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時間:2022-09-10 作者: 點擊數(shù): |
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2022年1-8月份甘南州預算執(zhí)行情況分析 一、8月份全州財政收支預算執(zhí)行情況 (一)一般公共預算收支:8月份當月,全州共組織大口徑財政收入12000萬元,比上年同期減收4898萬元。其中:完成上劃中央級收入5110萬元,上劃省級收入1389萬元,地方一般公共預算收入5501萬元,比上年同期下降49.13%,減收5313萬元。全州共完成一般公共預算支出22.10億元,比上年同期增長11.16%,增支2.22億元。 (二)政府性基金預算收支:8月份當月,全州共完成政府性基金收入1262萬元,比上年同期下降67.20%,減收2586萬元。完成政府性基金支出5.59億元,比上年同期增長386.74%,增支4.64億元。 二、1-8月全州財政收支預算執(zhí)行情況 (一)一般公共預算收入情況 截至8月底,全州累計完成大口徑財政收入9.97億元,比上年同期下降20.90%,減收2.63億元。 分級次收入情況為:上劃中央級收入完成4.09億元,比上年同期下降16.77%,減收8234萬元;上劃省級收入完成6596萬元,比上年同期下降61.80%,減收1.07億元;地方一般公共預算收入完成5.22億元,比上年同期下降12.45%,減收7424萬元,同口徑下降3.84%。 分縣市收入情況為:截至8月底,各縣市累計完成一般公共預算收入4.36億元,比上年同期減收5043萬元,下降10.37%,同口徑下降0.46%;州級累計完成一般公共預算收入8623萬元,比上年同期減收2381萬元,下降21.64%,同口徑下降18.81%。 收入增幅方面,8縣市呈現(xiàn)“3增5減”,臨潭縣較上年同期增長69.07%,增收2604萬元,同口徑增長87.00%;碌曲縣較上年同期增長69.18%,增收907萬元,同口徑增長70.94%;合作市較上年同期增長18.65%,增收2725萬元,同口徑增長23.98%。其余5縣收入呈現(xiàn)負增長,其中:夏河縣-59.53%,減收4196萬元,同口徑下降49.41%;卓尼縣-45.04%,減收3404萬元,同口徑下降33.32%;瑪曲縣-35.43%,減收462萬元,同口徑增長40.18%;舟曲縣-25.82%,減收2221萬元,同口徑下降23.00%;迭部縣-22.47%,減收996萬元,同口徑下降9.63%。 收入進度方面,8縣市呈現(xiàn)“2超6短”,合作市超均衡進度0.53%,超收136萬元;臨潭縣超均衡進度0.01%,超收1萬元。其余六縣均未達到8月均衡進度,其中:瑪曲縣均衡進度差值-34.28%,短收891萬元;夏河縣均衡進度差值-21.52%,短收1359萬元;卓尼縣均衡進度差值-19.14%,短收1672萬元;迭部縣均衡進度差值-14.44%,短收950萬元;舟曲縣均衡進度差值-13.50%,短收1620萬元;碌曲縣均衡進度差值-8.39%,短收319萬元。 (二)一般公共預算支出情況 截至8月底,全州累計實現(xiàn)一般公共預算支出152.27億元,比上年同期增長27.32%,增支32.68億元。一般公共預算支出占變動預算數(shù)的71.92%,超均衡進度5.25%。 分縣市支出情況為:各縣市累計完成一般公共預算支出130.66億元,較上年同期增長24.54%,增支25.74億元;州本級完成一般公共預算支出21.61億元,較上年同期增長47.26%,增支6.93億元。 支出增幅方面,8縣市呈現(xiàn)“8增”,八縣市均不同程度增支。其中:合作市較上年同期增長56.14%,增支4.80億元;迭部縣較上年同期增長32.85%,增支3.62億元;卓尼縣較上年同期增長30.04%,增支4.36億元;瑪曲縣較上年同期增長29.79%,增支3.29億元;碌曲縣較上年同期增長20.55%,增支1.96億元;舟曲縣較上年同期增長17.83%,增支3.53億元;臨潭縣較上年同期增長14.32%,增支2.43億元;夏河縣較上年同期增長13.02%,增支1.75億元。 支出進度方面,8縣市呈現(xiàn)“7超1短”,除夏河縣未達到均衡進度外,其余七縣均超均衡進度。其中:迭部縣超均衡進度27.82%、舟曲縣超均衡進度23.41%、瑪曲縣超均衡進度20.44%、卓尼縣超均衡進度16.44%、臨潭縣超均衡進度1.98%、合作市超均衡進度1.38%、碌曲縣超均衡進度0.71%,夏河縣短均衡進度3.11%。 (三)政府性基金預算收支情況 截至8月底,全州累計完成政府性基金收入1.09億元,比上年同期下降51.32%,減收1.15億元。全州累計完成政府性基金支出24.81億元,比上年同期增長397.95%,增支19.83億元。 (四)國有資本經(jīng)營預算收支情況 截至8月底,全州未發(fā)生國有資本經(jīng)營預算收入;國有資本經(jīng)營預算支出6萬元。 三、全州預算執(zhí)行的主要特點和存在的問題 (一)收入運行情況 財政收入不斷下滑,平衡難度逐漸加大。8月底,全州一般公共預算收入同口徑增幅由正變負,從7.25%、6.27%,變?yōu)?3.84%,減收7424萬元。從稅收收入看:1-8月全州稅收收入2.90億元,較上年同期下降4.86%,減收1483萬元;同口徑增長11.88%,增收3644萬元,較8月均衡進度差值-14.3%,全年任務差為2.64億元(全年預算收入5.54億元)。其中增值稅、企業(yè)所得稅減收較為嚴重,分別減收3506萬元、1247萬元,主要還是大規(guī)模留抵退稅及小微企業(yè)減稅降費政策的實施,引起減收。除此之外,其他稅種不同程度增收,其中房產(chǎn)稅、契稅增收總量達到1966萬元,主要是積極推進化解住宅“登記難”問題,帶動增收。從非稅收入看:1-8月全州非稅收入完成2.32億元,較上年同期下降20.38%,減收5941萬元,較8月均衡進度差值-14.28%,全年任務差為2.11億元(全年預算收入4.43億元)。其中國有資源(資產(chǎn))有償使用收入增長23.52%,增收2089萬元外,主要是單位賬戶繳納利息收入及礦業(yè)權出讓收益,拉動增收。其他各項非稅收入均較上年不同程度減收,僅政府住房基金收入一項減收3987萬元,主要是舟曲縣上年售房款一次性收入增長,而今年無此項收入。分縣市看:收入形勢較為嚴峻,除臨潭縣、碌曲縣、合作市實現(xiàn)增收外,其余5縣均不同程度減收。夏河縣減收4196萬元,卓尼縣減收3404萬元,舟曲縣減收2221萬元,迭部縣減收996萬元,瑪曲縣減收462萬元。 (二)支出運行情況 財政支出快速增長,民生支出保障有力。1-8月全州完成一般公共預算支出152.27億元,較上年同期增長27.32%,增支32.68億元,超8月均衡進度5.25個百分點,教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等11類重點民生支出97.32億元,占一般公共預算支出總額的63.92%。從支出科目看:全州一般公共預算支出較上年同期增幅較大的科目有自然資源海洋氣象等支出、其他支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、文化體育與傳媒支出、災害防治及應急管理支出、一般公共服務支出,增幅分別達到660.67%、126.36%、72.60%、63.87%、36.71%、34.87%,增支5.43億元、10.25億元、1.99億元、2.02億元、1.07億元、6.09億元,全力保障了民生、職工薪酬等方面的重點支出。分縣市看:1-8月縣市支出130.66億元,較上年同期增長24.54%,增支25.74億元,支出任保持快速增長。八縣市支出增幅由高到低分別為:合作市13.34億元,同比增長56.14%;迭部縣14.64億元,同比增長32.85%;卓尼縣18.88億元,同比增長30.04%;瑪曲縣14.33億元,同比增長29.79%;碌曲縣11.50萬元,同比增長20.55%;舟曲縣23.36億元,同比增長17.83%;臨潭縣19.42億元,同比增長14.32%;夏河縣15.20億元,同比增長13.02%。 四、下一步工作重點 當前,我州疫情防控形勢依然嚴峻,各級財政部門要進一步全面貫徹州委、州政府決策部署,認真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,加強財政資源統(tǒng)籌,強化財政運行管理,努力提高財政管理水平,全面完成全年任務目標。 一是搶抓政策機遇,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。縣市財政部門要全面落實中央和省委省政府、州委州政府穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施,制定完善相關配套政策和具體舉措,打造助推經(jīng)濟發(fā)展“政策包”,讓政策疊加發(fā)揮最大效能,形成穩(wěn)定 經(jīng)濟合力。靠前調(diào)配資金,加強庫款調(diào)度,確保不因資金保障問題影響退稅進度。加強退稅風險防范,依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。 二是精準分析研判,全力做好財政組織收入工作。縣市財政部門要對照年初收入任務,尋差距、找不足,認真測算各項減稅降費政策以及當前經(jīng)濟運行情況對收入的影響,不斷加強稅收征管,防控稅收“跑冒滴漏”,做到應收盡收;積極盤活國有資源資產(chǎn)和沉淀資金多渠道開源彌補缺口,全力確保全州財政收入平穩(wěn)運行,努力實現(xiàn)全年收入目標。 三是厲行勤儉節(jié)約,強化重點保障嚴控財政支出。縣市財政部門要牢固樹立政府過“緊日子”“苦日子”理念,壓緊壓實單位主體責任,壓縮壓減非重點非剛性支出,從嚴控制一般性支出和“三公”經(jīng)費。堅持有保有壓、統(tǒng)籌兼顧,把有限的財政資金重點用于“六穩(wěn)”“六保”領域,改善基本民生,支持市場主體發(fā)展。 四是注重提質(zhì)增效,發(fā)揮積極財政政策效能。縣市財政部門要堅持實施積極的財政政策,建立健全規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理,加快本級預算執(zhí)行力度,把資金投向更有效益、作用更明顯的領域和項目。堅持以收定支、量入為出,注重結構調(diào)整,降低行政運行成本。加強存量資金盤活力度,重點清理不必要、非緊急、無效益長期滯留在預算單位賬戶上的資金,統(tǒng)籌安排使用,緩解財政支出壓力,提升資金使用效益。 |
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