89萬元，占總收入的79.86%。

2、事業(yè)收入1769.87萬元，占總收入的18.88%。

3，其他收入163.51萬元，占總收入的1.26%。

（二）支出總計(jì)9575.88萬元。其中：

1，一般公共服務(wù)支出3萬元，占總支出的93.96%；

2、社會(huì)保障和就業(yè)支出710.27萬元，占總支出的7.42%；

3，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出8862.61萬元，占總支出的92.55%。

年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余60.16萬元，占總收入的0.61%；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余323.55萬元，占總收入的3.27%，為本年度預(yù)算安排因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到下年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

四、2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

（一）財(cái)政撥款支出決算情況

財(cái)政撥款支出7642.50萬元，占本年支出總計(jì)的100%，其中：基本支出7642.50萬元，占財(cái)政撥款支出的100%；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余323.55萬元，為本年度預(yù)算安排因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到下年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的全縣行政事業(yè)單位工作人員體檢經(jīng)費(fèi)。

（二）財(cái)政撥款支出決算構(gòu)成情況

一般公共服務(wù)支出3萬元，占財(cái)政撥款支出的0.04%,較2015年較0萬元增加3萬元，增長100%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6929.23萬元，占財(cái)政撥款支出的90.67%，較2015年8151.06萬元減少1221.83萬元，下浮15%。；社會(huì)保障和就業(yè)支出710.27萬元，占財(cái)政撥款支出的9.29%，較2015年597.30萬元增加112.97萬元，增長18.91%。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況

財(cái)政撥款基本支出7905.89萬元。其中：人員經(jīng)費(fèi)支出5809.31萬元，占基本支出的73.48%；公用經(jīng)費(fèi)支出1833.19萬元，占基本支出的26.52%。

五、2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算執(zhí)行情況

本年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為8.14萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)預(yù)算0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算8萬元，公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算0.14萬元。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況

本年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為59.75萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算為0萬元，比預(yù)算增加51.61萬元；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為52.99萬元，比預(yù)算增加44.99萬元,為衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)數(shù)據(jù)；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為6.76萬元，比預(yù)算增加6.62萬元，為衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

六、2016年國有資產(chǎn)占用情況

截止2016年12月31日，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)國有資產(chǎn)總值9871.17萬元，其中：（1）行政單位國有資產(chǎn)總值542.03萬元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)323.55萬元，固定資產(chǎn)218.48萬元。（2）事業(yè)單位國有資產(chǎn)總值9329.14萬元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)1099.21萬元，固定資產(chǎn)8229.93萬元。固定資產(chǎn)中車輛價(jià)值為506.58萬元，其中，一般公務(wù)用車10輛，醫(yī)療衛(wèi)生專用車輛25輛；業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施價(jià)值5846.47萬元；醫(yī)療衛(wèi)生專用設(shè)備及其他固定資產(chǎn)價(jià)值1876.88萬元。

七、政府采購支出情況

2016年度政府采購支出為956.28萬元，采購計(jì)劃金額為1076.96萬元，節(jié)約率為12.62%,其中貨物采購計(jì)劃金額為1076.96萬元，實(shí)際采購金額為956.28萬元；工程采購計(jì)劃金額為0萬元，實(shí)際采購金額為0萬元；服務(wù)采購計(jì)劃金額為0萬元，實(shí)際采購金額為0萬元。上述采購資金全部為預(yù)算內(nèi)資金。

八、名詞解釋

(一)財(cái)政撥款收入: 指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

(二)上級(jí)補(bǔ)助收入：指直屬上級(jí)部門撥付資金。

(三)其他收入:指預(yù)算單位在“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”之外取得的收入。

(四)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢，結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)管收入和其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

(五)行政單位離退休:指所屬行政單位實(shí)行歸口管理的離退休經(jīng)費(fèi)方面的支出。

(六)住房公積金:指按照國家統(tǒng)一規(guī)定，按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

(七)結(jié)轉(zhuǎn)下年:指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

(八)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

(九)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

(十)公務(wù)接待費(fèi)：指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。

(十一)公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)：指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。

卓尼縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

二0一七年十月十五日

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