藏語言文字工作是黨的民族工作的重要組成部分，關系到民族歷史文化傳承，關系到全縣經濟社會發(fā)展，關系到民族團結，在全面建成小康社會和創(chuàng)建全域旅游無垃圾示范區(qū)中具有重要地位和作用。為了促進卓尼縣藏語言文字工作全面發(fā)展，加強全縣藏漢用文管理，將藏民族文化融合到全域旅游示范區(qū)和全國民族團結進步示范縣創(chuàng)建工作中，推進全縣各行政機關、企事業(yè)單位、個體工商戶、社會團體藏漢雙語用文規(guī)范化、標準化，構建和諧語言環(huán)境。依據《國家民委關于做好少數民族語言文字管理工作的意見》和《甘肅省甘南藏族自治州藏語言文字工作條例》及其它法律法規(guī)有關規(guī)定，特制定本實施意見。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習習近平總書記系列重要講話及中央第六次西藏工作座談會精神，認真貫徹落實中央和省州民族工作會議精神，以深入貫徹黨和國家的民族語言政策和法律法規(guī)為主線，以推動藏語言文字學習使用和繁榮發(fā)展為主題，遵循藏語言文字的發(fā)展規(guī)律，以創(chuàng)新管理和分類指導為原則，圍繞中心、服務大局，加快提高藏語言管理工作能力和水平，為推進民族團結進步事業(yè)，實現中華民族偉大復興中國夢作出應有的貢獻。

二、總體目標

藏語言文字工作法制體系和工作機制更加完備，藏語言文字管理理念更加科學、手段更加創(chuàng)新、能力和水平更加提升，全社會藏語言文字規(guī)范意識和法治意識明顯增強，藏語言文字得到更加科學的保護和發(fā)展，藏語言文字的學習更加主動、使用更趨規(guī)范、研究更加深入。藏語言文字信息化管理和基本公共服務水平大幅提升，藏語言文字信息資源得到廣泛地開發(fā)應用，藏語言文字信息化建設成果惠及各民族群眾。藏語言文字規(guī)范化、標準化水平顯著提高，形成與我縣經濟、社會和文化建設相適應的藏語言文字工作新格局。

三、基本原則

1.堅持依法管理的原則。在民族區(qū)域自治地方使用本民族語言文字受國家法律保護，保障少數民族語言文字的依法使用是各級黨委、政府以及各級藏語言文字工作機構的一項主要職責，縣藏語委要按照黨的政策和國家法律賦予的權力，依法履行工作職責，協調有關部門規(guī)范公共領域藏文字的使用。

2.堅持屬地管理原則。規(guī)范公共領域的藏文字使用，各單位、企業(yè)、個體工商戶在公共領域必須使用藏漢兩種文字。縣藏語言文字委員會面向全社會，各單位、企業(yè)、個體工商戶的牌匾、門牌等提供設計，文字翻譯等方面的服務。

3.堅持體現特色的原則。應從提升旅游品位角度出發(fā)，所有的門牌、路標、商鋪牌匾等一律要用藏漢兩種文字標記，藏文字體大小適中、文字規(guī)范、文筆正確、書寫要體現多樣性、藝術性，以提高卓尼城鎮(zhèn)、街道的欣賞力度和文化品位。

四、主要任務

（一）加快推進藏語言文字工作

1.加強學習教育。要把藏語言文字法律法規(guī)列入全縣黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位普法宣傳教育、藏漢雙語崗前培訓和繼續(xù)教育內容，進一步增強各族干部群眾的藏語言文字學習使用意識和規(guī)范意識。

2.加強考核機制。各單位部門指定專人，檢查、督促、落實藏語言文字在單位內部的學習、使用情況、公共領域的規(guī)范使用情況，納入年度考核指標內容，形成長效機制。

3.加強監(jiān)督檢查。要把藏語言文字工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把藏語言文字規(guī)范要求納入精神文明建設、機關行文規(guī)范、新聞出版編校質量、廣播影視制作播出質量、縣域形象管理等范疇。建立綜合執(zhí)法機制，進一步明確執(zhí)法主體，完善和細化執(zhí)法程序和標準，依法加強監(jiān)督檢查。充分尊重和依靠人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等，形成依法監(jiān)督管理的長效機制。

（二）加強藏語言文字使用和管理工作

1.加強公文藏漢文并行工作。縣藏語言文字工作委員會要加強對全縣各機關單位、人民團體、企事業(yè)單位公文藏漢文并行工作的監(jiān)督和指導。

2.加強社會市面藏漢文并用工作。積極協調有關部門，加快實現交通、工商、金融、旅游、郵電等與使用藏語言文字群眾生產生活密切聯系的公共服務行業(yè)要使用藏漢兩種語言文字提供服務。堅持依法治理和源頭治理相結合，常規(guī)治理和集中治理相結合，進一步提高社會市面藏漢文并用率和規(guī)范標準率。

3.加強藏語言文字翻譯工作。制定實施加強藏語言文字翻譯工作的指導性意見，加強藏語言文字工作委員會人才隊伍建設。加強指導優(yōu)秀藏文出版物與漢文、外文出版物雙向翻譯出版工作及藏語影視廣播節(jié)目譯制、制作和播映工作，進一步促進各族群眾相互欣賞、相互學習。積極協調司法部門，加強藏漢雙語法官隊伍建設，要對不通曉漢語言文字的訴訟參與人提供翻譯。

（三）加強藏語言文字規(guī)范化、標準化建設

1.加強規(guī)范標準建設。加強對藏語言文字規(guī)范化、標準化工作的領導，建立完善藏語言文字規(guī)范化、標準化工作機制，加強藏語言文字技術標準、管理標準和工作標準建設及人才的培養(yǎng)。

2.加強藏語言文字法規(guī)范使用工作。要求各單位（商戶）把公章、文頭、信封、牌匾、獎狀、證書、布告、標語、交通路標、界碑、街道名稱、廣告和車輛門徽等必須使用藏漢兩種文字，上下排列藏文在上，左右排列藏文在左，藏漢文字字體大小比例不得失調，藏漢文各占一半。

（四）加強藏語言文字保護與服務工作

1.開展藏語言文字使用評估工作。積極協調各部門單位、企事業(yè)單位、社會團體、商戶，開展藏語言文字的使用評估工作，進一步提高藏語言文字的社會普及和規(guī)范程度。

2.加強藏語言文字調查。經常性地開展藏語言文字學習使用狀況調查，科學預測藏語言文字發(fā)展趨勢，為制定實施政策措施，科學保護和發(fā)展藏語言文字、規(guī)范使用藏語言文字提供重要依據。

3.建立藏語言人才資源庫。廣泛吸引藏漢雙語、藏漢外多語人才，為社會提供語言援助。對各部門各領域提供藏語言文字方面的支持和服務。

4.加強藏語言文字工作協作。堅持實事求是、量力而行、取長補短、互惠互利、共同發(fā)展的協作原則，進一步加強民族教育、藏語言文字新聞出版、廣播電視、文化藝術、藏醫(yī)藏藥、學術研究、民族古籍、翻譯等領域的協作交流。

五、保障措施

（一）加強組織領導

建立和完善全縣藏語言文字工作“政府主導和統籌安排、部門支持、社會參與”的管理體制機制，切實加強對藏語言文字工作的領導和支持。縣藏語委要積極爭取相關部門和社會組織的支持，建立和完善分工協作、齊抓共管、協調有序的工作機制，從體制機制上確保藏語言文字工作的有序開展。

（二）加大宣傳力度

建立完善藏語言文字工作宣傳的長效機制，充分發(fā)揮政府、媒體和社會多方面的作用，加強對黨和國家的民族語言工作政策法規(guī)、規(guī)范標準的宣傳教育。全縣各相關宣傳單位、網站等新聞媒體要主動承擔起藏語言文字工作的宣傳主陣地職責，創(chuàng)新宣傳渠道，加強輿論導向，為加強對農牧民群眾的政策引導、促進藏語言文字的使用和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（三）加強機構隊伍建設

進一步加強和完善藏語言文字工作機構和隊伍建設。充實藏漢雙語精通人員的配備工作，加強藏語言文字工作部門關于黨和國家的民族語言政策法規(guī)和業(yè)務知識培訓教育，進一步提高藏語言文字工作隊伍整體素質。

（四）保障經費投入

建立健全藏語言文字事業(yè)經費投入機制。推動地方財政對藏語言文字事業(yè)發(fā)展的經費投入力度，爭取將藏語言文字工作經費納入縣財政預算，支持多渠道籌措經費，鼓勵企業(yè)、團體和個人捐贈，努力保障藏語言文字工作正常開展的基本經費和重大活動項目的經費開支。

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