2024年以來(lái)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨的二十大精神，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)主管部門(mén)精心指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有序開(kāi)展，人民生活水平得到較好保障，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

1、糧食作物

上半年，卓尼縣聚焦糧食安全和耕地保護(hù)責(zé)任，提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，全力推進(jìn)糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)面積與提單產(chǎn)相結(jié)合，確保糧食播種面積穩(wěn)定在9.1萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量達(dá)到0.87萬(wàn)噸以上。突出青稞在卓尼的主糧地位。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)顯示：夏糧播種面積83930.5畝，增加1724.5畝，增長(zhǎng)2.1%，其中青稞種植面積62446.51畝，增加2243.51畝，增長(zhǎng)3.73%；預(yù)計(jì)夏收糧食產(chǎn)量為11642噸，增加341噸，增長(zhǎng)3.02%，其中青稞產(chǎn)量預(yù)計(jì)為8654.33噸，增加376.33噸，增長(zhǎng)4.55%。

2、經(jīng)濟(jì)作物

近年來(lái)，我縣大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，全力開(kāi)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。上半年完成蔬菜種植面積9849畝，與去年持平，預(yù)計(jì)完成產(chǎn)量780.73噸，增長(zhǎng)2.59%；完成油料種植面積25908.15畝，增長(zhǎng)1.17%；完成藥材種植面積89633.8畝，增加4631.8畝，增長(zhǎng)5.45%。規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，推動(dòng)我縣蔬菜、藥材高質(zhì)量快速發(fā)展，有力支撐了各項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3、畜牧產(chǎn)業(yè)

畜牧業(yè)在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，是農(nóng)民增收的主要途徑之一。2024年我縣以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線，以保供給、保安全、保生態(tài)和保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為主要任務(wù)，全力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保了畜牧業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。上半年，預(yù)計(jì)生豬出欄13558頭，增加1349頭，增長(zhǎng)11.05%；預(yù)計(jì)牛出欄15145頭，增加1842頭，增長(zhǎng)13.85%；預(yù)計(jì)羊出欄77977只，增加9275只，增長(zhǎng)13.5%；預(yù)計(jì)家禽出欄7612只，增加1061只，增長(zhǎng)16.2%。

二、存在的問(wèn)題

(一）缺乏專(zhuān)業(yè)的管理和技術(shù)人才。現(xiàn)有的中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的負(fù)責(zé)人基本上都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，主要以家族式管理為主，文化水平低、專(zhuān)業(yè)能力差，場(chǎng)所建設(shè)、品種引進(jìn)、飼料配比、疫苗管理、出欄計(jì)劃等等都是靠經(jīng)驗(yàn)，缺乏科學(xué)管理。

（二）勞動(dòng)生產(chǎn)效率需要提高。日光溫室生產(chǎn)基本上以人力為主，機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化程度不高，人工投入高，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)力年齡普遍較大，接受新事物新技術(shù)的能力較差，難以開(kāi)展高質(zhì)量的技術(shù)培訓(xùn)工作。

（三）傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式不利于畜牧業(yè)快速發(fā)展。全縣養(yǎng)殖業(yè)雖然正在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，但以家庭養(yǎng)殖和小規(guī)模養(yǎng)殖為主的傳統(tǒng)養(yǎng)殖場(chǎng)占絕大多數(shù)，養(yǎng)殖人力不足，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不大。家庭牧場(chǎng)和合作社經(jīng)營(yíng)理念多為隨行就市，市場(chǎng)行情好就擴(kuò)張，行情不好就減產(chǎn)或退出。

（四）畜牧業(yè)規(guī)模化程度不高帶動(dòng)作用不突出。畜牧業(yè)快速高效發(fā)展要從畜牧飼養(yǎng)總量、生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效益方面衡量。我縣又是以家庭牧場(chǎng)和和中小型合作社模式為主，大型規(guī)模養(yǎng)殖大戶量少。全縣若沒(méi)有一定量的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)帶動(dòng)，畜牧業(yè)快速發(fā)展也將很難實(shí)現(xiàn)。

三、對(duì)策建議

（一）穩(wěn)定糧食作物種植，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力。

（二）加快和提升規(guī)模化發(fā)展程度。大力發(fā)展以養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ)、基地為依托、合作社為連接、企業(yè)為龍頭的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方式，堅(jiān)持規(guī)模化養(yǎng)殖與“小規(guī)模、大群體”齊抓，積極形成一企帶多場(chǎng)、一戶帶多戶、多戶帶一村、一村帶一片的“蝶變效應(yīng)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（三）重視和加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)保障。加快市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的草畜產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。著力提高畜禽良種覆蓋率、飼料利用率、畜產(chǎn)品加工增值率，降低畜禽病死率，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。按照“實(shí)需、實(shí)用、實(shí)效”原則，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，針對(duì)性的開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，著力提升群眾科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)水平，加快培育一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、本土化的新型經(jīng)營(yíng)大戶。